时政 以海外视角探寻通向复兴之路:中国崛起策   》 第61节:中国崛起策十八 建立强有力的现代法治国家(1)      刘涛 Liu Tao

  因此中国特色道路要求我们有两种心态,一是谦卑平和,认识到人类的有限性和不足。我们作为有限的人类不追求最好的,只追求符合当前时代精神的更好的制度;二是开放的心态和勇于学习一切的态度,这一点,改革开放以来的中国领导人的务实和学习的精神形塑着整个中华民族的新精神面貌。看看海外30万中国留学生,看看每天络绎不绝奔赴欧美日等国的中国考察团,看看电视片《大国崛起》就会了解到今天中国人的求知欲和一种孜孜不倦探索世界的精神。中国今天的国民心态非常类似日本明治维新时期的国民心态,也很类似美国人在19世纪和20世纪初那种开放和开拓的进取精神。而中国崛起正是需要这种开放和学习的精神,任何人类社会新思维和新思想都是我们学习的对象,随着时代的演进我们不断地为中国特色道路注入时代精神和新内容,利用人类一切文明成果来为我们服务。
  21世纪的中国人多了一份平和与大国气度,我们开始以更多的自信、更加平等的心态,并且开始运用我们的视角来审视西方社会的方方面面。我们学习西方先进的技术、管理经验的同时也不再盲从,并开始观察西方社会本身的缺陷和不足。我们向西方求教的时候也不再迷失自我,而以独立的人格和国格、以健全的本位立场,结合中国国情来借鉴和学习西方经验,既着重学习借鉴,又懂得不断创新;既善于全面交往,又坚定务实地捍卫国家的利益。这一立场的出现,本身就反映了中国国民开始出现了健康的强国心态,这一点,对未来中国的发展是非常有利的。
  中国崛起策十八
  建立强有力的现代法治国家
  正确理解"税收国家"的含义
  税收这个词在普通公众的理解中恐怕并不具有正面含义。一方面人的本性总喜欢获得和索取,而不喜欢付出,尤其是当这样的付出对自己没有马上显现益处的时候。古今中外没有人会特别喜欢税收,这是人之天性,不分国籍的;另外一方面中国有自己的国情和历史传统,自古以来"税收"都被赋予了一定的负面含义,往往和封建王朝历史上的"横征暴敛"联系在一起,似乎过重的税收是许多王朝动乱崩溃的原因。对税收普遍的负面解读和现代税收观念的缺乏的确是中国现代化路上的一个重要思想障碍。
  笔者记得自己六年前第一次上关于"福利国家和社会政策"的课程时,笔者的指导老师向班上所有的同学提了个简单的问题,我们上课教室里的桌椅是从哪里来的,大学里一切设施是从哪里来的,其财政来源究竟在哪里?当时同学们都面面相觑,答不上来。教授简洁地告诉我们,这些都来自于国家的税收,没有国家的税收我们甚至无法想像我们可以坐在这么干净现代的多媒体教室里上课。这个回答的确给了我经久深刻的印象,简单、实用,但却生动、深入浅出,胜过任何说教和照本宣科。笔者由此想到了很多方面,德国大学过去一直实行免学费的政策,现在已经有所改革,学生必须交纳一定的学费,但是仍远远低于英美国家。德国大学的先进、公共性、公益性和信息开放性让许多才到德国的中国留学生印象深刻。笔者过去常常思考:我校仅仅是一个中型大学,学生总量为一万多人,但是所有的学生都享受免费开放的电脑中心、体育设施、图书馆系统和健身设施,大学图书借调中心甚至可以把全世界各地的图书借调到本大学来。仅仅考虑到大学这样一个公共设施和其管理体系,这会花费多少国家投入,可想而知。国家的财政投入不是凭空产生的,也绝不会从天上掉下来,而是产生于国家的税收。没有纳税人的税收,我们很难想像,上百万的大学生可以在教室里坐而论道,可以在图书馆里搜寻天上地下,可以展开一个个花费甚巨的研究项目;没有纳税人的税收,我们很难想像,教授可以专心致志沉迷于自己的研究,可以从容地在学术上作出贡献,可以终身投入学校教研工作。不仅仅是大学,在德国生活的留学生,常常会感觉到德国的干净、整洁、有秩序,笔者曾经在假期打过一种园林工,这种工作目的在于城市分区的环境保护,园林工人必须修剪树枝、修剪草坪和种植花卉,并保持马路上和公共设施的清洁。也正是在园林工期间我开始明白了德国的干净并不完全在于人的素质,而是在于强大的现代管理能力。在德国也会有人乱扔垃圾和废弃物品,尽管不多,但是也时常会发生,但分化极为细致的城区管理和园林局每时每刻都在注意和巡视自己管理的区域,并及时将垃圾清除,恢复干净整洁的环境。如果在管辖区域中,儿童游乐场的沙坑里出现了玻璃瓶和玻璃碎渣,管理人员必须立即将这些碎片清除出去,如果儿童在沙堆里玩耍,不幸被碎玻璃划伤,那么家长可以凭这一点将园林局告上法庭,在这样的情况下,园林局的管理人员要负法律责任。笔者曾随着园林局的工作人员到过城市的不同区域,深深感觉到德国人的严谨认真、细致缜密,而这一切都跟德国强大的公共管理能力是紧密相连的。园林局不是一个以赢利为目的的企业和公司,园林局本身并不创造任何经济产值和经济效益,这样全面严密的管理系统的财政基础都是来源于国家的税收。



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【资料来源】新华出版社
第1节:序第2节:中国崛起策一 从中美经济共生体谈起(1)
第3节:中国崛起策一 从中美经济共生体谈起(2)第4节:中国崛起策一 从中美经济共生体谈起(3)
第5节:中国崛起策一 从中美经济共生体谈起(4)第6节:中国崛起策二 中国的地缘困境和西部突围(1)
第7节:中国崛起策二 中国的地缘困境和西部突围(2)第8节:中国崛起策三 中日关系与中国崛起(1)
第9节:中国崛起策三 中日关系与中国崛起(2)第10节:中国崛起策三 中日关系与中国崛起(3)
第11节:中国崛起策三 中日关系与中国崛起(4)第12节:中国崛起策三 中日关系与中国崛起(5)
第13节:中国崛起策三 中日关系与中国崛起(6)第14节:中国崛起策三 中日关系与中国崛起(7)
第15节:中国崛起策三 中日关系与中国崛起(8)第16节:中国崛起策四 中国对美大战略的初步探讨(1)
第17节:中国崛起策四 中国对美大战略的初步探讨(2)第18节:中国崛起策四 中国对美大战略的初步探讨(3)
第19节:中国崛起策四 中国对美大战略的初步探讨(4)第20节:中国崛起策五 合纵连横下的世界战略格局(1)
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