时政 》 谁在影响中国政策：中国高层文胆   》 第38节：国务院最年轻的官员和经济学家(2)      西隐 Xi Yin

　　潘岳曾在北京举行的"欧亚论坛"上，向与会的各国代表陈述了我国经济转轨的基本情况，并总结出六大经验：一是对社会主义初级阶段的长期性和建设中国特色社会主义的准确认识；二是重视和充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使一切经济活动遵循价值规律的要求；三是强调和注重适应市场经济要求的宏观调控体系建设；四是转变政府职能，有效地发挥政府作用；五是在加快经济体制改革步伐的同时，相机推出相应的政治体制改革；六是正确处理改革、发展和稳定的关系。这六大经验在当时成为我国对外经济宣传的标准文本。
　　西部大开发是潘岳关注的重要内容之一。面对轰轰烈烈的西部大开发热潮，他在"中国西部论坛"第三次圆桌会议上第一次提出，西部开发一定要有理论的突破，不光是经济思想，还有政治思想。要发现并解决西部开发本身存在的许许多多深层次的问题，特别是体制方面的问题。他指出，西部大开发的体制创新中，要明确国有经济进与退的领域，积极调整与优化所有制结构；改革财税金融管理体制，拓宽融资渠道，积极发展资本市场；加快土地及其他自然资源管理体制的创新，盘活西部自然资源；积极改革人事劳动管理体制，改进人才引进与管理办法，营造良好的人才环境。在他看来，东部取得成功的关键在于体制的创新，在这方面，西部不仅要赶上东部，更应该超过东部。
　　面对我国农业在国民经济中的比重不断下降，农村潜在的危机被人所忽视，他提出要利用制度把资源和工作重点重新转向农村。
　　有人把潘岳称为民营经济的"吹鼓手"，意指他多年来竭力为中国民营经济的发展摇旗呐喊。
　　1999年，民营经济有8300万人在其中就业，占总就业人口的12%，为仅次于农业的第二大就业部门。1994年以来，民营经济每年平均增加就业820万人，是唯一能够吸收国有企业下岗职工及农村剩余劳动力的经济部门。虽然中国从1982年以来三次修改宪法提高了民营经济的地位，但民营经济仍然得不到与其他经济成分同样的竞争地位。
　　2001年4月27日，潘岳在中国国际投资论坛上发表演讲时，肯定了民营经济是中国国民经济发展的重要支撑力量，也是推动市场化改革的主要动力。他分析了中国民营经济的时代处境，剖析民营经济发展所面临的"内""外"两方面的巨大挑战--从企业层面看，不少民营企业具有许多"先天"的弱点：在产权制度和企业制度方面存在缺陷，不少"后遗症"有待根治；资本积累不足，发展后劲乏力；投资者缺少创业经验，盲目性较大，成功率较低；经营目标短期化，有的甚至以造假、损害环境来获取近期利益；缺乏管理基础，一些企业存在着短期内快速膨胀之后就走向衰退的现象。从发展环境看，民营企业还需要社会各方创造更宽松的经营环境和更广阔的制度空间：从体制和机制上解决企业融资难的问题，从根本上改变民营企业货款难的问题。
　　潘岳同时肯定，伴随着中国改革开放与国民经济发展的持续推进，中国民营经济正面临着重大的发展机遇：在国有经济"有进有退"、"有所为有所不为"的调整思路下，民营企业可以陆续进入原先受到限制而不能进入的领域，也可以利用国有企业从一般竞争性领域退出去的机会扩大发展；西部大开发战略已经启动，民营企业无疑会获得众多的投资机会。



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第1节：美军战略报告里的中国将领第2节：军营长大，身份敏感
第3节：武大"文青"的浪漫爱情 激情演义"第五次中东战争"第4节：从作家到军人的角色转换(1)
第5节：从作家到军人的角色转换(2)第6节：暗中斡旋，促成中韩建交
第7节：痛定思痛，反思金门战役第8节：探求中国特色军事变革的新思维
第9节：大国之策(1)第10节：大国之策(2)
第11节：大国之策(3)第12节：大国之策(4)
第13节：美国真正的可怕之处在哪儿第14节：我愿意做自由思想的殉道者(1)
第15节：我愿意做自由思想的殉道者(2)第16节：论述民主，一夜成名(1)
第17节：论述民主，一夜成名(2)第18节：求学之路，从诸暨到绍兴
第19节：国际政治学博士与费边主义(1)第20节：国际政治学博士与费边主义(2)
第21节："颜色革命"铁蹄催生"公民社会"(1)第22节："颜色革命"铁蹄催生"公民社会"(2)
第23节：民主是一个陀螺(1)第24节：民主是一个陀螺(2)
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