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二、城市化的提速与负载(2)
朱幼棣 Zhu Youdi
进入本世纪后,城镇化进一步加快。
这是一组数据:从1978年~2003年底,我国的城镇化水平由17?郾92%提高到40?郾53%,提高了23?郾6个百分点。近几年中国城镇化速度是前31年的3倍多,是世界同期城镇化平均速度的两倍多。目前中国设市城市达到了660多个,建制镇2万多个,城镇总人口达到了5亿多。据预测,在未来15~20年内,我国城镇人口和城镇数量将增加一倍,城市化平均水平将达到60%以上。
中国城镇化速度快、范围大、影响广。在连天的大潮涌浪中,人们在没有足够思想准备和制度设计的情况下卷入其中。
四五千年的历史,农业革命、手工业和商业发展,中国大地上多次出现过众多的城镇,灿若群星。
疆域辽阔,气候和地理不同,人口民族众多,风情民俗迥异,注定了中国的传统城镇多姿多彩。江南水乡古镇乌镇、同里、周庄、西塘、南浔,与山西的平遥、祁县、代州各不相同,与陕北的榆林,更不用说云贵高原上的青岩、大理、丽江等等古城古镇,风貌各异,差距极大。中华民族文化与精神的同一性,正是体现在这些差异中。
当前,中国的城镇化是由新一轮工业革命浪潮推动,在全球化、信息化背景下发生的。动因和背景的趋同,打破了地理与区域的限制,不说强势文化——强势与文化无关。真正强势的是经济,特别是对“贫穷惯了”的古老中国——以发展经济为中心,实际也是最直接的别无选择的抉择?
推进“城市化”还是提“城镇化”仍在争论。
在毫无准备、方向莫辨中,中国的城市进入了快速发展和膨胀期。发挥中心城市的作用,撤地改市,撤县建市。增加GDP、开发区和工业区、招商引资、通过开发土地筹集资金和扩大财政收入,还有各项经济指标和政绩工程。至于要解决“三农”(农业、农村、农民)问题,有人开出的方子就是把大量农村人口转移到城市。
一再提速,中国的城市实在不堪沉重的负载!
一年一个样,三年大变样,不仅仅是口号和领导的决心,而且不断变成了现实。
现在,全球有几个国际大都市?
令人惊异的是,中国竟有300多座城市的领导提出了要建“国际化大都市”的目标。
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【资料来源】中信出版社 |
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