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第7节:黄河调查(7)
张华侨 Zhang Huaqiao
王健 Wang Jian
最明显的是,改制为敦煌的私人资本扩大了寻求利润的空间,工人的利益也得到了增加,有些工人的收入由原来的每月400多元上升到500甚至1000多元。
过去,受航空、火车、通信不足的制约,酒泉的内在能力无法释放。即使它能生产出有市场需求的商品,因运输不畅通使酒泉有40%的货物运不出去,需要的商品又运不进来。当付出的价值得不到应有的回报时,一个城市的竞争力必然要降低。
酒泉卫星发射中心是酒泉经济的一个亮点。发射中心形成了一个生活群体,经济能量与消费力无疑要在酒泉释放,处于嘉峪关的酒泉钢铁公司连带着一个8万多人的群体,它们的消费已融入到酒泉。
拥有10多万人的玉门石油管理局将迁往酒泉,它将带来4万多人。这个群体的到来不仅扩大了酒泉消费量,而且使酒泉的城区向外进一步地伸延。即使没有内部企业支撑,仅靠这些外来的大企业或特殊的军事基地,酒泉的经济规模也排在了甘肃的第三位。
建立工业强市仍是酒泉市官员挥之不去的梦想,石油、化工、矿产、农副产品深加工,是他们的一个支点。旅游看似是酒泉的朝阳产业,但它占的比例却很微小。兰州到敦煌的游客除了选择飞机以外,还有的人乘火车到嘉峪关再转乘长途汽车到敦煌。
乘飞机去敦煌的游客,他们到达敦煌后面临着一个最现实的问题,就是不能办理落地签证。外国游客是敦煌游客的一个支柱,而敦煌有限的航线使它不能连通中国其他重要的城市。火车到嘉峪关后仍要转汽车奔波300多公里到达敦煌,如此耗费时间,使游客已失去了游览的兴趣。
兰州距敦煌1200多公里,即使有铁路也不能直接通达。资金的限制使兰州至今没有一条高速公路从河西走廊通向敦煌。旅游景点距离太远,旅程费用过高,使游客感到去敦煌是一个豪华旅游。
酒泉至张掖的高等级公路目前仍在规划之中,99公里的投资以亿为单位不是酒泉所能承受。寻求贷款和国债资金投入是不可缺少的选择。酒泉至卫星发射中心200公里,道路建设需3 .5亿元投资,国家拿出一部分资金。
对于酒泉来说,这条路的修通将把卫星中心的人口消费纳入酒泉的范围,而酒泉能将游客带到卫星中心。能够利用的另一个资源是卫星中心的机场。该机场以前只作军事用途,现在开通民用航线后,酒泉向外辐射的经济圈进一步扩大。
另外,一条长400公里的铁路也在规划之中,该铁路经过卫星城,穿过内蒙的巴丹吉林沙漠,到达策克口岸与外蒙古的边界。那里有一个巨大的露天煤矿,靠中国人开采,只要推土机轻轻一推煤就露了出来。目前还没有找到市场。
每吨只有18元的低硫、高发热的优质煤,对酒泉不仅有很大的吸引力,而且正在规划中的河西走廊煤电基地,使酒泉计划从外蒙古的这个露天煤矿,每年进口8000万—10000万吨煤带动当地的发电产业。
给玉门、嘉峪关和酒泉等县市供电的玉门石油管理局电厂、酒泉钢铁公司电厂,不仅发电量有限,而且这些小型的电厂建立早,有些设备已经老化,这些城市如果不建立自己的发电厂,随着经济的增长用电量增加,必然制约自身竞争力的提高。
像所有的城市一样,酒泉也建立了经济开发区,三年以来园区内建成或正在建的项目达到了50多个,与外地资本联合在区内投资的公司占大多数,园区的产业仍依托当地的农副产品优势。
人才、技术、资本不占有优势的酒泉开发区,本地企业难以支撑大的投资项目。通过优惠的土地出让,引进外地资本成为了它的一个重要选择。
园区的基础设施建设,累计投资达到6000多万元,完成园区配套设施,大约需要2.4亿元,这对于一个并不富裕的城市来说有着巨大的压力,每年除从财政拿出一部分资金以外,还要依赖土地出让金的支持。
资金的不足使园区还拖欠着施工公司不少的工程款,寻求贷款解决基础建设资金,已成为了园区的一个现实考虑。工业园区从来就是吸引外来资源,以外部的技术变革力量使它内部释放出创造的活力。另外,产业链的形成使园区产业能够在产品的上下游形成一个连接,使生产成本大大降低。然而,地处偏远的酒泉靠什么与外界的资本、技术发生融合?
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【资料来源】湖北人民出版社 |
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