时政 以海外視角探尋通嚮復興之路:中國崛起策   》 第61節:中國崛起策十八 建立強有力的現代法治國傢(1)      劉濤 Liu Tao

  因此中國特色道路要求我們有兩種心態,一是謙卑平和,認識到人類的有限性和不足。我們作為有限的人類不追求最好的,衹追求符合當前時代精神的更好的制度;二是開放的心態和勇於學習一切的態度,這一點,改革開放以來的中國領導人的務實和學習的精神形塑着整個中華民族的新精神面貌。看看海外30萬中國留學生,看看每天絡繹不絶奔赴歐美日等國的中國考察團,看看電視片《大國崛起》就會瞭解到今天中國人的求知欲和一種孜孜不倦探索世界的精神。中國今天的國民心態非常類似日本明治維新時期的國民心態,也很類似美國人在19世紀和20世紀初那種開放和開拓的進取精神。而中國崛起正是需要這種開放和學習的精神,任何人類社會新思維和新思想都是我們學習的對象,隨着時代的演進我們不斷地為中國特色道路註入時代精神和新內容,利用人類一切文明成果來為我們服務。
  21世紀的中國人多了一份平和與大國氣度,我們開始以更多的自信、更加平等的心態,並且開始運用我們的視角來審視西方社會的方方面面。我們學習西方先進的技術、管理經驗的同時也不再盲從,並開始觀察西方社會本身的缺陷和不足。我們嚮西方求教的時候也不再迷失自我,而以獨立的人格和國格、以健全的本位立場,結合中國國情來藉鑒和學習西方經驗,既着重學習藉鑒,又懂得不斷創新;既善於全面交往,又堅定務實地捍衛國傢的利益。這一立場的出現,本身就反映了中國國民開始出現了健康的強國心態,這一點,對未來中國的發展是非常有利的。
  中國崛起策十八
  建立強有力的現代法治國傢
  正確理解"稅收國傢"的含義
  稅收這個詞在普通公衆的理解中恐怕並不具有正面含義。一方面人的本性總喜歡獲得和索取,而不喜歡付出,尤其是當這樣的付出對自己沒有馬上顯現益處的時候。古今中外沒有人會特別喜歡稅收,這是人之天性,不分國籍的;另外一方面中國有自己的國情和歷史傳統,自古以來"稅收"都被賦予了一定的負面含義,往往和封建王朝歷史上的"橫徵暴斂"聯繫在一起,似乎過重的稅收是許多王朝動亂崩潰的原因。對稅收普遍的負面解讀和現代稅收觀念的缺乏的確是中國現代化路上的一個重要思想障礙。
  筆者記得自己六年前第一次上關於"福利國傢和社會政策"的課程時,筆者的指導老師嚮班上所有的同學提了個簡單的問題,我們上課教室裏的桌椅是從哪裏來的,大學裏一切設施是從哪裏來的,其財政來源究竟在哪裏?當時同學們都面面相覷,答不上來。教授簡潔地告訴我們,這些都來自於國傢的稅收,沒有國傢的稅收我們甚至無法想像我們可以坐在這麽幹淨現代的多媒體教室裏上課。這個回答的確給了我經久深刻的印象,簡單、實用,但卻生動、深入淺出,勝過任何說教和照本宣科。筆者由此想到了很多方面,德國大學過去一直實行免學費的政策,現在已經有所改革,學生必須交納一定的學費,但是仍遠遠低於英美國傢。德國大學的先進、公共性、公益性和信息開放性讓許多才到德國的中國留學生印象深刻。筆者過去常常思考:我校僅僅是一個中型大學,學生總量為一萬多人,但是所有的學生都享受免費開放的電腦中心、體育設施、圖書館係統和健身設施,大學圖書藉調中心甚至可以把全世界各地的圖書藉調到本大學來。僅僅考慮到大學這樣一個公共設施和其管理體係,這會花費多少國傢投入,可想而知。國傢的財政投入不是憑空産生的,也絶不會從天上掉下來,而是産生於國傢的稅收。沒有納稅人的稅收,我們很難想像,上百萬的大學生可以在教室裏坐而論道,可以在圖書館裏搜尋天上地下,可以展開一個個花費甚巨的研究項目;沒有納稅人的稅收,我們很難想像,教授可以專心緻志沉迷於自己的研究,可以從容地在學術上作出貢獻,可以終身投入學校教研工作。不僅僅是大學,在德國生活的留學生,常常會感覺到德國的幹淨、整潔、有秩序,筆者曾經在假期打過一種園林工,這種工作目的在於城市分區的環境保護,園林工人必須修剪樹枝、修剪草坪和種植花卉,並保持馬路上和公共設施的清潔。也正是在園林工期間我開始明白了德國的幹淨並不完全在於人的素質,而是在於強大的現代管理能力。在德國也會有人亂扔垃圾和廢棄物品,儘管不多,但是也時常會發生,但分化極為細緻的城區管理和園林局每時每刻都在註意和巡視自己管理的區域,並及時將垃圾清除,恢復幹淨整潔的環境。如果在管轄區域中,兒童遊樂場的沙坑裏出現了玻璃瓶和玻璃碎渣,管理人員必須立即將這些碎片清除出去,如果兒童在沙堆裏玩耍,不幸被碎玻璃劃傷,那麽傢長可以憑這一點將園林局告上法庭,在這樣的情況下,園林局的管理人員要負法律責任。筆者曾隨着園林局的工作人員到過城市的不同區域,深深感覺到德國人的嚴謹認真、細緻縝密,而這一切都跟德國強大的公共管理能力是緊密相連的。園林局不是一個以贏利為目的的企業和公司,園林局本身並不創造任何經濟産值和經濟效益,這樣全面嚴密的管理係統的財政基礎都是來源於國傢的稅收。



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【資料來源】新華出版社
第1節:序第2節:中國崛起策一 從中美經濟共生體談起(1)
第3節:中國崛起策一 從中美經濟共生體談起(2)第4節:中國崛起策一 從中美經濟共生體談起(3)
第5節:中國崛起策一 從中美經濟共生體談起(4)第6節:中國崛起策二 中國的地緣睏境和西部突圍(1)
第7節:中國崛起策二 中國的地緣睏境和西部突圍(2)第8節:中國崛起策三 中日關係與中國崛起(1)
第9節:中國崛起策三 中日關係與中國崛起(2)第10節:中國崛起策三 中日關係與中國崛起(3)
第11節:中國崛起策三 中日關係與中國崛起(4)第12節:中國崛起策三 中日關係與中國崛起(5)
第13節:中國崛起策三 中日關係與中國崛起(6)第14節:中國崛起策三 中日關係與中國崛起(7)
第15節:中國崛起策三 中日關係與中國崛起(8)第16節:中國崛起策四 中國對美大戰略的初步探討(1)
第17節:中國崛起策四 中國對美大戰略的初步探討(2)第18節:中國崛起策四 中國對美大戰略的初步探討(3)
第19節:中國崛起策四 中國對美大戰略的初步探討(4)第20節:中國崛起策五 合縱連橫下的世界戰略格局(1)
第21節:中國崛起策五 合縱連橫下的世界戰略格局(2)第22節:中國崛起策五 合縱連橫下的世界戰略格局(3)
第23節:中國崛起策五 合縱連橫下的世界戰略格局(4)第24節:中國崛起策五 合縱連橫下的世界戰略格局(5)
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