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第58节:“打假”与“假打”的博弈(3)
李涛 Li Tao
90年代,是制假业的全面繁荣时期,人们对商品的需求量高涨,为制假业的发展提供了良好的契机。制假军团的势力迅速向全国扩散,一些经济较落后的地区也纷纷从制假活动中尝到甜头。制假者的胆子越来越大,假冒伪劣商品渗透至各个行业各个领域。人们逐渐认识到,再不可对假冒伪劣商品置之不理。1995年,来自民间的打假英雄王海向习惯了对假货忍气吞声的老百姓上了生动的一课:绝不姑息制假售假行为。
然而,由于法律的欠缺,制假业的气焰并没有被有效的遏制。食品行业的制假行为进一步升级。假酒假盐的毒大米,各地陆续曝出假货害死人的事件。制假者在暴利的驱动下,已经无视人们的生命安全。相应的,打假也成了为全社会普遍关注的热点问题。
地方保护主义是打假过程中遇到的最大的障碍,有些地方政府甚至将推动假冒伪劣商品的生产作为工作日程的一部分,认为只有通过生产假冒伪劣商品——反正这也是经济发展的必然阶段——才能完成原始的资本积累,才能利用这些资金改进生产技术、扩大生产规模。在这些地方政府眼中,想致富,就要假。人民的利益和维护市场公平的责任对他们来说,微不足道,都要让位于地方经济的利益。于是,即便有打假行动,也多半是“假打”,没有什么实际作用,不过是走个形式罢了,打风一过,假货又纷纷登场。
在商品供不应求的时代,“有的用就凑合用,有的用总比没得用强”是很多消费者无奈的主动选择假冒伪劣商品的原因。如果说假冒伪劣商品对经济发展有益的话,那么从90年代后期开始,旺盛的商品供应量,优质价廉的商品便已经封死了假冒伪劣商品的市场需求空间。如果此时依然希望靠生产假冒伪劣商品发家致富,便是不切实际的。即便是站在发展地方经济的角度考虑,假货不仅不能带动经济发展,还会扰乱地方经济秩序,损害地方守法企业的利益。
在上个世纪80年代,福建省云霄县一直以经济的繁荣活跃为人称道,云霄烟草的名号更是响彻全国。90年代初,在制假业全面繁荣的情势下,云霄的一些不法商人也把眼光聚集到云霄的招牌产业烟草上,一些地方开始零星出现假烟,但当地政府面对这种情况并没有及时的采取行动,从制假致富的角度考虑,默许了这种行为。果然,假烟的暴利便让一些人迅速的富裕起来。“制假,有钱赚,政府不管。”一些原本合法经营的企业也看到制假售假的好处,迫不及待的放弃正当生意,参与到制假队伍中来。以优质烟出名的云霄烟业,在假烟的冲击下迅速瓦解。1999年,云霄县的财政总收入仅为2.7亿元,而和云霄几乎同时崛起的,以电器为主产业的顺德在这一年里却收获了45亿元。
幸好云霄政府意识到假货泛滥的危害,对曾经实施的“制假致富论”进行了深刻的检讨,决心和假货对抗到底,重塑云霄形象,维护市场秩序。2000年以后,云霄政府便将打假作为工作的重要内容,接连捣毁了一批制假窝点,2005年,云霄还连撤了13名参与制假活动的干部。然而,假货为云霄带来的伤害毕竟不是几年工夫便可恢复的,曾经的经济损失也无法弥补。
“打假”不能沦为“假打”,像云霄县一样,既然下定决心和假冒伪劣斗争到底,就必须大胆的从假货保护伞开刀。在法制日趋完善的情况下,很多地方的打假活动依然迟迟不见进展,就是因为在制假售假的不法商人身后,有地方官员在撑腰。
美国CBS电视台在对义乌小商品批发市场进行采访时发现,当地的一些市场监管人员和制假者关系密切。中央电视台“焦点访谈”栏目在对河北粮食市场问题进行调查时亦发现,市场管理人员存在着严重的违法行为,2001年,国家质量监督局的打假执法官员在陕西、山西、江苏等地都遭到了残酷的殴打……“制假商上面有关系”,在老百姓眼中,已是公开的秘密。
市场的完善与否和监管人员的管理密切相关,监管人员的贪污受贿、徇私枉法、包庇纵容、玩忽职守像制假一样严重的危害着社会和谐。不能指望市场的秩序在这样的监管人员的管理下能朝着健康的方向发展,将打假的职责赋予这样的官员手中,顶多上演一出出猫鼠游戏般的“假打”闹剧。要想打假打得彻底,就必须将打假和反腐相结合。先惩办掉那些维护制假业的保护伞,然后才可以大刀阔斧的展开打假行动,否则,只会越打越假,越打越乱,市场秩序不会有丝毫好转。
“打假”和“假打”犹如一场博弈,是选择淋漓尽致的“打假”,还是继续装模作样的“假打”下去,都决定着中国经济的未来。而只有当“打假”战胜了“假打”,“中国制造”才有可能实现它最初的梦想,翘首于世界舞台。
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【资料来源】中国友谊出版公司 |
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