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时政 》 谁在影响中国政策:中国高层文胆 》
第41节:倡导"南平经验",引发政改话题(1)
西隐 Xi Yin
就当人们对潘岳进行指责和评论的过程中,很多知识分子加入到了保护潘岳的队伍。他们认为,潘岳之所以比位置更高的人们引起大家的自觉注意,是他有一定的独立思想,给中国的政坛注入了新鲜空气,这是议论潘岳所应该有的起码意识。其实,"从革命党到执政党的转变"只是一种概括性的说法。以前人们不太敢使用"革命党"这个词,容易在概念上面纠缠不清。后来中央领导大胆使用了这个概念,提出"从革命党向执政党转变"这样说很简洁,如果不钻牛角尖,也很明了。从这个角度说,从革命党到执政党的转变这样一个理念,实际上体现了我们对这样一种规律的承认,即承认政党运作有规律可循,应该看到从革命年代进入建设年代,从一个以职业革命家为主体成分的革命党,转变成为一个以非职业革命家为主体成分的执政党,这一深刻的变化,显然是巨大的。
支持潘岳的人认为,党对社会新兴阶层的接纳意味着对现实的肯定。党把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来,增强党在全社会的影响力和凝聚力,这生动地体现了共产党作为执政党的先进性特质。而就此武断地认为潘岳只代表了新兴资产阶级是草率的。历史上,中国共产党作为一个革命党,必然十分重视自己的阶级基础。然而,从革命党成为执政党且经历了50多年的执政历程之后,党必须从巩固执政地位的角度出发,在重视阶级基础的同时,着力巩固自己的社会基础和群众基础。作为执政的中国共产党,既是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,这体现了革命党和执政党的统一。
许多观点比较客观的专家们认为,潘岳文章的现实意义,就是对中国共产党重新定位和为其寻找合法性基础,这种重新定位和寻找合法性基础有助于指导中国共产党未来的发展,主要探索"从革命党向执政党"转变的原因、意义和紧迫性,无论从文风还是观点都是新颖和朴实的。
一位学者动情地说,在我看来,潘岳恰恰是这个时代的谋士,是真心想将中国建设好,让它摆脱现今危机的谋士。我想凡看到这些话,又不希望中国动乱,而希望中国能够通过改良、通过和平方式搞好的人都应该深受感动。
倡导"南平经验",引发政改话题
2003年第一期的《中国改革》杂志社发表了潘岳的《从政治的高度看南平经验》一文,再次引起了堪称中国网络新文化主阵地的神州论坛与士柏论坛领军人物的高度重视,并联合发起了"南平经验大讨论"。
中国农村问题一直是历届政府十分重视又难以从根本上解决的顽痼。改革开放之初,邓小平在农村推行联产承包制,调动了农民的积极性,使农业产量大大提高。20多年后,在农村面临的新形势下,农村联产承包责任制发挥出来的优点正逐渐减少,而它的一些缺点却逐渐增加。比如,农村基层政权的弱化、联产承包制对农业的产业化、机械化的束缚,等等。南平经验的推广使人们看到,如今的"三农问题"已经引起了政府的足够重视,政府已经开始在寻找和摸索解决"三农问题"的方法。
南平是福建省的农业大市,曾有"福建粮仓"的美誉,但在转轨变型时期也遭到了农民增收减缓、基层组织乏力的困境。自1999年3月起,南平市多次派遣科技特派员、村支书和乡镇党委书记奔赴农村。这些下派干部经过几年的工作,改善了村级工作人员的素质,增强了基层党组织的战斗力和凝聚力,促进了南平传统农业的改造和产业结构的调整,形成了整个农村浓烈的创业氛围。2002年初,南平市委组织部对下派干部进行了民意考察,优秀的下派干部占39.1%,满意的占57.4%。可以说,南平市在解决"三农问题"上走出了一条可资借鉴之路。
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