时政 》 豬業實錄   》 第56節：潛規則腐蝕浸淫産業鏈      佚名 Yi Ming

　　潛規則腐蝕浸淫産業鏈
　　在這個鏈條中究竟誰是主角？誰掌握着開啓潛規則大門的鑰匙？
　　可以肯定的是，消費者喜歡瘦肉，但他們决不能成為瘦肉精肆意橫行的替罪羊。2006年，農産業形態各異的潛規則一次次興風作浪。當農産品遭遇潛規則之時，公衆的食品不再安全，脆弱的産業危機重重，無辜的受害者強吞苦果。
　　2006年12月中旬，面對深圳封殺大亞灣生豬3個月的禁令，大亞灣養殖場老闆劉海軍束手無策，"瘦肉精早已成為養豬業內潛規則"的事實，已經在他身上開花結果。
　　面對頻頻曝光的食品安全事件，透過公衆的憤怒和對監管缺失的口誅筆伐，我們找到了事件背後的潛規則，從瘦肉精到孔雀石緑，從蘇丹紅再到高毒農藥。
　　或許衹有讓潛規則暴露於陽光之下，才能讓食品安全問題治標治本。
　　2005年，鰻魚産業的孔雀石緑事件始發，一位水産行業的資深專傢曾經對記者透露，孔雀石緑已經被國傢明令禁止，但是在治療水黴病的效果上，市面上的成品藥無出其右。在20世紀80年代，用孔雀石緑治病的方法曾寫進大專院校水産專業的課本。
　　同樣，以甲胺磷為代表的高毒農藥在蔬菜、果樹、茶葉種植中的殺蟲效果也非常顯著，"廣譜性強，一藥多治"，成為農民對高毒農藥産生依賴性的原因。
　　有效果，已經成為違禁藥物在種養業中屢禁不止的最有力的辯詞。但它們對人體的危害遠遠大於其生産的成效。
　　法規總是在提前的基礎上給現實造成尷尬：以農藥市場為例，2007年1月1日起，國傢全面禁止甲胺磷等5種高毒農藥在農業上使用。
　　但業內專傢表示，目前以生物農藥為主要開發方向的替代農藥産品，效果並不能滿足農民的要求。最可怕的是，大量假冒偽劣産品趁機攪亂市場，使得農民對農藥新産品接受程度大大降低。
　　據廣東省農藥檢定所抽查統計，2006年4－6月間，廣東省共查處涉嫌假冒農藥産品70個，標簽嚴重不合格的農藥産品98個，假冒登記證號或登記證號過期的農藥産品7個。種養戶從2006年12月初開始逐漸從食品安全事件中恢復，但曾經頗受消費者青睞的紅心鴨蛋在市場已經很難見到，其市場占有率從原來的70％降低到不足10％。
　　紅心鴨蛋、紅心蛋鴨飼料有逐漸退出市場的趨勢--要知道，電白紅心鴨蛋曾經被評為廣東名牌産品，是一個纍積了相當年份的、很有知名度的地方品牌。一位鴨蛋流通商表示，是蘇丹紅染料嚇跑了紅心蛋的消費者。當公衆的消費習慣被惡意迎合時，蘇丹紅替代了食用色素，紅心蛋的顔色越來越惹人喜愛，但最終迎合消費者的把戲，反而讓消費者談"紅"色變。是消費者的飲食習慣錯了嗎？
　　筆者在采訪瘦肉精事件中，發現這樣一個奇怪的邏輯關係：養殖戶說不喂瘦肉精的豬，豬販根本不收；豬販說消費者喜歡瘦肉，肥豬賣不上價錢；消費者說養豬的黑了心，現在不敢吃瘦肉；倒賣瘦肉精的非法商販說，賣貨(瘦肉精)因為有市場，養殖戶催着他們給上貨。在這個鏈條中究竟誰是主角？誰掌握着開啓潛規則大門的鑰匙？可以肯定的是，消費者喜歡瘦肉决不能成為瘦肉精肆意橫行的替罪羊。高風險背後必然存在着高利潤。
　　一位水産藥品經銷商表示，越是違禁藥物，利潤越大，以呋喃唑酮為例，前幾年每公斤8元，貼上"違禁"的標簽後，價格飆升近10倍。
　　記者在紅心蛋事件采訪中發現，工業染料蘇丹紅的市場價格為40元／公斤，而紅心蛋料的天然食用色素添加劑為4000元／公斤，二者成本相差100倍。瘦肉精的使用，同樣能給養殖戶帶來暴利。據專傢推算，一頭肥豬加入"瘦肉精"成本衹要8－10元，而淨利則高達20－25元，利潤率為250％。據豬販流通商介紹，使用瘦肉精的豬不僅體形好看、後腿粗大、瘦肉率高，而且豬肉十分鮮亮，不明白的消費者很喜歡買，一頭豬可多賣20多元。
　　過去兩年，國內的肥料、農藥等生産資料價格飛漲，高毒農藥憑藉着"物美價廉"的優勢占據了大部分農村市場，種植戶反映，與使用國外的進口農藥相比，選用甲基1605等高毒農藥的成本要減少50％以上。如此看來，正是高利潤的黑手製造着一個個花樣繁多的潛規則，在缺乏有效監管的情況下，暴利自然讓一些産業鏈上的不法之士趨之若鶩，鋌而走險。談到這裏，我們無法再回避監管缺失的話題。但與其把食品安全的責任歸罪於監管的缺失，不如說是法律和制度的缺失。
　　2006年11月，《農産品質量安全法》正式實施。2006年12月，廣東省在全國率先立法規定"有害食品"召回制度。2007年，公衆期盼着《食品安全法》立法進程的提速，期盼着食品安全領域的潛規則在日益完善的法律制度面前無處藏身。
　　(記者：趙威《南方農村報》2007年1月9日)



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【資料來源】南方農村報
第1節：序 養豬業考驗政府决策第2節：豬業革命：昭示宏大的國情難題
第3節：第一篇 豬價暴漲尋因(1)第4節：第一篇 豬價暴漲尋因(2)
第5節：第一篇 豬價暴漲尋因(3)第6節：第一篇 豬價暴漲尋因(4)
第7節：第一篇 豬價暴漲尋因(5)第8節：第一篇 豬價暴漲尋因(6)
第9節：第一篇 豬價暴漲尋因(7)第10節：第一篇 豬價暴漲尋因(8)
第11節：第一篇 豬價暴漲尋因(9)第12節：第二篇 追問養豬業(1)
第13節：第二篇 追問養豬業(2)第14節：第二篇 追問養豬業(3)
第15節：第二篇 追問養豬業(4)第16節：第二篇 追問養豬業(5)
第17節：第二篇 追問養豬業(6)第18節：第二篇 追問養豬業(7)
第19節：第二篇 追問養豬業(8)第20節：第二篇 追問養豬業(9)
第21節：第二篇 追問養豬業(10)第22節：第二篇 追問養豬業(11)
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