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时政 》 美國的夢想 》
第46節：社會力量、國傢榮耀的共存和碰撞(8)
李濤 Li Tao
自從壟斷資本主義形成開始，鐵路就成了衆傢所爭之地。老羅斯福在連任之後，面對的是一個龐大的鐵路托拉斯體係。這張大網網絡了當時6個主要的托拉斯企業，形成了四方割據的局面。6個企業控製着全國近800條鐵路，總資産超過90億美元。也就是說，全國鐵路總長度的75%被托拉斯掌控。全國主要交通被壟斷的後果就是，企業傢隨心所欲地上調運費，蠻橫跋扈地對待顧客。然而他們所賺取的超額利潤無一例外的據為己有，鐵路工人們的工資依舊是少得可憐。19世紀末，政府也有一些法律出臺試圖加以遏製，但都無濟於事。
老羅斯福連任之後，針對這種情況做出了強行調整。最先被調整的就是運費標準，本來此項法令已經在衆議院通過，但是卻在參議院的時候碰壁。守着參議院的是共和黨的一些老保守派，對於老羅斯福他們有太多的不甘和不滿，原因就是他們不敢得罪那些"國傢棟梁"，寧願息事寧人也不想為民解愁。不過，既然老羅斯福是個執着的人，會不擇手段實現目的。最終，這些想安安穩穩的保守派還是沒能阻止法案的通過。
1906年，《赫伯恩法》正式出臺。法律規定，洲際商務委員會有權力在最高法院復審並批準的前提下，廢除現行的運費率，製定新的標準。法律施行後，全國20萬種貨物的收費率降低了一半。
如果說林肯廢除了奴隸製，那麽老羅斯福在人權上的論調則把林肯的思想復活了。不同的是，老羅斯福正視了這個國傢最大的軟肋。相繼頒布了《工廠監察法》和禁止使用童工的法令，以及《工作人員補償法》。除此之外，他還要求實行8小時工作日。在人權和平等方面，老羅斯福努力履行他的諾言，也努力維護自己信守的原則。不過，這個政策並不是很全面，就像在禁止童工方面就沒有形成一個全國性的立法，這大大縮減了法律的約束力。
然而，就在老羅斯福改革勢頭正熱的時候，華爾街股市大跌，一場激烈的金融危機隨之而來。銀行傢們認為，這次危機完全是拜老羅斯福的改革所賜。其實，他們心裏比誰都清楚，如果不是那些壟斷寡頭們的投機也不至於崩盤。
國會立即歡騰一片，大傢都以為，老羅斯福這下要倒大黴了，改革肯定會被迫終止。然而，他們的如意算盤打得太早了，老羅斯福並沒有因此而放棄改革，相反，他認為這次危機恰恰激發了人們更強烈的改革願望。國會議員們無奈，衹得一個個垂頭喪氣地繼續聽着老羅斯福在那裏高談改革言論。老羅斯福表示，要通過新法律來打擊引發危機的投機行為和欺詐行為，對壟斷企業加強監督。最後他還信誓旦旦地稱要為了國傢的爭議而鬥爭，要把社會上的不良現象消滅幹淨。
老羅斯福給美國歷史上開創了一個先河，他是第一個帶頭反對托拉斯的總統，也是第一個敢於發起起訴，並且有過勝利的總統。不過，畢竟反托拉斯需要時間，而且需要多個環節的互相磨合。直到老羅斯福離開白宮的那刻，都沒能給國傢留下一個幹淨的工商業。那些壟斷行業有的是解散了，但是很快又重新以新的面貌聯合起來。托拉斯就像是個不死魂，垮了、散了、倒了，過不了多久就都紛紛重新披挂上陣。而且，讓老羅斯福真正感到遺憾的是，上層領導者們跟他一條心的人是鳳毛麟角。國會裏的那些保守派不是出面阻撓，就是眼巴巴地等着老羅斯福改革失敗。
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