|
|
金融股票 》 經濟危機，你準備好了嗎？：大蕭條時代 》
第39節：變革中的城鄉(7)
狄剋遜·韋剋特 Dixon Wecter
1933年3月27日，總統把所有農業信用機構——包括聯邦農業局、農業貸款委員會以及RFC的某些職能部門——合併到了一起，組成了農業信貸管理局（FCA）。其主要目的是幫助債務纏身的農民按比例縮減他們的抵押貸款並支付利息，結果是（在總體經濟復蘇的支持下），到1936年3月10日為止的一年時間裏，喪失抵押品贖回權的貸款衹有2%，而相比之下，1933年這個比例是3.9%。
1933年5月12日，農業調整法案（俗稱“三A法案”）開始了農業經濟的新時代。為了提升價格，該法案規定了7種基本農産品——小麥、玉米、棉花、豬、稻米、煙草和牛奶製品——的“調整後的産量”，後來在某種政治壓力下，又增加了另外9種農産品。自願與政府結成合夥關係以減少過剩並因此提高剩餘産品的市場價格的生産者，都會根據他的受限配額而得到“利潤補償”。比小規模種植者反應更迅速的大規模種植者，比目不識丁者手腳更麻利的知書識理者，都在這一計劃的後面排好了隊。1933年初夏，農業部門的代理人走進了數百萬農民當中，宣傳作物産量控製的福音，直到非國教徒對洶涌澎湃的皈依者感到不安。終於，集體行動蔓延到了農業社群，人們普遍認識到：營銷問題眼下比生産方法更加至關重要。
就好像要把他們新的信仰提升到英雄的高度來加以檢驗一樣，AAA要求幾百萬生産者做一件違背他們最深刻本能的事情：毀滅他們的勞動果實。1933年夏，南方棉花種植者正準備從4,000萬英畝的土地上收穫一次大豐收，這意味着至少有1,600萬捆棉花被添加到近幾個收穫季所留下的龐大庫存當中。雖說阻止種植已經為時晚矣，但AAA還是派出了22,000個代理人（主要是志願者），勸說農民把他們四分之一的種植面積翻耕掉，作為回報，農民們將得到每英畝6～20美元的現金。他們同意了，翻耕了1,000多萬英畝耕地。
新聞媒體報道，當南方的騾子（它們被訓練得習慣於在兩行棉花之間行走）拉着毀滅之犁從棉地走過的時候，它們拒絶踩踏正在生長的棉花。騾子的主人起初似乎更溫馴一些，但到了第二年，事實證明他在簽約限産時也有這麽倔強——他希望能夠收穫正在上漲的價格所帶來的利潤——以至於國會不得不在1934年通過了班剋黑德棉花控製法案。通過對超出種植者配額的纖維製品徵收重稅，該法案把一項強製措施引入到了AAA；它的夥伴、剋爾－史密斯煙草控製法案，對南方的另一種原材料的生産過剩徵收了類似的重稅，1933年也對它執行了類似的翻耕措施。
1933年，小麥歉收的前景使得這種農産品免於被毀，但在種植玉米和養豬的地帶，兩美元一頭豬的災難性前景，加上第二年春天的玉米減産計劃，决定了600萬頭小豬和種母豬在劫難逃。農業部長亨利?A. 華萊士寫道：“公衆不喜歡宰殺豬仔的想法，這是預先就知道的定論。”華萊士從前是愛荷華州一份農業雜志的編輯，後來從共和主義皈依了新政。儘管他把毀滅農産品視為“對我們的文明所作的一個駭人聽聞的註釋”，並發誓絶不讓這樣的事情再次發生，但他還是感覺到了：令人絶望的形勢，為孤註一擲的療救措施提供充足的根據。新政參與者們認為，比起1930～1932年間“翻耕”掉數以百萬過剩工人的工業政策來，有更正當的理由為農業限産辯護。
這次大屠殺産生了1億磅腌肉，是政府掏錢加工的，並通過聯邦剩餘救濟公司分發給了失業家庭。同年秋天，該公司購買了1.6億蒲式耳小麥，被磨成面粉分配給被救濟者。1934年，在24個遭受旱災的州收購了700多萬頭牛。儘管被翻耕掉的棉花當然是不可恢復的，但聯邦政府庫存的棉花被加工成了褥子和衣服分發給了失業者。到1935年末，這傢機構為了諸如此類的目的共花掉了3億美元。
1939年5月，一個被稱做“食品券計劃”的項目，從紐約州的羅徹斯特市開始實施，到1940年末傳播到了100多座城市，該計劃旨在把過剩的水果、蔬菜、豬肉、黃油和雞蛋分配給貧睏的消費者。接受救濟者每購買一張價值1美元的橙色券，就可以免費得到一張價值50美分的藍色券，可以憑後者（最終被政府贖回）到食品店換取眼下被指定為“剩餘農産品”的商品。類似的“棉花券計劃”於1940年5月從孟菲斯市開始，一直衹是地方性的。剩餘農産品的這些五花八門的用途，往往被AAA的反對者所遺忘，而衹是一味地批評它的財政補助和統一管理，以及它在1933年的破壞性割刈。
请欣赏:
请给我换一个看看！ 拜托，快把噪音停掉！我读累了，想听点音乐或者请来支歌曲！
【資料來源】新世界出版社 |
|
|
| 第1節：從富足到寒酸(1) | 第2節：從富足到寒酸(2) | 第3節：從富足到寒酸(3) | 第4節：從富足到寒酸(4) | | 第5節：從富足到寒酸(5) | 第6節：從富足到寒酸(6) | 第7節：從富足到寒酸(7) | 第8節：從富足到寒酸(8) | | 第9節：從富足到寒酸(9) | 第10節：新的生活設計(1) | 第11節：新的生活設計(2) | 第12節：新的生活設計(3) | | 第13節：新的生活設計(4) | 第14節：新的生活設計(5) | 第15節：百日新政(1) | 第16節：百日新政(2) | | 第17節：百日新政(3) | 第18節：百日新政(4) | 第19節：百日新政(5) | 第20節：百日新政(6) | | 第21節：百日新政(7) | 第22節：百日新政(8) | 第23節：公民及其政府(1) | 第24節：公民及其政府(2) | |
|
第 I [II] [III] 頁
|
|
|