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第44節:第十章:選舉日(1)
龔小夏 Gong Xiaoxia
第十章:選舉日
世界上任何國傢開始進行競爭激烈的普選的時候,如何組織投票工作、如何監督投票的公正性、如何防止在點票中作弊都是最受關註的問題之一。不過,在2000年總統大選佛羅裏達點票出問題之前,世界上很少有人會相信在有二百多年總統選舉歷史、技術手段如此發達的美國,選舉的組織和點票會有什麽麻煩。事實上,每年負責監督選舉的政府機構和媒體都會接到大量的投訴,告發某某地方的選舉和點票出了紕漏。
美國的選舉是按照選區進行的,每個選區又有一定數目的票站。每個選民都要到指定好的票站去投票。在大城市裏,這些票站一般都在住所的附近。到了人煙稀少的鄉村地區,票站就可能離住所非常遠。
投票必須先登記成為選民。年滿十八歲的公民衹要到附近的駕駛執照登記處填一張表就行。這是1993年通過的一項聯邦選民登記法案所規定的。公共圖書館、地方政府辦公室等地方都可以拿到登記表,現在互聯網上也可以下載,填好了寄到有關的政府部門去就是。如果語言上有問題,可以打電話到任何一個黨的總部、任何一個候選人的競選總部,以及大量幫助公民進行選舉登記去的組織,他們通常都會非常熱心。如果一個人的母語不是偏僻得沒有人知道,那麽一般都能夠找到說同一語言的志願者前來幫忙。不過,登記的日子必須提前,有些州要求在選舉前三十天便完成登記,有些州要求十四天,衹有六個州允許在投票當天登記。
選民登記不用每次進行,登記過一次之後便永遠有效。不過如果搬傢,就需要在改換駕駛執照地址的同時也改一下登記的地址,因為地址不同選區也有可能不同。在選舉之前,選民會收到當地政府寄來的一張選民卡,上面證明了選民的身份與地址。憑這張卡就可以去票站選舉。如果忘了帶卡,用駕駛執照或者護照都可以,衹要有一樣東西證明身份就行。萬一要是什麽都沒有帶,多數州的法律允許選民當場遞交一份簽字的誓詞,發誓你就是名單上那個人,這就可以投票了。
每個票站都有一份詳細的選民名單,選舉嚴格按照名單來進行。經常有選民因為剛搬傢,走錯了票站,也衹能回到原來的票站去投票。
票站是由一批臨時的義務工作者來管理的。這批拿很少補貼的義務工作者都是當地居民,經由政府培訓之後,在票站負責查閱名單、監督投票、點票等工作。他們中間退休人員居多。俄亥俄州富蘭剋林縣不久前就抱怨說,他們的票站義務工作者的平均年齡已經超過了七十歲。最近這些年報名去那裏工作的人越來越少,使得票站有後繼無人之憂。
由於選舉是州法,票站又由各個選區來管理,所以美國的投票方式有點五花八門。有些地方已經用電腦投票,有的地方還在用手填寫,也有的地方用打孔機,完了之後再掃描計票。佛羅裏達州那張著名的"蝴蝶票"就是用打孔機來投的。
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