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时政 》 德驻华大使:中国,一个世界强国的复兴 》
第43节:第二十三章 对外开放(2)
康拉特·赛茨 Konrad Seitz
大多数中国留学生,特别是在美国就读的,主要选择工程和自然科学以及企业管理专业学习。通常情况下他们是班里最好的学生。加利福尼亚州的精英大学必须实行名额限制,目的是为了避免出现整个班级都是中国人和其他亚洲国家人的现象。
在32万留学生中,目前仅有11万,即1/3的学生返回中国。大多数学生学习结束后留在国外,特别是留在美国。工资待遇、研究条件和日常生活条件比在国内有更大的吸引力。这些情况在五六十年代的台湾和韩国的留学生中是常有的事情,但今天他们中的大多数都已经回去了,而且为台湾和韩国的科技发展做出了决定性的贡献。中国的留学生将来也会是这种情况,他们许多人同国内有紧密的联系,定期回去搞学术活动或者合作搞科学研究,美国的硅谷公司在中国的高技术园区设立有子公司。
今天,在美国精英大学毕业的中国学生回国的人数在迅速增加,他们在政府机构、高等学校、科研院所和经济领域承担着重要的职务。如果说中国的顶级大学在此期间部分地达到了美国大学的水平,那么应该感谢这些从国外回来的科技工作者。在上海,从美国和其他国家返回的人员到2000年1月总共建立了758个企业,这些企业中的大多数都是信息技术、生物技术和新材料技术等新兴的高技术企业。69
这样中国政府从1996年起通过担保的方式,努力促使那些享受国家奖学金的留学生按规定期限返回。对于那些移居美国的有才智的科技工作者,政府也不当作人才外流来看待,而是设立人才资源信息库,为中国将来动用这些人才资源做准备。
开放旅游
迅速发展的旅游业在中国的对外开放中扮演了一个重要的角色。今天,外国旅行者在中国的城市中到处可见,成了常见的街头风景线。2000年中国接待了1000多万外国旅游者和商务旅行人员,其中220万来自日本,130万来自韩国,110万来自俄国,90万来自美国,30万来自德国。同时有700万旅游观光者来自香港地区,他们中大多数人到临近的广东省,特别是到新建设的城市深圳观光游览;有300万商务旅行人员和旅游者来自台湾地区。
世界旅游组织预计,中国到2020年将超过当今的主要旅游大国法国、西班牙和美国,成为接待外国游客最多的国家。该组织估计到那时将有1.3亿外国游客到中国旅游。同时将会兴起巨大的国内旅游热。旅游业在90年代初几乎等于零,现在已经发展成为经济增长最大的行业之一,它提供了大量的就业岗位。
而且到国外旅游的中国人越来越多。从1994到2000年这5年期间,出国旅游人数从610万增加到1050万。其中2000年有560万人是自费出国旅行。在城市里,许多旅行社用彩色广告招揽游客到泰国的海滨度假,或者组织价格便宜的旅游路线到旧金山、纽约和伦敦之旅。中国的中层人士到国外度假的越来越多。科隆大教堂的女管理人员告诉我,现在参观大教堂的中国人超过了日本人。
国外投资
邓对外开放政策中迈出的最大一步是国外企业在中国投资的开放。这种开放不仅意味着与毛的自力更生政策彻底决裂,而且也使人们想起了那个屈辱的年代,当时欧洲人、俄国人、日本人和美国人用武力打开了中国的大门,他们不仅在沿海,而且在内地建立了许多租借地。
邓在这个问题上进行了摸索和试验。他按照一些东亚国家的模式于1979年首先在中国的西南部,即在广东和福建省设立经济特区。清朝皇帝在十七、十八世纪开放广州,即广东省省会与“西方野蛮人”开展贸易活动,其目的就是让这种活动远离帝国的中心。邓也采取了同样的做法。经济特区一方面向外国企业提供各种有吸引力的政策,例如减免关税、对进口产品部分减免税收、提供廉价的土地,并提供西方式的生活条件。另一方面,经济特区是一道隔离区,保护这个地区的群众免受到精神污染。
邓于1979年总共设立了4个特区,其中3个是沿广东省的海岸设立的,有紧靠香港的深圳,澳门附近的珠海,与台湾南部隔海相望的汕头。第四个特区设在福建省的厦门,它紧靠台湾海峡,和汕头一样1949年前属于外国列强通过“不平等条约”开放的90个沿海城市之一。邓的这种选择主要是针对香港和台湾的投资者,同时还有其政治目的,就是要使香港和台湾重新加入中国的经济建设。
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【资料来源】国际文化出版公司 |
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