时政 》 全面窺視全球反美圖景：美國的敵人 A comprehensive global anti-American spy picture: the enemy of the United States   》 第36節：朝鮮--美國心中無賴的流氓國傢(9)      李濤 Li Tao

　　會議期間，四方代表分別闡述了各自對建立朝鮮半島和平機製和舉行四方會談的原則立場，討論了正式會議的具體時間、地點、級別、運作方式和議題等。四方代表除在會談的議題問題上存在分歧外，其他問題初步達成了共識。討論的結果，就是最終决定於9月中旬在紐約舉行第二次預備會議。四方還商定，在預備會議就所有問題都達成協議後的6周內，在日內瓦舉行四方會談的正式會議，各方派出由外交部長授權的高級官員參加。
　　四方會談的第一次會議討論過程雖然睏難重重，但是也取得了一些成果。半島人民對四方會談寄予了極大的期望，會議的結果重新激起了半島人民對和平統一的渴望。
　　1997年9月，比原計劃推遲了３天的四方會談第二次預備會議召開。時間的延遲讓人們對此次會談充滿了不祥預感。事實印證了人們的擔憂，會議在開幕兩個小時之後便宣佈休會。
　　朝鮮半島和平進程在第一次預備會議的"高潮"之後再次陷入低𠔌。
　　這次會議之所以沒有取得進展，主要是因為朝鮮方面認為第一次預備會議沒有達到預期的目的，忽略了一個很關鍵的問題--朝方認為，四方會談的前提應該是美國撤走駐紮在朝鮮半島的軍隊。自然，韓國和美國不會同意這個"無理"要求。美國在東北亞擁有10萬人的軍隊，這是美國在東北亞地區的軍事保障，事關美國全球戰略的大事，美國根本不可能做出讓步。美國和朝鮮就此問題難以達成一致意見。
　　除了撤軍之外，朝美之間還存在另一個分歧--四方會談的議題範圍。朝鮮認為，四方會談的主要內容應該是締結朝美和平協定，而不是解决朝鮮內部民族問題。但是美國則認為，朝韓雙方在四方會談的框架下直接對話才能實現半島和平。朝鮮之所以同意舉行四方會談，是想藉四方會談之機實現與美國關係的正常化，爭取贏得外交利益和經濟援助；而對美國來說，製定半島和平機製，恢復朝韓對話和談判，保障美國在該地區的安全與利益纔是最重要的。
　　朝美分歧直接導致了四方會談第二次預備會議的不歡而散。要解决這些問題，也不是一朝一夕的事情，因為南北軍事力量已經出現均衡穩步的發展態勢，在談判的時候勢均力敵必會導致激烈的討價還價，和平進程隨之進展緩慢。
　　1997年的11月21日，四方會談的第三次預備會議召開，朝、韓、中、美代表討論了四方正式會議的議程和會期。四方均同意將"朝鮮半島建立和平機製以及有關緩和朝鮮半島局勢等問題"作為正式會議的議題。
　　1999年1月19日，四方會談第四次預備會議在日內瓦國際會議中心召開。此次會議正式啓動了"緩和半島緊張局勢"和"建立半島和平機製"工作組。四方希望工作組的建立能夠推動四方會談在今後的會議中在實質問題上取得進展，這是具有重要意義的一步。4月24日，四方會談第五次會議在日內瓦舉行。12月10日，四方會談正式會議在日內瓦召開，就解决朝鮮半島問題、取代現有的半島停戰協定、建立新的和平機製進行了磋商。
　　經過5次預備會議，正式會議中還是出現了嚴重的分歧，談判進程艱難麯折，但是四方會談已經進入了實質性階段，邁出了建立朝鮮半島和平機製的第一步。
　　在四方會談中，中國發揮了一個大國應當發揮的積極作用。
　　中國對朝鮮半島問題的極度關註，一方面是因為作為地區性大國對周邊國傢地區安全事務不可能置之不理。另一方面，朝鮮半島的安全穩定關係到亞太地區乃至世界的和平與發展。一直以來，朝鮮對中國的改革開放政策心存不滿，認為這是變相地走資本主義道路，但中國沒有計較這些，在朝鮮出現連年災荒的時候，中國還嚮它伸出援手，給它送去了糧食和其他物資。
　　時代在進步，和平與發展早就成為當今世界發展的主題。中國介入朝鮮半島問題，主要是國傢利益决定的，畢竟國際關係因為利益趨於復雜，唇亡齒寒的道理世人皆知。如果說，一旦朝鮮半島局勢持續緊張、升溫，甚至發生衝突，中國也不太可能像朝鮮戰爭時期那樣作為一方的援軍而捲入戰爭。對於朝鮮半島問題，以對話形式解决纔是新時期的明智之舉。不管怎麽樣，平衡東北亞和平力量的做法，製止衝突的發生或蔓延，維護半島的和平與穩定是有利於中國發展，有利於世界的和平的。



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