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时政 》 美國的夢想 》
第47節:社會力量、國傢榮耀的共存和碰撞(9)
李濤 Li Tao
但不管怎麽樣,老羅斯福都是在美國歷史上舉足輕重的一位總統,他的很多改革措施,都成了後來者可以藉鑒的典範,而且也幫助他們解决了很多睏惑。例如,老羅斯福對美國自然環境的改革。
老羅斯福很小的時候,就對大自然充滿了好奇,奇山怪石,峰巒疊嶂。青年時期,生活環境優越的老羅斯福喜歡上了狩獵探險,他對神秘的大自然更加熱愛。這些熱愛的東西變成了老羅斯福的珍寶,他希望大自然不再遭受到人為的破壞。於是,在執政之後,他在全國提倡保護資源的運動,得到了強烈的反響,而且成績斐然。
在老羅斯福的倡導下,政府加強了對森林自然的管理。農業部森林局從內政部國土總署接過了森林管理權。局長吉福德·平肖是當時著名的森林問題專傢,他組織起了一些相關方面的專傢一起管理森林,並負責宣傳科學的林木砍伐和種植技術,改革了從前舊的管理方式,為森林撐起了一把保護傘。政府在此方面的開支,也有所提高。為了增加森林的覆蓋面積,老羅斯福將原本規劃為政府林地的1.5億英畝當做了森林預留地。除此之外,還有阿拉斯加和西北部的大概八千多萬英畝的公衆林地,派人到這些地方作地質勘探,研究礦物質和水文分佈。老羅斯福離開的時候,全國多出了五十多個野生動物保護區以及6500萬英畝的礦産保留地。
這對當時自然資源正在下降的美國來說,無疑是一場甘露。在政府的監督下,原本浪費的土地得到了合理利用。西部各州售出土地的費用一分不落的投資在西部土地上,進行水力資源的建設。這些錢得到了好的配置,使得被開墾土地數量大大增加。
很多學者認為,老羅斯福在自然資源方面的思想就是可持續發展戰略的雛形。無論是森林、耕地,還是在改造水力資源方面,都體現了一個發展、持續,公平、高效的思想,而且也強調了長遠利益和眼前利益的關係,這正是可持續發展的精髓所在。正如老羅斯福在咨文中說的那樣,浪費自然資源,毀滅性的使用土地,將破壞子孫後代時期的繁榮。他指出,當下大傢應該做的不是光顧短期利益來增加收益,而是應該為子孫後代留下可供發展的條件和空間,如果環境繼續惡化下去,那麽繁榮昌盛也會隨之消失。
在保護自然資源方面,老羅斯福一直在不懈努力,他的努力最後獲得了人們的支持和擁護。在老羅斯福的兩屆任期內,在自然資源方面的成就是最突出的,也是對後代影響最大的一項政策。很多人無法認清的人與自然的關係,卻被老羅斯福頒布成了法律。他保護的不單單是一片緑地,保護的更是人類的生存傢園。
四 "大棒"揮嚮巴拿馬運河
美國人提起老羅斯福,一定會以強硬來加以修飾。沒錯,他強硬地堅持自己的風格,強硬地對待托拉斯,強硬地把自然資源保護寫進了法令。從這幾個方面來看,老羅斯福的強硬衹是在更加科學的管理國傢。然而,他也有把強硬對準他國的時候,這個時候便有了著名的"鬍蘿蔔加大棒"政策。最先挨到這一"棒"的就是巴拿馬,一場遠近聞名的爭奪戰就此拉開了帷幕。
巴拿馬運河連接着太平洋和大西洋,全長81.3千米,是美洲與歐洲的重要交通要塞。早在16世紀的時候,就有人想在大西洋和太平洋之間開鑿一條運河。這不僅是一個經濟利益,而且還具有戰略意義。1876年,法國一傢公司從哥倫比亞手中購買了租讓權,準備着手開鑿。這一舉動讓美國如鯁在喉,但沒有合適的理由,根本無法幹預,於是衹能擱淺。
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