兴冲冲的老黄赶忙到高要市畜牧技术推广中心打探消息，他被告知，改革措施是有的，现在高要市正在制订实施方案，预计仅改革费用一项，高要市就要投入150万元，包括人员招聘、培训，在编人员的医保、社保，办公设备的更新；另外，改制后每年全市保障兽医站正常运作的经费，包括在编人员的工资、村级防疫员的工资、防疫经费等，还要200多万元，这笔费用从哪里出，市里面还在讨论。但是可以肯定的是，老黄已经到了退休的年龄，不能再被聘用。
(记者：赵威《南方农村报》2006年4月15日)
曾被誉为广东省乡镇"七站八所"改革的唯一试点
潮安动物防疫体制改革步履蹒跚
2005年3月11日，《潮安县乡镇农业事业单位改革试点方案》(草案)和《潮安县动物防疫监督机构体制改革试点方案》(草案)正式印发，作为广东省乡镇"七站八所"改革的唯一试点，潮安改革进入操作阶段。
2005年10月－2006年3月，禽流感疫情在中国肆虐了整整半年，早已满目疮痍的基层动物防疫体系再次经历严峻考验，基层兽医体制改革也再度成为全社会关注的热点。"禽流感重一点，兽医改革快一点"，一位在基层工作了30多年的老兽医站长如是说。
曾被誉为"在全国先行一步"的潮安动物防疫体制试点改革如今进展如何？新的防疫体系是否已经建立？曾被寄予厚望的试点，是否已经总结出一套行之有效的经验？在改革方案出台一年后，记者近日来到潮安县走访调查。
一场8个月没有结果的考试
潮安县农业局农业技术推广中心二楼。房间的门敞开着，两套孤零零的办公桌倚在墙边；几块没装好的玻璃整齐地堆放在房间一角；刚刚粉刷一新、雪白的墙壁，凸显出房间的空旷和沉寂。
这里就是根据《改革试点方案》要求，重新组建的潮安县动物防疫监督所的办公地点，但是现在这几间空荡荡的房间还不能叫"办公室"，因为"人员还没有到位，没有人在这里办公"，潮安县农业局刘维芝副局长说。据了解，由潮州市人事局组织的潮安县动物防疫监督所工作人员招录考试早在去年8月就已经完成，为什么在事隔8个月之后，人员还没有到位？
"招录考试中遇到了一些麻烦"，刘维芝说。
2005年8月24日，《潮安县动物防疫监督所机构编制方案》出台，《方案》明确动物防疫监督所为县动物防疫监督行政执法机构，核定行政执法专项编制83名，并确定通过考试，在原动物防疫系统在编人员中先招录45名，其余38名陆续向社会公开招考。
8月28日，由市人事局负责组织笔试，按照公务员招考标准，在原县动物防疫监督所、18个乡镇兽医站在编的96人中，公开选拔第一批新机构人员，潮安动物防疫机构的重建改革迈出实质性的一步。按照计划，一个月内，市人事局将组织考试成绩前45名的人员进行考核、体检，但就在这时，突然出现的"举报信事件"把刚刚启动的改革步伐拖了下来，而且一拖就是8个月。
举报信称，在参加本次考试的55人中，有些考生并不具备招考条件中要求的高中以上学历，其中在前45名人员中假冒学历的达到10人以上。
这一情况引起了省、市有关部门的重视。县、市两级的人事、纪检、农业等部门组成联合调查组，经过几个月的调查、核实，确定在所有考生中有5个假学历者。
于是，原本在12月9日公布的考试成绩名单，一直推迟到2006年2月8日，市人事局取消了5名考生的录取资格，按成绩递补5人考核、体检，目前这份名单仍在潮州市人事局等待审批。
"今年5月中旬，第一批的45个人名单将最终公布；5月下旬，新机构人员到位，开始正常工作"，刘维芝副局长给出的时间表，已经距离去年的招考考试9个月之久。
2005年12月15日，在没有一名新机构人员到位的情况下，潮安县动物防疫监督所挂牌成立，同时全县18个乡镇兽医站被撤销。
这一举措让全县近百名基层兽医"无家可归"。
一群无家可归的基层兽医
"旧的撤销了，新的还没有，这就是现状"，原浮洋镇兽医站站长刘泽藩的总结精练、准确。
按照《试点改革方案》，改革将撤销乡镇一级18个畜牧兽医站，全县乡镇按区域划分6个防疫工作区，组建6个动物防疫监督分支机构，为县动物防疫监督所的派出机构，每个分所负责3个镇的动物防疫监督工作。
但是由于第一批招录的人员至今没有确定，县动物防疫总所的重建工作尚未落实，各区域分所的建设更是无从谈起。"基层兽医工作还是由原来的镇兽医站人员在做，但是他们已经没有了正规的身份，因为兽医站已经撤销了"，原动物防疫监督所刘楚锐副所长说。
在新的防疫机构尚未建立的情况下，原乡镇兽医站的撤销给基层兽医工作带来很多麻烦。"兽医站撤销后，单位在银行的账号也被取消了，去年省里面的财政拨款，我们都不知道该去哪里领，"刘泽藩说，"改革对基层兽医来说一定是好事，但是现在好在哪里，我们还没有看到。"
请欣赏:
请给我换一个看看！ 拜托，快把噪音停掉！我读累了，想听点音乐或者请来支歌曲！
<< Previous Chapter Next Chapter >>