通史 中國古代社會   》 (三)官工業      何茲全 He Ciquan

  經營????鐵業的大商人,都成為富人,這引起了政府的垂涎。????鐵都是人民生産、生活上的必需品,政府也有干涉的理由。漢武帝為瞭解决財政問題,决定????鐵官營。
  全國産鐵的地方是很多的。《史記·貨殖列傳》說:“銅鐵則千裏往往山出棊置。”因此,冶鐵業也散布在全國各地。據《漢書·地理志》所載:全國設鐵官的地方有四十四處。手工業産品和原料出産地,一般是關係密切的,原料産地往往就是産品加工製造比較集中的地方。全國有鐵官的四十四處地方如下:
  京兆鄭有鐵官
  左馮翊夏陽有鐵官
  右扶風雍有鐵官
  漆有鐵官
  弘農郡邑池有鐵官
  河東郡安邑有鐵官
  皮氏有鐵官
  平陽有鐵官
  絳有鐵官
  太原郡大陵有鐵官
  河內郡隆慮有鐵官
  河南郡有鐵官
  潁川陽城有鐵官
  汝南西平有鐵官
  南陽宛有鐵官
  廬江皖有鐵官
  山陽有鐵官
  沛郡沛有鐵官
  魏郡武安有鐵官
  常山都鄉有鐵官
  涿都有鐵官
  蜀郡臨邛有鐵官
  犍為武陽有鐵官
  南安有鐵官
  遼東平郭有鐵官
  膠東國鬱秧有鐵官
  東平國有鐵官
  楚國彭城有鐵官
  千乘千乘有鐵官
  濟南東平陵有鐵官
  泰山贏有鐵官
  齊郡臨淄有鐵官
  東萊東牟有鐵官
  琅琊有鐵官
  東海下邳有鐵官
  臨淮????瀆有鐵官
  堂邑有鐵官
  漢中沔陽有鐵官
  隴西有鐵官
  漁陽漁陽有鐵官
  中山國北平有鐵官
  城陽國莒有鐵官
  魯國魯有鐵官
  廣陵國有鐵官
  據《史記·貨殖列傳》所載:漢代全國最著名的産????地區是齊和吳,即今山東和江蘇北部沿海地區,這裏産的是海????。齊地産????自周代以來就是有名的。齊、吳兩地的????運銷內陸各地。內地食????也不全靠海????,內陸也有産????的地方。山西有解池,産????鹵。嶺南、沙北也往往出????(《史記·貨殖列傳》)。
  《漢書·地理志》載:全國設????官的地方有三十多處,分佈如下:
  河東:安邑。東萊:麯城、當利、東牟。
  巨鹿:堂陽。犍為:南安。
  北海,壽光。隴西
  東萊:昌陽。上郡:龜茲。
  琅琊:計門、長廣、海麯。五原:成宜。
  蜀郡:臨邛。遼西:海陽。
  巴郡:朐忍。蒼梧:高要。
  上郡:狄樂。南郡:巫縣。
  朔方:沃野。千乘
  漁陽:泉州。會稽:海????。
  南海:番禺。越嶲:定苲。
  太原:晉陽。安定:三水。
  渤海:章武。鷹門:樓煩。
  西河:富昌。遼東:平郭。
  這些設置鐵官、????官的地方,都是一方面是産鐵産????的地方,一方面也都是煮????業和冶鐵業、鐵器製造業比較發達的地方。如南陽的宛,從戰國以來就是以煉鋼出名的地方。漢武帝時,趙國仍是“以冶鑄為業”(《漢書·張湯傳》)。
  漢代的官營工業,????鐵之外還有重要的器物製造業,如金銀釦器等。漢朝政府在全國一些地方,設立工官。《續漢志·百官志》雲:“其郡有工多者,置工官,主工稅物。”據《漢書·地理志》,設有工官的地方有下列郡縣:
  河內郡懷縣有工官
  河南郡滎陽有工官
  潁川郡陽翟有工官
  南陽郡宛縣有工官
  泰山郡奉高有工官
  濟南郡東平陵有工官
  廣漢郡雒有工官
  蜀郡成都有工官
  八地之中,宛是製刀矛武器的已如上述。廣漢、蜀郡,以製作金銀釦器和蜀刀著名。《漢書·貢禹傳》:“蜀、廣漢主金銀器,歲各用五百萬。”
  紡織業也有官營。漢代在齊地設有三服官,供營皇室的衣冠。春冠、鼕服、夏服,謂之三服。《漢書·元帝紀》:“初元五年四月,罷齊三服官。”這大約是接受貢禹的建議的結果。李斐註:“齊國舊有三服之官,春獻冠織◆為首服,紈素為鼕服,輕綃為夏服,凡三。”顔師古註說:“◆與纚同,……即今之方目紗也,紈素,今之絹也。輕綃,今之輕紗也。”《哀帝紀》綏和二年六月詔曰:“齊三服官諸官織綺綉,難成,害女紅之物,皆止無作輸。”但詔書不過是自欺欺人之談,衹要這地區的織品精緻,皇帝是不會放過的。東漢時期,齊地仍是精美紡織品的産地。《後漢書·章帝紀》,建初二年四月:“詔齊相省冰紈、方空縠、次綸絮”,李賢註說:紈,素也。縠,紗也,……即今日之方目紗也。綸似絮而細,亦紗也。”《前書》所載:元帝已罷“齊三服官”,哀帝又詔齊三服官諸官織綺綉,難成,皆止無作輸。但東漢時期,齊仍以紡織品著名,仍有三服官。“罷”、“止無作輸”,不過是空話。
  國傢經營的三服官和工官,規模是相當大的。貢禹對元帝說:
  “故時,齊三服官輸物不過十笥,方今齊三服官作工各教千人,一歲費數巨萬。蜀廣漢主金銀釦器,歲各用五百萬。三工官(顔註謂為少府之屬官,即考工室、右工室、東園工匠也。)費五千萬。酉織室亦然”(《漢書·貢禹傳》)。
  東漢時的官府工場,規模也不校《後漢書·和熹鄧皇后紀》雲:
  “舊大官、湯官經用歲二萬萬。太後敕止,曰:殺省珍費,自是裁數千萬。……其蜀漢釦器、九帶、佩刀並不復調。止畫工三十九種。又禦府尚方織室錦綉、冰紈、綺縠、金銀、珠玉、犀象、瑇瑁、彤鏤翫弄之物,皆絶不作。”
  官工業的規模都是相當大的。如齊三服官作工各數千人,一歲費數萬萬。官工業規模之大,在社會上决不是孤立的。社會上决不會衹有這樣規模的宮工業,而沒有同樣規模或稍小一些的私營工業存在。所以官工業的規模水平,也反映私營工業的規模水平。
  有些官工業的生産,如三服官的紡織品,是專供皇室使用的,不是商品生産,有些如????鐵工業則是商品生産,他們的産品主要是供給社會上各階層的食用和使用,鐵器物主要是供給手工業者和農民使用。
  官營????鐵業既然是商品生産,主要是供給廣大人民的,這就有個供應問題和質量問題。鐵農具由於是統一生産,型號有一定規格,缺少因地製宜的適應性,這就使這些農具不適於一定地區的使用。私營私造時期,商人可以運到農村運到地頭出售,官營了就沒有這些方便。農民不得不放下農活到市上去購買,自然帶來很多不方便,而官造農具的質量多粗略、脆弱、笨重不合用。《????鐵論》裏有反映。文學、賢良是代表農村說話的。文學說:“秦、楚、燕、齊,土力不同,剛柔異勢,巨小之用,居局之宜,黨殊俗易,各有所便。縣官籠而一之,則鐵器失其宜,而農民失其便”(《禁耕篇》)。賢良說:“鐵器,民之大用也。器用便利,則用力少而得作多,農民樂事勸功。用不具,則田疇荒,𠔌不殖,用力鮮,功自半。器便與不便,其功相什而倍也。縣官鼓鑄鐵器,大抵多為大器,務應員程,不給民用。民用鈍弊,割草不痛。是以農夫作劇,得獲者少,百姓苦之矣”(《水旱篇》)。又說:“今縣官作鐵器,多苦惡,用費不省,卒徒煩而力作不荊傢人相一,父子戮力,各務為善器,器不善者不集。農事急,輓運衍之阡陌之間,民相與市買,得以財貨五穀新弊易貨,或時貰。民不棄作業,置田器,各得所欲。……今總其原,一其賈,器多堅▲[石堅],善惡無所擇。吏數不在,器難得。傢人不能多儲,多儲則鎮生。棄膏腴之田,遠市田器,則後良時。????鐵賈貴,百姓不便,貧民或木耕手耨,土耰啖食。鐵官賣器不售,或頗賦與民”(同上)。
  三服官的紡織品,是供皇傢使用的,一般可以保證質量。因為如果産品質量粗劣或下降,管理人員和工匠有被殺頭的危險。賣給民間使用的器物,無人負責任,製作的器物好壞都無人管,甚至強製人民購買。苦的是人民。



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序言壹 由部落到國傢 一、早期國傢的出現 (一)殷商社會和經濟
(二)周人的早期生活(三)滅商後商周兩族的關係
二、階級分化和演變 (一)貴族(二)國人
(三)衆、庶、民(四)私徒屬
(五)隸臣妾(六)《詩經》中所見各階級的生活
三、井田和土地制度 (一)土地公有製的史影(二)周王、諸侯、貴族土地所有製
(三)公田和私田(四)國與野的不同田製
(五)農業生産工具和技術四、早期國傢形式 (一)王廷和群僚
(二)城邦國傢(三)國(地緣)與傢(血緣)兩係的合一
(四)禮、刑、兵、稅、役貳 古代社會 一、春秋戰國之際的經濟社會變化 引言
(一)農業生産力的飛躍發展(二)城市交換經濟的興起 1.交換和商人的活躍
(二)城市交換經濟的興起 2.貨幣和城市興起(二)城市交換經濟的興起 3.交換在經濟生活中的地位
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