时政 》 以海外視角探尋通嚮復興之路：中國崛起策   》 第60節：中國崛起策十七 社會福利制度和新的路徑(7)      劉濤 Liu Tao

　　圖一　回歸中間正道，防止左右兩極搖擺
　　具體說來，新自由主義的右派路綫是行不通的，在新自由主義路綫的誘導下，許多發展中國傢過早把本國市場完全對西方國傢打開，沒有註意到在經濟發展的初級階段保護本國市場，沒有對脆弱的民族産業和民族工業采取最低限度的保護措施，過早地采取了浮動匯率，開放了本國的金融市場，其結果是成為西方國傢和國際金融炒傢的獵物。而完全采取市場萬能的原則，削弱國傢的職能到最低點，導致大量公共設施的不足和公共産品的嚴重匱乏，許多國傢的民衆掙紮在貧睏綫上，城市裏貧民窟內居住的孩子既接受不了任何公共教育，也接受不到基礎的兒童醫療設施，導致大量貧睏人口沒有未來。這樣的兩極分化的社會是不可能産生真正以中産階層和大衆消費為主的現代化社會的。同樣也要反對左右兩邊蹦極的遊戲，反對新自由主義和右派的理想絶對不表示要回到另外一個極端。中國不是特定理想主義者的實驗品，不能拿中國的發展大業翻來覆去做實驗。我們脫離了極左思潮的陷阱，沒有改革開放就沒有中國崛起的今天。我們需要的是市場經濟的資源配置方式，但是我們也知道市場經濟不是完美的，也是充滿缺陷和漏洞的，因此我們在這個意義上需要強有力的國傢，有執行力的政府，來介入社會再分配領域和社會福利制度領域，糾正市場分配的偏差。
　　第二次世界大戰以後西歐和北歐國傢就多次宣稱自己走出了介於共産主義和資本主義之間的中間道路--建立了現代福利國傢。而布萊爾、剋林頓和施羅德在執政期間也宣佈采取特色社會主義或是第三條道路，宣稱要建立鼓勵就業和工作的新型社會福利制度。在伊斯蘭國傢、印度和斯裏蘭卡等國，它們都宣稱采取了介於美國和前蘇聯之間的發展道路，它們都分別援引各自的文化和宗教（伊斯蘭教、印度教和佛教），宣稱建立了具有本國特色的社會福利和社會分配制度。這顯示，走中間道路，防止左右兩極間的搖擺，逐漸成為世界上越來越多國傢的共識。而中國特色社會主義除了吸取世界各國的經驗和教訓外，也應當根據本國國情、文化和過去歷史發展的脈絡形成具有中國特色的發展路徑。具體說來，社會主義市場經濟本來就強調兩個面嚮，一是經濟上的市場分配機製，二是社會面嚮，社會主義國傢必然要加大社會投入，建立健全的社會福利和分配制度，社會主義國傢也應當利用國傢組織能力和動員能力建立良好的公共設施，防止貧富兩極分化。具有中國特色的社會主義道路還應該包含有這麽一條：中國應該力爭在現代化道路上走出介於西方多黨選舉的民主制度和威權體製之間的一條新型民主道路，其間的核心是堅持中國共産黨領導下的多黨合作和民主協商制度，真正完善和建立具有中國特色的憲政制度，特別是真正落實和完善已經存在的人民代表大會制度和政治協商制度，促進公民社會的建立和完善，逐步推進基層民主選舉和黨內民主選舉。而這一切的關鍵是建立法治國傢，界定國傢、市場、社會的關係和其他基本社會係統之間的關係，使中國社會逐步嚮功能分化的現代化社會邁進。如果中國在現代化道路上實現了富國強民、建立功能分化的現代化國傢的基本目標，同時又探索出一條穩定的中國共産黨領導下的新型民主制度，這將是對人類社會和人類文明巨大的貢獻，將是對人類現存政治制度最偉大的創新，這將給許多已經采取了多黨民主選舉和市場經濟、但是依然在失敗國傢行列和邊緣徘徊的第三世界國傢提供創新的模式選擇。從這個意義上來說，中國未來20年現代化進程不僅將大大影響世界，其成功本身也將具有巨大的模式效應和世界意義。
　　有中國特色的道路的基本點在於，不糾纏於意識形態。要成為一個真正世界大國的國傢當然應當有世界責任感和改造世界的理想，但是新路徑要求我們不輕易把理想演變成一種意識形態，不輕易談人類社會的終極目標，不把理想主義上升成激進狂熱的思想。因此對於我們來說，中國和平崛起、中國民衆民生樂利纔是我們的根本目標，其他的比如經濟機製、政治制度等都是保障中國民富國強的手段，我們絶不把手段當做終極目標。因此我們不神化人類任何一種社會制度，其中好的東西都值得我們學習、藉鑒和利用，不好的東西則要揚棄和遠離。單純追捧任何一種制度都是不可取的，包括筆者所重點研究的歐洲福利國傢，筆者認為這是人類比較進步的一種制度構建，但是筆者也不盲目迷信福利國傢，因為盲目迷信就會無限上綱到一種意識形態，就會對福利國傢的一些弊端譬如過度福利和濫用福利等視而不見。



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【資料來源】新華出版社
第1節：序第2節：中國崛起策一 從中美經濟共生體談起(1)
第3節：中國崛起策一 從中美經濟共生體談起(2)第4節：中國崛起策一 從中美經濟共生體談起(3)
第5節：中國崛起策一 從中美經濟共生體談起(4)第6節：中國崛起策二 中國的地緣睏境和西部突圍(1)
第7節：中國崛起策二 中國的地緣睏境和西部突圍(2)第8節：中國崛起策三 中日關係與中國崛起(1)
第9節：中國崛起策三 中日關係與中國崛起(2)第10節：中國崛起策三 中日關係與中國崛起(3)
第11節：中國崛起策三 中日關係與中國崛起(4)第12節：中國崛起策三 中日關係與中國崛起(5)
第13節：中國崛起策三 中日關係與中國崛起(6)第14節：中國崛起策三 中日關係與中國崛起(7)
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第17節：中國崛起策四 中國對美大戰略的初步探討(2)第18節：中國崛起策四 中國對美大戰略的初步探討(3)
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第21節：中國崛起策五 合縱連橫下的世界戰略格局(2)第22節：中國崛起策五 合縱連橫下的世界戰略格局(3)
第23節：中國崛起策五 合縱連橫下的世界戰略格局(4)第24節：中國崛起策五 合縱連橫下的世界戰略格局(5)
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