时政 》 权力“深喉”   》 第76节：历史与未来的"交锋"(8)      黄誌 Huang Zhi

　　列别德这个退役将军有个性、有毅力，他与叶利钦分道扬镳后另立门户，走遍俄罗斯大地，赢得了不少支持，势力日益壮大，转眼他就成了叶利钦总统大选的唯一有力的对手。叶利钦看不下去了，略施小计使其就范，只许诺列别德当国家安全事务顾问，列别德就号召他的支持者投叶利钦的票。结果可想而知，列别德的阵营瓦解了，他也被解除了职务。叶利钦的这种伎俩用意十分明显，手段也很拙劣。
　　在1999年的最后一天，叶利钦在无可奈何之中，干脆把敢作敢为的性格发挥到极致，突然宣布辞去总统职务，并宣布由刚刚当上总理不到3个月、年仅45岁的普京任代总统。
　　叶利钦是个权谋型政治家，且政治权术运用极其自如。叶利钦把总统的权力送给了普京，换回的是自己免于法律的追究过失，政治交易又一次发挥作用。
　　普京："结构力学"。普京擅长在政治的必要和可能之间找到黄金中点，在统治的传统与现代之间把握好"度"，在民主和专制之间做出正确的选择，这就是统治的"结构力学"原理。
　　普京的经历，尤其是他在苏联秘密警察部门的工作经历，一直受到世界的广泛关注。普京头脑冷静，处事精明强干，有一手不俗的柔道功夫，而且能独立驾驶苏联最先进的苏-27战斗机，特别是普京在苏联秘密警察部门受到的全面而严格的训练，以及在原东德这个东西方结合部多年的情报工作历练，使他的思维方式大大有别于戈尔巴乔夫和叶利钦。普京所接受的人文科学、政治学说、战略分析的教育和训练，从来不相信抽象的民主、自由、人权概念，对以美国为首的西方国家有着清醒认识，这为他就任俄罗斯总统后的工作提供了不可多得的国际政治方面的经验。从普京身上，俄罗斯人民看到了复兴的希望。
　　普京是一个个性独特的政治家。他的独特之处，首先在于他的思想体系中俄罗斯的传统观念和西方自由主义思想兼而有之。俄罗斯人是一个在思维上喜欢逻辑的彻底性的民族，中庸调和不大对他们的脾气。所以，俄罗斯历史上很少有融不同思想体系于一体的政治家和思想家，而普京却是一个例外。普京的这种特点自然会反映在他的治国上，也自然会对俄罗斯未来的发展产生影响。
　　普京从叶利钦手中接过来的完全是一个烂摊子：政治动荡、社会混乱、经济萧条。但是，普京上台当天就在《千年之交的俄罗斯》一文中初步阐述了他的治国方略，提出了信念、权威和秩序的"新权威"：以俄罗斯思想来重建俄罗斯人的精神支柱，并以此作为实现社会团结和睦的信念；以强有力的国家政权体系来恢复联邦中央的权威，用以维护俄罗斯联邦的统一和完整；以国家的宪法和法律作为公民共同的游戏规则来重建俄罗斯的法律秩序。
　　从主观和客观条件来看，这样一种"新权威"对于普京来说最为可行也最为可能。
　　主观上说，普京不愿背离自由主义的基本价值和民主机制，或者说至少他不想造成这样一种政治形象；同时，普京又需要国家力量和总统权威来推行他的政治设想，"新权威"不失为能兼顾鱼与熊掌的最可取的一种选择。
　　客观上讲，普京具有实行"新权威"的条件：国家杜马受到亲克里姆林宫力量的控制；反对派政党大大削弱，不能构成对普京的严重挑战；地方势力受到遏止并将继续受到打击；社会各界精英纷纷投奔普京；多数民众也对普京寄予希望和给予支持。在这种情况下，普京完全可以不必求助于超宪法的手段来获取必要的权威和力量。他可以在宪法的框架之内，通过充分和最大限度地使用总统权力以及他拥有的政治、经济、媒体、行政等资源来达到他的目的。还可运用他的影响通过合法的方式修改游戏规则，甚至是修宪，以使他的合法的政治空间扩大。
　　在实践上，由于"新权威"融自由主义和权威主义于一体，政治上具有中间性质，引起剧烈政治对抗可能性较小，社会易于接受和适应，政治代价较低。
　　没有谁能够像普京这样将俄罗斯国家重要机器摆弄得这样整齐和乖巧。与戈尔巴乔夫不同，普京不是在"拆"或者"建"什么国家机构，而是通过改变国家机器中的成分和部件达到"控制"的目的；与叶利钦不同，普京不是寻求一个国家机器与另一个国家机器相对峙和平衡，而是将所有国家机器都串联起来形成政治合流。
　　叶利钦执政期间，政局混乱、经济萧条、军力衰退、人民困苦、国力衰败、外交乏力。2000年,普京走上了俄罗斯政治舞台的中心。面对着严峻的民族生存危机，普京提出"权威、信念和秩序"，强化中央作用和国家权威，构建以总统为中心的垂直权力体系，建立相对集权的"新权威"。
　　普京的执政实践给予了"新权威"最好的诠释与证明。



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