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时政 》 交鋒三十年 》
第43節：步雲直選：第一個吃螃蟹的張錦明(2)
馬立誠 Ma Licheng
1998年6月22日一早，保石鎮召開大會，區、鎮、村三級幹部和人大代表、群衆代表都參加。在會上，6位競爭者依次上臺發表競選演說，並回答與會者提出的各種各樣的問題，然後由全體與會者給6個人投票並公佈票數。
參加會議的市中區區委常委馬上對得票最多的前兩名進行審議，然後將兩人提名給保石鎮第二屆人民代表大會全體代表，進行差額選舉。中午12點55分，29歲的區委組織員嚮道全，以明顯得票優勢當選為新的保石鎮鎮長。
保石鎮人大代表、清泉村43歲的婦女主任秦才英激動地說："新鎮長不是上級領導內定畫圈産生的，而是按照我們自己意願選出來的。我們相信他能盡力造福一方百姓。"
張錦明在8月中旬給我來信說："我們的公選鎮長一事，受到了省委組織部高度重視，部領導要求我們在組織工作會議上做經驗交流，並希望我們在幹部制度改革方面走在前列，帶一個好頭，為全省創造經驗。"張錦明說，四川省內外諸多媒體都報道了這一次公選。她在來信中還提到，準備再往前多走一步：鄉長直選。
所謂公選，就是把幾個候選人提交給鄉人代會進行差額選舉，也叫間接選舉。所謂鄉長直選，就是由全體選民直接投票，從幾個候選人中選出鄉長。兩者的差別就在"直接"二字。從公選到直選，從程序上看，衹邁出了一小步，但從性質上看，則是邁出了一大步。
直選的試驗田選在了步雲鄉。這次直選事先沒有正式請示上級。對此，張錦明的理由是："若層層請示，誰來拍板？"
步雲鄉衹有一萬多人口，離市中心最遠，保密性強。區委非常謹慎，所有的選舉信息衹通過鄉裏的有綫廣播發佈，以免外傳。
凡有志參選者，都到選區聯席會議報名，一共有15人。包括現任鄉人大主任劉世國、步雲鄉中學教師周興義、農民企業傢蔡雲輝等。
12月15日，選區聯席會議在步雲鄉中學操場舉行大會。與會者有區、鄉、村三級幹部以及各村村民代表。15名參選者依次發表演講並回答與會者提出的問題，然後由與會者投票選出前兩名，最後周興義和蔡雲輝出綫。
12月20日，在步雲鄉第九村村委會的大院子裏，召開了"步雲鄉正式候選人競職演講答辯會"。人們發現，除了周興義、蔡雲輝之外，又多了一個候選人，是步雲鄉現任黨委副書記譚曉秋。他是這次直選中唯一由政黨（鄉黨委）提名直接進入决賽的候選人--本次競選辦法規定，正式候選人的産生有兩種方式，一是選區聯席會議提名（選民推薦），二是政黨提名。
在演說答辯中，選民們提出了五花八門的地方經濟問題，如農民負擔、土地丟荒、種子改良、水利修繕、青年外流、城鎮排污、生豬稅……
中學教物理教師周興義面對這些問題，有點懵了，不知所對。村民在提問中也發現，當個鄉長真不容易。譚曉秋則對答如流，他在演講中還說："如果我能當選，保證不增加大傢的負擔。如果官帽子和你們的利益發生衝突，我毫不憂鬱地放棄官帽而選擇你們。"蔡雲輝的演講沒有太多色彩，衹是一五一十講他上臺以後如何如何幹。明眼人都看出來，真正的較量將在譚曉秋和蔡雲輝之間展開。
12月31日，步雲鄉的11個投票點，都精心設置了秘密投票間，並懸挂着3名候選人的姓名和照片。可是這一天，天還沒亮就下起了小雨。工作人員看到，迷蒙的雨霧中，一頂頂雨傘從山彎裏轉出來，農民們一步一滑，奔投票站而來。99歲的王老太，是由47歲的孫子背着，走進投票站的。
下午5點，全鄉選民從廣播裏聽到了結果：全鄉11349名選民（有4000多人長期在外打工），共有6236人參加投票，參選率54.95%。譚曉秋獲3130票，得票率超過50%，當選為鄉長。蔡雲輝獲1995票，落選。
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