为什么？它讲的就是秩序问题。如果我们这个社会，国际社会也好，国内社会也罢，你和人打交道的时候，你不同情弱者、不保护弱者、不照顾弱者，你就不算是一个真正的人，最起码不是一个有教养和有道德的人。人际交往不但有秩序，而且，这种秩序是国际交往中要遵守的所有秩序中最为重要的秩序。男人要像男人，女人要像女人，长辈要像长辈，晚辈要像晚辈，主人要像主人，客人要像客人。各司其职，恪守本分。进而言之，除了人际交往的秩序之外，人们还要遵守社会交往的秩序。比如，你去旅游，你去吃饭，你去购物，你去休闲，你面对的交往对象往往是你不熟识的陌生人。在这个情况下，你恐怕就不能够人前一个样，人后一个样，生人面前一个样，熟人面前一个样了。有人在熟人面前是绅士，是很有修养的，比如他也尊重妇女，他也保护妇女，他也照顾妇女。但是，他照顾的是美女，他保护的是自家的女士，而对于外人他则不重视，这也不行！实际上，如果你是一个有教养的人，当你面对社会交往时，你要遵守整个社会交往的游戏规则，你对妇女的尊重与保护并不取决于她的长相和与你的亲密程度。
比如，购物要讲先来后到，你要排队。过马路，红灯停，绿灯行。买东西你要掏钱，观看影视节目如果不是免费的话要凭票就坐，而且要对号入座，这是很简单的秩序。但是如果你设想一下，这样的秩序要没有，或者明明有这样的秩序，而人们又不遵守的话，社会岂不是就乱套了吗？但是，很多人不把它当回事。他们会说，这东西还用你讲，谁还不知道。但是我想说，知道了你就要遵守。不遵守行吗？不行。你过春节要回家，大家也都想回家，火车票要对号入座，如果上车之后这个座位被别人占了，你感觉如何？心里肯定不好受吧。这就是秩序问题。如果人们都忽略秩序，或者根本就不去讲秩序，那么势必会出现尔虞我诈、巧取豪夺、恃强凌弱的情况。所以，第一个层面的秩序我们讲的是人际交往的秩序。
第二个层面的秩序，我们讲的是社会交往的秩序。任何人，你在国内也好，在国际交往也好，你往往需要面对陌生人，面对大多数人。你要在公众场合活动，不讲社会秩序绝对不可以。
与此同时，我们还要讲到第三个层面的秩序，就是国际社会的秩序。在国际社会中，有国家与国家的交往，有国家与国际组织的交往，有国际组织与国际组织的交往，还有人与国家、人与国际组织、人与人之间的交往，它都有不同的"游戏规则"的，这就构成了所谓的国际社会的"游戏规则"。
当你出国就必须有护照，没有护照，你是哪个国家的人？护照是合法公民的身份证明和国际社会的通告证，护照就是起这两方面的作用。我有中华人民共和国护照，证明我是中华人民共和国国民。如果我拿的是官方护照，外交护照，说明我是外交官或者政府官员，如果我拿的是普通护照，说明我是一般老百姓。我如果是外交官的话，在国际交往中拿外交护照，我享受的是外交特权与豁免。我以前讲过，过海关享受免检的待遇，叫外交礼遇。因为外交官代表国家，既然你代表国家，我尊重你的国家，我和你有外交关系，我就要让你畅行无阻。而一般老百姓不行，万一你走私呢，万一你携带违禁物品呢，万一你贩毒或者贩卖人体器官呢，不好说呀。你要有护照，护照是身份证明，证明你是某一个国家的合法的公民，护照它还有一个通行证的作用，没有护照你到别的国家，你就没有国籍了，人家是不会让你进去的。
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