过了几天，蒯彻再向韩信进言说：“采纳建议，是成功的预兆。谋略计划的执行，是成败的关键。拒绝正确的建议、制定错误的决策，而能长久保持平安的，为数很少。观察必须深刻，才能知道如何决断。犹豫和怀疑，为害至大。只见到眼前一小点利益，却忘了以后的重要发展，以你的智慧，当然了解它的后果，但仅只了解，没有行动，仍然难免大祸。事业成功很难，败坏却十分容易。机会，只敲门一次，抓不住便永远丧失。时机，时机，不再来临１但韩信始终感激刘邦待他深厚，不忍背叛。同时，也自以为功劳俱在，刘邦绝不可能
夺取他的齐国。
韩信把他的决定告诉蒯彻，蒯彻遂逃亡而去，假装疯癫，在街头给人卜卦为生。
８ 秋季，七月，刘邦封英布当淮南王（首府六县【安徽省六安市】）。
９ 八月，北貉部落（吉林省东部一带）、燕国（臧荼）先后派遣骑兵，协助刘邦作战。
１０ 汉王刘邦下令，军士不幸死亡的，由政府负责准备丧服棺材，转送给他的家属。这项措施，使人民归心。
１１ 本年（前二○三年），刘邦擢升首都栎阳警备区司令（中尉）周昌，当最高监察长（御史大夫）。周昌是荥阳城破后被杀的周苛的堂弟。
１２ 项羽自知再没有人帮助他，而粮食又快吃完，韩信也将发动攻击，十分忧虑。恰巧，刘邦派遣特使侯公，前来晋见项羽，请求交还老爹刘执嘉。项羽遂利用这个接触机会，跟刘邦签订盟约：以洪沟（也作鸿沟，流经河南省开封市西南，在荥阳县东北，注入黄河，今已堙没）为界，洪沟以西，全部归汉王国，洪沟以东，则是西楚王国领土。两国友好，永不侵犯。
九月，项羽用盛大典礼把刘执嘉跟刘邦的妻子吕雉，送还刘邦（翁媳被俘，参考前二○五年四月，至今二年五个月），即率军撤退。
刘邦也打算回到关中（陕西省中部），张良、陈平警告说：“汉王国有天下一半以上的土地，各地首领都已归附。西楚王国兵力已疲，粮草又尽，这正是上天要灭亡它的时候，今天如果不乘胜追击，那可是在家里豢养老虎，自留后患。”刘邦醒悟。
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