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饮食文化 》 ????與文明 》
12.細????峻法(1)
王仁湘 Wang Renxiang
古時候有一個孩童從????場私帶了一粒????，結果被????官嚴厲杖殺。因為小小的一粒????，丟掉了一條寶貴的性命。古代????法之嚴峻，????法之繁細，遠不是現代人所能想象得到的。????粒小，可????法大。細碎的????粒，嚴峻的法律，這兩者之間似乎沒有太多的聯繫。兩者之間不僅有很多的聯繫，而且聯繫還相當緊密。因為????中有大利可圖，所以立嚴法伺候。
????政：官營、民營與商營
中國古代食????生産的管理與經營，歷代有過一些專門的立法，也發生過許多爭議。在不斷地調整中，????法形成了比較完備的體係。歷代????法在調整官、商、民之間的關係，發揮了主導作用。古代食????的經營，據研究在三個時段內發生過明顯變化。在秦漢以前，是以民營或商營為主的時期。從秦漢到明代後期，是官營與民營或商營並存，而又以官營為主的時期。在清代，是以商營或民營為主的時期。這樣看來，食????經營在古代是以官營為主流。在唐代開始的直接運銷的專賣形式稱為“榷禁”，後來將官府控馭下的商人分銷或包銷形式視為“通商”。
古代專賣的主要特徵在於壟斷。任何形式的壟斷，都必然排斥競爭。而一旦排除了競爭，也就排除了改善經營的機製。專賣的直接目標既是壟斷????利。官府要壟斷????利，就要想方設法將????民的生産和銷售活動統統納入控製之中。????利的源頭在於????民，但兌現卻要藉助商人之手。
官府同商人，????民同商人，三者的關係不斷得到調整，調整的焦點就是????利的獲取方式與分配形式。????法正是為着這????利的獲取與分配而製定的，一旦這樣的分配失當，就可能生出意想不到的事端來。在古代食????為大利之所在，那是????民的生計，是商人的錢袋，更是官府的金庫。食????的營銷的管理，自然是歷朝政府的重要政務之所在。
自由流通時代
中國????資源分佈廣阔，藴藏豐富，但是????資源的最早開發，受到環境和技術條件的限製，生産地點不會太多，生産規模也很有限。這就必然會出現遠距離的貿易活動，食????産品會通過各種渠道流通到不産食????的地域。
早在傳說中的虞舜時期，????可能已作為部落間經常交換的商品，虞舜就曾將河東池????遠途販到頓丘。那個時代，衹有以物易物的交換活動，交換活動可能尚未獨立出來。這時國傢正在形成之中，對????業的生産與運銷，還沒有可能納入管理範疇。食????不貢不稅，是前國傢時期很自然的現象，那時不可能有標準意義的法規，也還沒有必要製定相關的????法。
夏商時期，早期國傢建立，國傢意義上的????業管理開始出現，????業管理有了一定的形式與手段。夏王朝????業管理采用的是貢法制度，大禹任土作貢，要求各地以特産納貢，規定凡出????的地方，????必須作為一種貢物按期進貢。????貢之外，則聽民自由經營。
周代承襲夏商的納貢制度，方式稍有完善。《周禮·天官》記說：“太宰以九賦斂財賄，九貢緻邦國之用。”九貢中的第九貢為物貢，主要指海????、池????、西北戎????等。周官還設有????人一職，以掌管百事所需之????。????人以奄二人為之，掌????之政令。????人主持接納貢????，供祭祀和接待賓客所需之????，還負責調停百姓在納貢及煮????中産生的糾紛。百姓納貢後，????可以自由貿易。
元代史學家馬端臨說，上古夏、商、周三代之時，????雖入貢，未嘗有禁法。三代之時，國傢????法還沒有出現。三代時期的????業管理，是以自由流通的思想為主體的，國傢采用貢法控製????業，納貢以後，百姓可以自由經營。????業雖然關係民生，但由於????業生産受自然條件以及生産技術的約束，還難以成為國民經濟中的主要部門，當時國傢財政收入還沒有依仗到????，政府自然也沒有考慮到製定特別的措施來規範産銷活動。
“官山海”與“壹山澤”
春秋戰國時期，國傢統製????業的管理思想和方法開始産生。一些當政者開始認識到，有????國就富。吳人煮東海之水為????，有????而富，國用饒足。齊國管仲也設????官專煮海????，以漁????之利興國。為齊桓公輔政40年的管仲，力主通過經濟手段增加國傢財政收入。管仲提出“官山海”的????法，主張對????業采取干涉措施，由國傢壟斷????業資源，實行專賣，寓稅於????，加價出售。
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