饮食文化 》 ????與文明   》 12.細????峻法(6)      王仁湘 Wang Renxiang

　　由於院、監距????場、亭有一定的距離，為節省官府的轉輸之勞，政府鼓勵????商直接到場、亭等生産地採購食????，場、亭榷價比監院每鬥要低三十文。在一些僻遠的????場，有更大的優惠吸引????商前往。????商可以錢或以物支付榷價，劉晏時規定可納絹以代????利，但每緡加錢二百。包佶領????鐵使，更允許用漆器、玳瑁、綾綺代付????價。不過納物代錢，估價無固定標準，商人常會以次充優，結果粗製濫造的無用之物入了國庫。以至於運往邊地的絹帛，手一碰就破，氣得將士們一把火給燒了。結果呢，還得強調以錢納榷。
　　“飛錢”與“鈔引”
　　????商納錢比例增大後，錢幣的運輸成為大問題，沉重的銅錢長途轉輸，耗費巨大。興元元年（784），判度支元以為京師錢重貨輕，在江東監院收得現錢四十萬貫，想教江淮轉運史韓“轉送入關”。韓上奏說：“運千錢至京師，費錢至萬，於國有害。”運一千，要費一萬，運錢耗資如此之巨。於是，有一個便利的方法醖釀出來了，飛錢與便換便被運用到了榷????法中。
　　飛錢用於榷????法，????商大賈可以將銅錢交到指定地點，換領票券往????場兌????，免除了????商與官府的轉輸之勞，這個便利的辦法迅速得到推廣。
　　????鐵、度支、戶部等官署，本來都有分司駐於各地，便自然成為飛錢兌換的機構。商人於戶部、度支、????鐵三司飛錢，謂之“便換”。榷????法中的便換主要有兩種方式。一是“巡院納榷，小鋪糶????”，納榷是付榷價後換取????券。揚州、白沙二處巡院曾一度改名為“納榷院”，諸巡院往往積蓄着大量錢幣。巡院多設於便於轉輸的交通要道，所儲錢幣隨時可以調入京師或就近贍軍。二是????商入錢京師，取券往????場兌????。榷????法還影響到榷茶法，榷茶法也援用了便換方式，方便了茶商。
　　榷????法中的便換方式，與後來北宋的鈔引製相似，宋人往往視鈔引同於飛錢，飛錢是北宋鈔引製的先聲。
　　蘇軾為民請命
　　宋代前期，????製行榷????法，與唐法相類似。不過鈔????之法正在醖釀之中，很多官員開始對榷????法提出廢止的建議。蘇軾便是這衆多官員中的一個。
　　蘇軾給朝廷寫過一個奏章，名為《乞罷登萊榷????狀》，為的是請求在山東登州萊州廢止榷????法。那是元豐八年，蘇軾當時在登州任軍州事。奏章大意是：
　　臣聽到有人說近年來京東之地推行榷????法，不僅獲得厚利，而且沒什麽妨害，以為可以在大範圍內實行。
　　依臣下看來，河北淮浙之地，因用????稀少，推行起來可能較為便利。可是人們卻不知道，京東過去販????小客，榷????後沒有了別的生計，大半去當了盜賊。獨有為臣所管領的登州，三百裏之地，地瘠民貧，沒有商賈到這裏來，這裏的????産，衹是本地居民吃用。
　　現在榷????入官，官府買????價賤，比起竈戶賣給百姓的價錢來，還不足三分之一，竈戶因此大量失業，竈戶逐漸逃亡，這是榷????的一個害處。
　　居民本來居住咫尺大海，卻強令他們吃很貴的食????，深山窮𠔌之民，甚至無????而食淡，這是第二害。
　　????商不到這裏來，煮好的????堆着運不出去，????倉有入不出，官倉全都裝滿了，許多????衹有露天堆放。如果賣不出去，這些????過一二年就糞土不如了。官府因此虧失本錢，官吏因此被責罰，這是第三害。
　　官府得不到一毫之利而民人要受此三害，榷????法是一定要廢止纔可。
　　聽說萊州的情形，也是如此。擬提請朝廷，以實情出發，先行廢止登萊兩州榷????，依舊法令竈戶直接賣與百姓，官府收取????稅。對於其餘州軍，再委派官員施行。
　　唐五代過渡時期，直到北宋初年，????法十分苛刻，以致民不聊生。東坡先生為民請命，就是這樣的一個背景。
　　蘇軾登州之任，衹不過匆匆五日。他一到登州，“入境問農，首見父老”（《登州謝上表》），瞭解民情，回朝後嚮皇帝提出兩項治理登州的建議。其中一條便是罷登萊榷????。他以為登州及鄰地萊州近海，地瘠民貧，如果實行一律的榷????政策，不獨加重了百姓的貧苦，對國傢財政收入也是有害無益，所以提出“先罷登萊兩州榷????，依舊令竈戶賣與百姓，官收????稅”。
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