科普 中國黃河調查   》 第7節:黃河調查(7)      張華僑 Zhang Huaqiao    王健 Wang Jian

  最明顯的是,改製為敦煌的私人資本擴大了尋求利潤的空間,工人的利益也得到了增加,有些工人的收入由原來的每月400多元上升到500甚至1000多元。
  過去,受航空、火車、通信不足的製約,酒泉的內在能力無法釋放。即使它能生産出有市場需求的商品,因運輸不暢通使酒泉有40%的貨物運不出去,需要的商品又運不進來。當付出的價值得不到應有的回報時,一個城市的競爭力必然要降低。
  酒泉衛星發射中心是酒泉經濟的一個亮點。發射中心形成了一個生活群體,經濟能量與消費力無疑要在酒泉釋放,處於嘉峪關的酒泉鋼鐵公司連帶着一個8萬多人的群體,它們的消費已融入到酒泉。
  擁有10多萬人的玉門石油管理局將遷往酒泉,它將帶來4萬多人。這個群體的到來不僅擴大了酒泉消費量,而且使酒泉的城區嚮外進一步地伸延。即使沒有內部企業支撐,僅靠這些外來的大企業或特殊的軍事基地,酒泉的經濟規模也排在了甘肅的第三位。
  建立工業強市仍是酒泉市官員揮之不去的夢想,石油、化工、礦産、農副産品深加工,是他們的一個支點。旅遊看似是酒泉的朝陽産業,但它占的比例卻很微小。蘭州到敦煌的遊客除了選擇飛機以外,還有的人乘火車到嘉峪關再轉乘長途汽車到敦煌。
  乘飛機去敦煌的遊客,他們到達敦煌後面臨着一個最現實的問題,就是不能辦理落地簽證。外國遊客是敦煌遊客的一個支柱,而敦煌有限的航綫使它不能連通中國其他重要的城市。火車到嘉峪關後仍要轉汽車奔波300多公裏到達敦煌,如此耗費時間,使遊客已失去了遊覽的興趣。
  蘭州距敦煌1200多公裏,即使有鐵路也不能直接通達。資金的限製使蘭州至今沒有一條高速公路從河西走廊通嚮敦煌。旅遊景點距離太遠,旅程費用過高,使遊客感到去敦煌是一個豪華旅遊。
  酒泉至張掖的高等級公路目前仍在規劃之中,99公裏的投資以億為單位不是酒泉所能承受。尋求貸款和國債資金投入是不可缺少的選擇。酒泉至衛星發射中心200公裏,道路建設需3 .5億元投資,國傢拿出一部分資金。
  對於酒泉來說,這條路的修通將把衛星中心的人口消費納入酒泉的範圍,而酒泉能將遊客帶到衛星中心。能夠利用的另一個資源是衛星中心的機場。該機場以前衹作軍事用途,現在開通民用航綫後,酒泉嚮外輻射的經濟圈進一步擴大。
  另外,一條長400公裏的鐵路也在規劃之中,該鐵路經過衛星城,穿過內蒙的巴丹吉林沙漠,到達策剋口岸與外蒙古的邊界。那裏有一個巨大的露天煤礦,靠中國人開採,衹要推土機輕輕一推煤就露了出來。目前還沒有找到市場。
  每噸衹有18元的低硫、高發熱的優質煤,對酒泉不僅有很大的吸引力,而且正在規劃中的河西走廊煤電基地,使酒泉計劃從外蒙古的這個露天煤礦,每年進口8000萬—10000萬噸煤帶動當地的發電産業。
  給玉門、嘉峪關和酒泉等縣市供電的玉門石油管理局電廠、酒泉鋼鐵公司電廠,不僅發電量有限,而且這些小型的電廠建立早,有些設備已經老化,這些城市如果不建立自己的發電廠,隨着經濟的增長用電量增加,必然製約自身競爭力的提高。
  像所有的城市一樣,酒泉也建立了經濟開發區,三年以來園區內建成或正在建的項目達到了50多個,與外地資本聯合在區內投資的公司占大多數,園區的産業仍依托當地的農副産品優勢。
  人才、技術、資本不占有優勢的酒泉開發區,本地企業難以支撐大的投資項目。通過優惠的土地出讓,引進外地資本成為了它的一個重要選擇。
  園區的基礎設施建設,纍计投資達到6000多萬元,完成園區配套設施,大約需要2.4億元,這對於一個並不富裕的城市來說有着巨大的壓力,每年除從財政拿出一部分資金以外,還要依賴土地出讓金的支持。
  資金的不足使園區還拖欠着施工公司不少的工程款,尋求貸款解决基礎建設資金,已成為了園區的一個現實考慮。工業園區從來就是吸引外來資源,以外部的技術變革力量使它內部釋放出創造的活力。另外,産業鏈的形成使園區産業能夠在産品的上下遊形成一個連接,使生産成本大大降低。然而,地處偏遠的酒泉靠什麽與外界的資本、技術發生融合?



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【資料來源】湖北人民出版社
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