时政 A comprehensive global anti-American spy picture: the enemy of the United States   》 第67节:苏丹--美国口里的"失败国家"(5)      Li Tao

  20世纪80年代末90年代初,美国推出了"布雷迪计划",鼓励银行取消各债务国的债务,以促进债务国经济发展,帮助它们摆脱危机,很多发展中国家都享受到"布雷迪计划"的好处。但是以苏丹为代表的世界最贫困国家的债务依旧非常严重。美国官方给穷国的援助只占其国民生产总值的0.1%,远远低于联合国0.7%的标准。统计显示,1998年,苏丹的债务远高于国内总产值,这种情况显然影响了苏丹正常的经济状况。美国紧接着对苏丹实施的经济制裁,又加重了苏丹的债务负担。
  1997年底,美国国务卿奥尔布赖特在乌干达和苏丹的反政府代表进行会晤,美国希望和苏丹的反政府武装开展更密切的合作,以便有朝一日推翻巴希尔政权,至少让巴希尔政权改变政策,随着美国的心意发展。
  美国借1998年8月的大使馆被炸一事攻击苏丹,并不是被愤怒冲昏头脑。美国就是要为苏丹的发展设置障碍,这样,苏丹人才会因对现实状况的不满而愈发反感巴希尔政府。巴希尔政府变弱了,推翻起来自然就容易了,苏丹反政府武装坐大的希望也就变大。另一方面,如果巴希尔政府被美国的种种制裁、攻击压垮,而愿意做美国的跟班,也刚好中美国下怀。
  美国扩张势力时,也会因国制定策略,美国对付和自己旗鼓相当的苏联,小心翼翼,军事威胁和"和平演变"并重。对付那些地区性大国,比如俄罗斯、中国,美国一面和它们合作,一面不时挑起些争端。对付那些集结着各方利益的地区,比如南联盟、伊拉克,美国需要用一些冠冕堂皇的理由做掩护。而对付像苏丹这样在国际上几乎发不出什么声音的小国,美国的"手脚"放得更开了。
  2001年联合国大会举行会议,讨论选举5个新的非常任理事国。非洲统一组织已经内定苏丹接替纳米比亚成为非常任理事国,美国知道这个消息后,对苏丹大加阻挠,一面公开反对苏丹成为联合国非常任理事国,一面暗中支持毛里求斯和苏丹竞争。美国使出全身解数来游说其他国家不要投苏丹的票,苏丹最终没能成为联合国的非常任理事国。但苏丹也没有如美国期望的那样和毛里求斯发生龃龉,而是很大度地祝贺毛里求斯成为非常任理事国。
  2002年8月,美国政府鼓动600多名"9·11"事件的遇难家属向弗吉尼亚州的亚历山大地区法院提交诉讼,并要他们向苏丹政府提出巨额赔偿,理由是苏丹支持了本·拉登和"基地"组织,需要为"9·11"事件的发生付出代价。
  除了恐怖主义外,进行了50多年的苏丹南北内战也是美国干涉苏丹的一个重要把柄。苏丹的南北内战是非常复杂的历史问题,南北两方争斗的时间比苏丹的建国史还要长。
  苏丹南部一直不满巴希尔政府的统治,南部的4个省65万平方公里的地区便成了反政府武装的集结地。在苏丹南部生活了500万人,他们大部分是黑人,占苏丹总人口的1/4。
  19世纪中叶,埃及和欧洲的殖民主义者在苏丹大肆逮捕黑人当奴隶。苏丹北部的一些上流社会人士,也跟着使用起来自苏丹南部的黑奴,加入了劫掠黑人的行列。在苏丹北部生活的,多是阿拉伯人,和南苏丹人在文化、宗教信仰上有很大差异。苏丹的南北矛盾就在这时悄悄埋下伏笔。
  英国占领苏丹以后,在苏丹实行了南北分治政策,南北苏丹的差距进一步加大,终成为两个不同的宗教信仰和文化传统的地区,南北经济的发展非常不平衡。
  1956年苏丹独立,南北两边依旧处在敌对状态,属于北方势力的苏丹政府曾和南方进行多次协商,却收效甚微。南方想独立出去,建立一个政教分离的世俗国家,行使民族自决,北方则力保国家统一。冷战时期,美国为了更好地和苏联对抗,站在苏丹北部,支持还是将军的巴希尔攻打南方。1989年,巴希尔发动政变,建立了自己的政权。由于巴希尔实行的是政教合一的统治,美国对巴希尔渐渐由支持转为敌对。南方对国家的构想,更合美国的心意。冷战趋于尾声,美国不用再联合巴希尔对付苏联了,于是它一把将巴希尔推开,转而帮起了苏丹南边的反政府武装。



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