一是过多。一个贫困县的乡长曾与笔者算个一笔数，每年针对乡镇的各种检查、评比、达标活动，加起来大约有八十多项，几乎是每个部门有达标，每项工作有评比，每项任务有检查，令基层难以招架，有苦说不出。
二是过乱。由于对这方面工作的规范不够，使得检查、评比、达标成了一些部门的生财之道，他们借检查、评比、达标之名，行变相创收之实，增加了基层的负担。
4、执政基础方面的不足
执政基础，是指一个政党的执政地位赖以存在的根本力量。基础不牢，地动山摇。一个政党能否长期执政，关键因素之一，就是看这个政党的内部基础是否牢固，其主要的依靠力量和关系是否稳固。从社会主义政党的执政规律看，影响一个政党执政基础的主要有两点，一个是社会公正的问题，一个是权力腐败的问题。
（1）社会贫富差距拉大影响党的执政基础
对于一个执政党来说，维护社会的公平、公正是其最重要的一项职责。这方面，邓小平同志看得很深，也看得很远。观察他一生的思考轨迹，我们不难看出，他始终关注的是如何"消除两极分化，达到共同富裕"。如果说"先富"只是他一时的政治策略的话，那么贫富悬殊则是他心中永远的"痛"，"共同富裕"是他心中永远的政治追求。
现在，我们国家的贫富差距究竟是个什么状况呢？我想通过两则资料和一个案例来说明。
--关于基尼系数。基尼系数是国际上惯用的判断国民收入差距程度的一个指标，是由意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线发明的。一般来说，基尼系数在0.2以下，收入分配就是过于平均，不利于激发人的积极性；0.3-0.4为基本合理，既能保护人的创造积极性，保证工作效率，又兼顾了公平，有利于社会稳定；0.4-0.5表现为社会成员的收入差距已经比较大了；超过0.5则表现为过于悬殊，意味着已出现两极分化，社会矛盾将处于一个激发状态。目前我国所有的估算，包括一些专家称，我国的基尼系数已经达到了0.465，并将逼近0.47，这就说明，我国的收入分配差距正在逐渐拉大。
--关于家庭财产的差异系数。胡鞍钢先生在《中国：新发展观》一书中引用了一则资料，内容是：国家统计局城市社会经济调查部门曾在河北、天津、山东、江苏、广东、四川、甘肃、辽宁等8个省市，采取抽样调查的方式，对大约4000户居民的家庭收入进行调查，结果显示，截止到2002年6月底，最低收入的10%的家庭其财产总额仅占全部居民财产的1.4%，而最高收入10%的富裕家庭其财产总额却占到了全部居民财产的45%，另外80%的家庭占有财产总额的53.6%；城市居民家庭财产的基尼系数为0.51，与标准基尼系数0.32已经相差了0.19。这个结果是令人震惊的，它表明我国社会财产的分配已经处于不公平状态。
--一个关于"2000元"的故事。新华出版社于2004年10月出版了乔云华先生著的一本书，名字叫《地狱门前--与李真刑前对话实录》。书中讲述了一个"2000元"的故事，令人读后陷入沉思。
全文引用如下：
2003年春季，在河北省石家庄市近郊的滹沱河畔，十多个人接连被杀。被杀的有看管大棚蔬菜的老人，有捡收破烂的小贩，还有在路边开旅馆、饭店的小老板，其中有的一家四口被"满门抄斩"。一时间，弄得石家庄及周边县市人心惶惶。不过，石家庄市公安局很快就破了案，杀人犯刘井仁很快就被判处死刑。
杀人犯为何如此疯狂？是什么使他变得如此残忍？今后应如何加强防范类似恶性刑事案件的发生……带着种种疑惑和困惑，分管政法工作的石家庄市委副书记李遵英亲自提审了这个杀人犯。
"我这一生就怎么没有遇到过好人……如果有一个人能帮我一下，我也不至于到今天。"杀人犯刘井仁在讲述其犯罪根源时的一席话，深深地刺痛了李遵英。心情沉重的他打电话给我（乔云华）说："看来要减少犯罪，除政府机关要加大打击、防范力度外，提高我们每个公民的道德素质已是迫在眉睫。我希望你能深入采访一下刘井仁，这对全社会是一种警示。"
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