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第68节：第三十六章 群雄并起 “武林大会”当盟主(2)
冷夏 Leng Xia
辛磊 Xin Lei
这段期间，形势就像查良镛武侠小说中所写的那样：群雄并起，风起云涌。香港社会提出的方案不下四五十个，其中较为突出的，包括由85名工商界基本法咨询委员提出的“85人方案”，和由部分咨询委员联络基层人士提出的“190人方案”。
“各门各派”各有各的主张。但归纳起来，问题无非集中在这两方面：行政长官如何产生？意见大约可分为两类，一类由一个小团体提名，然后一人一票普选；另一类是由大选团来选举；而在立法机关的产生问题上，主要分歧则在于首届直选和功能团体选举各自的比例，及是否有选举团（或顾问团）成分。
各派林立，吵吵嚷嚷，但分不出是是非非。身为政制小组负责人的查良镛便在1988年初提出一个“协调方案”以期化解各种方案的分歧。
查良镛的“协调方案”主要侧重于谈行政长官的产生，他主张“一人一票普选行政长官”，但强调在提行政长官候选人的程序上要作严密周详的规定。
由于基本法中政制部分是香港各界最为关注的，所以它的起草过程也最复杂和最艰难。自1986年4月各专题小组成立以来，政制小组开的专题会议比任何专题小组都要多，但工作进展却还是最为缓慢。到了1987年8月，草委第五次全体会议举行，其他专题小组基本上都已提交比较完整的方案，惟独政制小组才提交部分条文初稿，有关特别行政区行政长官的产生及立法机关的组成和产生办法仍然待拟。政制小组的工作进度受到了其他草委的指责。有些草委对查良镛说：“怎么你们的报告老是说明、解释一大堆，理不出一个头绪来？”
在全体大会上，查良镛向其他草委们解释此乃为了多听取港人对不同方案的意见。他在发言中声称：“……政制小组内部的多数，不一定就是香港人中的多数；而草委内部的多数，也不一定是香港人中的多数。……政治上成熟的智慧，应当是互谅互让，各退一步以达成协议。在草委会中得到全面胜利，如果受到香港半数或接近半数的人反对，我们的工作不能算是成功。”
第五次草委会全体会议之后，就是《基本法征求意见稿》的咨询期。拿不出完整的政制方案咨询香港市民，那如何是好？
据查良镛自己说，如果单纯靠表决，当时就可以得到一个主流方案。但他认为应当争取一个团结和谐、照顾到各方面利益的表决结果。
于是，查良镛和肖蔚云等其他小组成员达成共识：在征求意见稿中并列出各种政制方案。其中，行政长官产生办法共五个方案，查良镛“一人一票普选行政长官”的“协调方案”为方案之五；而立法机关的产生办法则有四个方案，李柱铭、
司徒华提出的“190人方案”也并列其中。
查良镛为此一直在想：“用什么方法，才可以得到大家都满意的结果？”显而易见，查良镛是倾向于一个两全其美，既让中方满意又能让港人接受的方案。
1988年5月至9月，《基本法征求意见稿》在香港征询市民意见期间，香港各界、各阶层、各团体在政制方案的讨论上仍然是百家争鸣，意见不一。
这期间，基本法草委会的内地委员两次到香港来征询市民意见。查良镛在多次地与他们交换意见后，产生一种“柳暗花明”的感觉。他说：“我发觉，他们本来原则性太强的态度已经开始转变。他们在用心倾听各界的不同意见，尤其第二次，好几位内地草委都强调不能一面倒，要争取团结和谐，但保持稳定的目标当然不能放弃。我发现了转机，心中暗暗喜欢，似乎经过这次咨询，政制上有了打破僵局的可能。”
内地委员访港之后，查良镛就开始构思新的“协调方案”，以综合各方意见，达成一个小组的“主流方案”。
“协调方案”怎么写呢？查良镛初时想过与另一个政制小组负责人肖蔚云共同商量草拟，但转念一想：“肖蔚云一来身在北京，不大清楚香港各界人士变化多端、几乎日日不同的协调过程；二来他不久就要到希腊讲学开会，到11月中旬才回北京。算了，还是自己上吧！”
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【资料来源】湖北人民出版社 |
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