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第39節：第三章 再造生機(6)
易中天 Yi Zhongtian
好一個"無條件，全方位，最快捷、最優質的服務"。看來，公安局是想到了，也正在做。其他局呢？
三 丟卒保車
藍成璋：市政公用局一定要把不該做的都丟掉
2005年9月1日，成都市市政公用局局長辦公室。
市政公用局局長藍成璋慈眉善眼，和藹可親，有着笑口常開的彌勒佛形象。這很適合他目前擔任的這個角色。藍成璋說，在政府的四大職能中，我們局是最能直接體現"公共服務"這個職能的。我們這個局，叫市政公用局。市政包括橋梁、道路、管網、各種市政設施；公用包括"三水"（雨水、污水、自來水）、"兩電"（工業用電、民用電）、"一氣"（天然氣），還有公交車、出租車。總而言之，吃喝拉撒睡，婆婆媽媽。
我看着藍成璋的滿面笑容，心裏想着他這"婆婆"怎麽當。
藍成璋說，我們的工作任務，就是面嚮社會大衆提供公共産品。所以我們局搞"規範化服務型政府"建設，主要做兩件事：一是減少手續，二是提高質量。這兩件事，第二件又比第一件重要。減少時間，減少環節，提高效率，這些都很重要，但更重要還是提供高質量的産品和服務。比如我們管着自來水，水質好不好？能不能打開竜頭就喝？這纔是老百姓更關心的。
我問，那麽怎樣才能提供高質量的産品和服務？
藍成璋說，首先要做到公平、正義，這也是構建和諧社會的關鍵問題。
說到這裏，電話鈴響了，是一傢頗有影響的外資企業打來的。對方說，有一個公交車站設在他們門口，給他們帶來了不便，因此企業領導想來拜訪一下藍局長。藍成璋說，拜訪就不必了。每個城市都不能沒有公交車站和公共厠所，可是誰也不願意設在自己門口。這個事情真的不好辦。當然，如果你們的情況確實特殊，這個公交車站確實影響了我們成都的經濟發展，也不是不可以考慮。不過，這也不是我藍成璋一個人說了算的，得按照公平正義的原則，通過一定的程序來解决。所以還是請你們先打個報告送來。這事秘書就能辦，就不勞領導的大駕了。啥子？領導一定要來？用不着嘛！又不是衛星上天。
我在旁邊聽着，心想這位"彌勒佛"還是很有原則的，話說得也得體。如果是我，衹怕就會說：你們這個不願意，那個有意見，總不能把全市的公交車站和公共厠所都放到我們局門口吧？
藍成璋坐回原位，問我：說到哪裏了？
我說，公平正義。
藍成璋說，要做到公平正義，就必須打破壟斷。過去我們的自來水、天然氣全是壟斷的，是政府在經營。說不好聽，就是政府又當裁判員，又當運動員。社會上的其他經濟組織，怎麽可能和政府在一個平臺上競爭？競爭的平臺如果不公平，那就不可能和諧。所以構建立和諧社會，必須政企分開。
政企分開這話，也是耳熟能詳的了，且看他怎麽往下說。
藍成璋說，所以我們就把政府直接管的公司分離出去。過去這些公司都是政企不分的，公司領導就是局領導，一個人又當局長又當董事長。現在不行了，要當董事長就不要當局長，甚至不要當公務員。比如興蓉公司，它是"城建口"十大公司當中的一個。它的董事長原來是公務員，現在不是了。我們公用局有一個副局長，到燃氣公司當董事長，就免去副局長職務。燃氣公司以前是國傢的，現在賣了49%，引進了外資，這樣它就完全企業化了。自來水公司也分出去了，由公司自己去依法經營。當然，政府還控股，但不直接操作。這是個大進步。
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