非国大入主联邦宫后，面临的是长期种族隔离统治造成的复杂局面和由民族解放运动组织 向执政党转变的艰巨任务。以非国大为首的民族团结政府坚持高举民族和解、重建民主国家 的旗帜，在极其困难的条件下维护了国家的团结与稳定，促进了经济复苏并保持了国民经济 连年持续增长。此外，曼德拉总统还通过开展独立自主的全方位外交，使南非以崭新的面貌 重返非洲和国际政治舞台，并在维护地区稳定和促进地区经济一体化方面发挥了重要作用。 期间，姆贝基则作为曼德拉的主要助手，主持着政府日常工作。他的政治才干、治国能力及 个人品质也经受了全面的考验，得到了曼德拉的高度赞许和国内外普遍认可。 姆贝基协助曼德拉总统推行民族和解放策，重建国家权力机构并保持正常运转。他充分发 挥能言善辩的外交才干，说服南非白人企业家参与国家重建和发展计划，消除他们对黑人执 政的恐惧心理，并从政策上确保白人企业在经济活动中的合法利益，在极其困难的条件下， 扭转了白人种族主义当局执政时期经济持续衰退的局面，促进经济复苏并使国民经济实现了 持续稳步增长。在1996年6月，第二副总统德克勒克和他领导的国民党退出民族团结政府后 ，姆贝基全面处理国家内外政务，使姆贝基成为事实上掌管南非的“内阁总理”。 人们把姆贝基看做南非第二号人物绝非偶然。“曼德拉的嘴，姆贝基的思想”，这在南非 已是一个公开的秘密。曼德拉的许多重要讲话，都是由姆贝基亲自拟定的。曼德拉的总统府 工作人员仅有60名，而姆贝基的办公室却使用了130名工作人员，它堪称南非政权的指挥部 。姆贝基领导着由商界、知识界和政界选出来的24名黑人组成的内阁，定期就所有的重要问 题进行讨论，而且还数次否决了曼德拉总统办公室作出的决定。事实上，曼德拉基本上扮演“国家之父”的角色。用曼德拉自己的话讲，他是一位“礼仪性总统” ，姆贝基实际上已经在“掌握着国家”。 1997年12月17日，在非国大第五十次全国代表大会上，姆贝基作为唯一候选人当选非国大 主 席。曼德拉在提名姆贝基时，这样评论他：“才华横溢，深得民心。若是非国大选举他为领 袖，这将是一个极好的决定。”与此同时，79岁的曼德拉正式走下了作为执政党的非国大最 高领导职位。 曼德拉出于南非在世纪之交能顺利实现权力过渡的考虑，早在1995年就宣布他本人将不再 谋求连任非国大主席，并将在1999年本届政府任期满时卸去总统职务完全退休。南非舆论认 为，曼德拉早早宣布淡出政坛的决定，显然是对以姆贝基为首的非国大年轻一代的领导人顺 利实现权力过渡充满了信心。 在一片祝贺声中，饱经沧桑的曼德拉谆谆告诫姆贝基说：“一个在没有竞争对手的情况下 顺利当选的人容易产生这样的邪念，即利用手中的权力来报复、排斥那些诋毁自己的人，并 重用那些只知道唯唯诺诺的人。”曼德拉进一步点拨他的接班人，应当“团结一批能干的、 有主见的杰出人士，以便使非国大的政策能够经受一切外来考验”。他同时表示：“我相信 我们的主席对这些问题都十分清楚，他不是轻易排斥别人的人。” 姆贝基对悉心栽培自己的政治恩师曼德拉崇敬有加，感激不尽。他在谈到曼德拉等老一代 非国大领导人对自己的影响时，说：“我们这一代人在曼德拉等整整一代人的领导下成长， 他们对非国大所采取的政策、立场负责，此外还有战略、战术和政策等问题。我们作为年轻 一代从他们那里继承的是对这场战争、对生活、对社会采取的方法，以及非洲应该是什么样 子。”但他更清醒地认识到自己所肩负的责任，“非洲人工作很努力，把他们过去的一些东 西——政治不稳定、军事政变、内战和数百万的难民丢到了背后。我们需要保证我们已离开 了那些过去的事。在非洲大陆上创造和平与稳定，这也要求建立不压制人民的、民主的、为 人民所接受的政治体制。另一个则是经济发展。有时在某些情况下发生人民的生活水平下降 、贫困加剧等情况，我们也想解决这个问题，达到经济快速增长，强调人民的需求”。 赢得大选——成就·策 略·形象 1999年6月2日是南非第二次全民大选日，约1800多万选民分赴遍布全国各地的1.5 万个投 票站，行使自己来之不易的民主权利。这是继1994年第一次不分种族的全国大选之后，南非 历史上第二个“激动人心的日子”。 非国大、新国民党、因卡塔自由党等40余个政党参加了这次大选角逐。为了让南非人民认 识和接受姆贝基，为了让多年悉心培养的接班人顺利接力，在竞选游说活动中，年逾八旬的 曼德拉不断呼吁人民投姆贝基一票，并不辞辛苦利用自己的影响力与姆贝基一起多次发表竞 选演说，为姆贝基摇旗呐喊。曼德拉同时告诉大家，5年前第一次全国 不分种族大选时，“ 我拒绝当总统，我告诉他们我已经76岁了，南非需
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