比尔·盖茨上次来到中国是2001年在上海举行的APEC会议。那一次，比尔·盖茨在中国掀起了一阵知识经济的旋风。但就在那时候，"挑战微软"是中国最流行的声音，微软中国忙于应付危机公关，微软中国的前景如何，没有人可以预料。那时候，微软中国区总裁还是高群耀。
这一次，微软中国区总裁已经换成了唐骏。与高群耀打盗版不同，微软在中国采取了产业联合的方式。微软与产业内的OEM合作伙伴、与政府的关系已经大为改善，比尔·盖茨此行，唐骏的策略将发挥作用。事实上，在与政府的合作方面，与国内厂商的合作方面，比尔·盖茨收获颇丰。
与政府的合作，即开放源代码，与企业的合作，即是一起推动软件正版化运动。这是唐骏给微软开的药方，获得了微软美国总部的认同。
（二）签署"源码备用方案"
比尔·盖茨访华期间，很多人发现盖茨显得有些神色憔悴，原因是比尔·盖茨北京之行安排得实在紧凑：上午与北京市市委书记刘淇见面；中午与工商银行签订协议；下午参加新一代软件技术大会；晚上参加OEM高峰论坛。唐骏安排这一切，都是为了让微软与中国产业界、政府的关系更为亲密。
比尔·盖茨此次将要实施的最重要的计划是向政府共享源代码。唐骏告诉微软，将中国政府纳入首批合作伙伴，才能赢得行业龙头与中国政府的认可。唐骏的建议获得微软的认可，借盖茨访华之机，微软将中国纳入共享源代码计划。
因为有李开复先行为".net"布道，比尔·盖茨此次访华给媒体的印象是为".net"布道，但实际上，签署共享源代码计划才是此行的目的。在唐骏的推动下，微软中国已经放出风声，微软与中国政府将在共享源代码方面有重大突破，比尔·盖茨来华之前，共享源代码计划已经广受业界关注。
2003年2月27日人们的猜测得到证实，微软与中国政府秘密签订共享源代码计划。同时，代表政府签约的人不是人们猜测的国家计委，而是属于事业单位的"中国信息安全产品测评认证中心"。代表微软签署协议的是微软一位副总裁，比尔·盖茨和国家部委领导亲自到场。
根据协议备忘录，就是按照微软的规定，中国政府相关人员可以进入微软源代码的内部网站，对微软部分源代码进行察看。
决定开放源代码，是在微软中国总裁唐骏努力下获得的成果。
也正是因为共享源代码计划，使得微软与金融、电信、石化等龙头企业签署了合作协议，以此来推广。2月27日，中国工商银行与微软（中国）在北京香格里拉举行签约仪式：双方将在工商银行个人网上银行系统安全体系建设及其他IT系统建设方面展开合作。2月28日，盖茨还与中石化、中国联通分别签署了合作协议。
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