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教学 》 高考年轮：高考恢复三十年的民间观察 》
第66节：1990年：高考改革实验田全面铺开(2)
马国川 Ma Guochuan
赵学勤 Zhao Xueqin
实行标准化考试的目的是使考试、阅卷的方法与手段现代化，把阅卷评分的误差控制到最低限度，使考试成绩尽可能反映考生的实际水平。同时也可以减少阅卷所花的人力、财力、时间。国家教委考试管理中心主任杨学为透露，到１９９１年，各地高考所有科目都将实行标准化考试。国家教委考试管理中心将公布各科的考试说明，说明考试的范围、方法，选择题的比重及题样介绍，并将建立各科的题库。
高中毕业会考经过几年在一些地方试行以来进展顺利，成绩显著，表明它有利于全面贯彻教育方针，已在浙江、上海、海南、湖南、云南４省１市实行。国家教委决定自1990年起３年内在全国所有高中实施。
高中毕业会考，即高中毕业证书文化考试是国家承认的地区性水平考试，与现行的由各学校自行命题的高中毕业考试不同。从试行的情况来看，会考科目分考试科目和考查科目两类。考试科目一般包括高中阶段教学计划所规定开设的９门文化课。体育、劳动技术、社会实践及物理、化学、生物学科的实验等为考查科目。高中毕业会考是在全省（自治区、直辖市）范围内根据高中各门课的教学大纲统一命题，统一组织考试和阅卷。考查科目由市、县或学校根据统一的会考标准命题。实行毕业会考，高中不再分文、理科，３年内所有高中生都要参加高中各门课的会考。会考成绩分几等，最后一等为不及格。参加全部科目的会考、成绩及格的学生可获得会考证书，会考成绩作升学和就业的参考，没有获得会考证书的学生不得参加高考。
实行高中毕业会考重视基本知识和基本技能的考核，有利于使普通高中从升学教育转变为素质教育，促使学校致力于把全体学生培养成合格的毕业生，克服片面追求升学率的倾向，高考的"负面导向"将被高中毕业会考制度所平衡。
（三）
在高考制度改革的同时，针对已经出现的大学生分配难的普遍问题，我国高校专业设置走势调整又成了一个热点问题。
从当时情况来看，高校专业设置的主要问题是发展过热和划分过细。
发展过热是指众多高校不讲条件争上热门专业。以新闻专业为例，高考制度刚刚恢复时，全国只有复旦大学、人民大学等寥寥几所高校设有新闻专业。由于当时新闻人才缺乏，一些高校便纷纷办起了新闻系、新闻专业，目前已达５０余家。专业发展过热现象在高等教育发达的省、市表现尤为突出。据上海市高教局调查，全市共拥有管理类专业点５０个，按隶属关系分，部委属院校３７个，市属院校１３个。拥有计算类专业点２６个，部委属院校１３个、市属院校１３个。
建国以来，我国高等院校主要是按产品、行业设置专业，以至于造成了专业划分过窄、过细。如工业自动化专业，又分成冶金、石油、建筑、建材、煤矿等自动化专业几十种。机械专业也分成纺织机械、轻工机械、化工机械、海洋机械、农业机械等几十种。专业设置发展过热、划分过细的现象，使一些短线专业变成了长线专业，加剧了毕业生分配的难度。
从教育经济学的角度来看，专业发展过热、划分过细的直接结果是浪费大，效益低。一般来说，一个学校中一个专业点的招生人数，最佳效益是每届在６０至９０人之间，而目前很多高校难以达到这个数字。以１９８８年上海高校的统计数为例，全市１２．８万名学生，７１１个专业点，每个专业点每届仅招４５名学生。而在南京大学，天文专业每届仅招１０名学生。尽管学生少，但照样要维持教师工资、实验室设备、教学费用等项开支，教育经费浪费现象显而易见。
一些专家分析，我国高校专业设置过热，首先是由于前几年经济过热造成的。上海高等教育研究所和上海市高等教育局的专家认为，从建国以来我国高校专业设置发展的轨迹，反映了一个值得重视的问题：就是每逢国民经济发展过热以后，紧接着就出现高校专业设置过热现象。而且由于人才培养的滞后性，专业发展过热往往出现在经济过热之后，以至于经济已经开始调整，而高校的专业还在发展。
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【资料来源】新华出版社 |
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| 第1节：序 言 | 第2节：引子：废除科举后的70年沧桑风雨(1) | | 第3节：引子：废除科举后的70年沧桑风雨(2) | 第4节：引子：废除科举后的70年沧桑风雨(3) | | 第5节：1977年：扔掉锄头，我们报考去！(1) | 第6节：1977年：扔掉锄头，我们报考去！(2) | | 第7节：1977年：扔掉锄头，我们报考去！(3) | 第8节：1977年：扔掉锄头，我们报考去！(4) | | 第9节：1977年：扔掉锄头，我们报考去！(5) | 第10节：1978年：跃过高考这道"龙门"(1) | | 第11节：1978年：跃过高考这道"龙门"(2) | 第12节：1978年：跃过高考这道"龙门"(3) | | 第13节：1978年：跃过高考这道"龙门"(4) | 第14节：1978年：跃过高考这道"龙门"(5) | | 第15节：1978年：跃过高考这道"龙门"(6) | 第16节：1978年：跃过高考这道"龙门"(7) | | 第17节：1979年：高考之船直挂云帆济沧海(1) | 第18节：1979年：高考之船直挂云帆济沧海(2) | | 第19节：1979年：高考之船直挂云帆济沧海(3) | 第20节：1979年：高考之船直挂云帆济沧海(4) | | 第21节：1980年：迎来"千军万马过独木桥"时代(1) | 第22节：1980年：迎来"千军万马过独木桥"时代(2) | | 第23节：1980年：迎来"千军万马过独木桥"时代(3) | 第24节：1980年：迎来"千军万马过独木桥"时代(4) | |
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