通史 》 中國古代社會   》 （四）小農經濟的繁榮和不穩定      何茲全 He Ciquan

　　戰國秦漢時期的小農經濟，在中國社會經濟發展史的長河中，是屬於比較繁榮的時期。但小農經濟是不穩定的，政治條件和經濟條件都使小農居於被動、被吞併的境地而無力抗拒。儘管從整個歷史長河中看，可以說戰國秦漢時期是小農經濟的繁榮時期，而被兼併、破産現象卻是自小農在歷史上出現之日，即與之同來的，東漢時期尤為顯著。
　　《管子》一書雖非管仲作品，但書中的材料反映春秋晚期到戰國時期齊地的情況。其中《問》一篇書就有多問是涉及到個體小農的。
　　“問死事之孤其未有田宅者有乎？問少壯而未勝甲兵者幾何人？問死事之寡其餼廩何如？……問獨夫寡婦孤寡疾病者幾何人也？問國之棄人何族之子弟也？問鄉之良傢其所收養者幾何人矣？問邑之貴人債而食者幾何傢？問理園圃而食者幾何傢？人之開田而耕者幾何傢？士之身耕者幾何傢？問鄉之貴人何族之別也？問宗子之收昆弟者、以貧從昆弟者幾何傢？……士之有田而不使者幾何人？吏惡何事？士之有田而不耕者幾何人？身何事？……外人之來從而未有田宅者幾何傢？國子弟之遊於外者幾何人？貧士之受責於大夫者幾何人？……外人來遊在大夫之傢者幾何人？鄉子弟力田為人率者幾何人？國子弟之無上事、衣食不節、率子弟不田、弋獵者幾何人？……問人之貸粟未有別券者幾何傢？……問士之有田宅身在陳列者幾何人？餘子之勝甲兵有行伍者幾何人？……處女操工事者幾何人？冗國所開口而食者幾何人？問一民有幾年之食也？”
　　這裏所抄下的都是關於小農的。最關心的是小農的生活。父【210】兄戰死，傢裏有沒有田宅？弟子遺孤怎樣生活？邑中貧民有多少人是舉債過日子？士民親自耕田的多少傢？依靠宗子收養的有多少傢？有沒有有田而不自己耕種的？他們自己幹什麽？外地人失業而來的有多少人？等等。從這些問裏，我們看到有的小農已陷於貧睏，生活發生了問題。
　　戰國初年，李悝在魏國盡地力之教時，魏國小農和小農經濟也已經不很理想。《漢書·食貨志上》載李悝的話說：
　　“今一夫挾五口，治田百畝，歲收畝一石半，為粟百五十石。除十一之稅十五石，餘百三十五石。食，人月一石半，五人終歲為粟九十石，餘有四十五石。石，三十，為錢千三百五十。除社間、嘗新、春秋之祠用錢三百，餘千五十。衣、人率用錢三百，五人終歲用千五百，不足四百五十。不幸疾病死喪之費及上賦斂，又未與此。此農夫所以常固有不勸耕之心，而令糴至於甚貴者也。”
　　一傢五口治田百畝，這是戰國以來政治傢思想傢常常提出的一個理想的小農社會。但是，照李悝的計算，在正常的條件下，這樣一個小農家庭的生活已是睏難的了。
　　戰國時期的小農和小農經濟情況，《孟子》書裏也有些論述。孟子就常常提到五畝之宅百畝之田的小農家庭，他對梁惠王和齊宣王都講過下面一段話。他說：
　　“五畝之宅樹之以桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時，八口之傢可以無饑矣。謹庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負載於道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者未之有也”（《孟子·梁惠王上》）。
　　然而這衹是孟子的理想，他所看到的社會並不是如此的。他對齊宣王說：
　　“今也製民之産，仰不足以事父母，俯不足以畜妻子，【211】樂歲終年苦，兇年不免於死亡。此惟救死而恐不贍，奚暇治禮義哉１（同上）。
　　戰國各國中，衹有西方的秦國個體小農經濟是比較安定的。荀卿曾去過秦國。應侯範睢問他入秦何見？荀卿回答所見中有一條是關於秦國小農社會生活的。他說：
　　“入境觀其風俗，其百姓樸，其聲樂不流汙，其服不挑，甚畏有司而順，古之民也”（《荀子·彊國篇》）。
　　西漢初年，小農和小農經濟也出現一些睏難。文帝時賈誼上疏曾有如下描述：
　　“管子曰：倉廩實而知禮節。民不足而可治者，自古及今未之嘗聞。古之人曰：一夫不耕或受之饑，一女不織或受之寒。生之有時而用之亡度，則物力必屈。古之治天下，至孅至悉，故其畜積足恃。今背本而趨末，食者甚衆，是天下之大殘也；淫侈之俗日日以長，是天下之大賊也。殘賊公行，莫之或止；大命將泛，莫之振救。生之者甚少，而糜之者甚多，天下財産何得不蹷！漢之為漢，幾四十年矣，公私之積猶可哀痛。失時不雨，民且狼顧，歲惡不入，請賣爵子，既聞耳矣，安有為天下阽危者若是而上不驚者１（《漢書·食貨志上》）。
　　晁錯對文帝的上疏也說：
　　“今農夫五口之傢，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝。百畝之收，不過百石。春耕夏耘秋獲鼕藏，代薪樵，治官府，給繇役。春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，鼕不得避寒凍。四時之間亡日休息。又私自送住迎來，吊死問疾，養孤長幼在其中。勤苦如此，尚復被水旱之災，急政暴賦，賦斂不時，朝令而暮改。當具，有者半賈而賣，亡者取倍稱之息。於是有賣田宅鬻子孫以償責者矣”（同上）。【212】
　　以上所引材料，都是對戰國秦漢時期小農經濟生活的概括說明，下面再舉兩個具體的個體小農家庭作例。一是陳平：
　　“陳丞相平者，陽武戶牖鄉人也。少時傢貧，好讀書。有田三十畝，獨與兄伯居。伯常耕田，縱平使遊學。平為人長、美色。人或謂陳平曰：貧，何食而肥若是？其嫂嫉平之不視傢生産，曰：亦食糠覈耳！有叔如此，不如無有。伯聞之，逐其婦而棄之”（《史記·陳丞相世傢》）。
　　一是貢禹：
　　“（貢）禹上書曰：臣禹年老貧窮，傢訾不滿萬錢，妻子穅豆不贍，裋褐不完。有田百三十畝，陛下過意微臣，臣賣田以供車馬。至，拜為諫大夫，秩八百石，奉錢月九千二百，廩食太官”（《漢書·貢禹傳》）。
　　陳平一傢，有兄有嫂，至少有三口人，有田三十畝，生活上已是貧而食糖覈了。貢禹有田百三十畝，超過理想的“百畝之田”，他也年老貧窮，妻子糠豆不贍，裋褐不完，吃不飽穿不暖。大概他傢缺乏勞動力，貢禹八十一歲衹有一個十一歲的小兒子（《漢書·貢禹傳》）。陳平、貢禹的家庭，反映一般小農家庭的經濟情況。
　　小農家庭經濟生活的能夠維持，耕田種地之外，一部分靠經營副業。《管子·禁藏篇》載：“夫民之所生，衣與食也，食之所生，水與土也。所以安民有要，食民有率，率三十畝而足以卒歲。歲兼美惡，畝收一石，則人有三十石。果蓏素食當十石，糠秕六畜當十石，則人有五十石。布帛麻絲，旁人奇利，未在其中也。”《孟子·梁惠王上》：“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時，數口之傢可以無饑矣。”這兩條材料，說明家庭副業對小農經濟生活的重要性。有田三十畝的家庭，副業收入可抵二十畝田，畜養雞豚狗彘，七十者可以食肉；種桑養蠶，五【213】十者可以衣帛。
　　此外，《居延漢簡》和山東臨沂銀雀山漢墓出土的竹書中的《守法》、《守令》等書篇都有關於副業對於小農家庭經濟的重要性的記載。陳平、貢禹生活睏難，大約和他們缺少勞動力，沒有搞家庭副業大有關係。
　　戰國西漢時期，小農和小農經濟雖然出現這樣那樣的問題和睏難，但大體說來，這一時期仍然是小農經濟繁榮發展的時期，農民生活基本還是過得去的。一個時間，一個地區，一部分農民出現一些睏難，但從歷史發展的長河來看，戰國西漢時期的小農經濟，是小農經濟的黃金時代，它以新生事物方興未艾的精神努力成長着，健康的存在着。
　　小農經濟是社會健康的基礎，是政治穩定的基矗因此，戰國秦漢的統治者，對於小農經濟總是采取保護政策的。
　　李悝在魏國盡地力之教的措施，現在知道的衹有《漢書·食貨志上》記下來的平糴政策了。《漢書·食貨志上》述李悝的話：
　　“糴甚貴傷民，甚賤傷農。民傷則離散，農傷則國貧。故甚貴與甚賤，其傷一也。……是故善平糴者，必謹觀歲有上、中、下孰。上孰其收自四，餘四百石。中孰自三，餘三百石。下孰自倍，餘百石。小饑則收百石，中饑七十石，大饑三十石。放大孰則上糴三而捨一，中孰則糴二，下孰則糴一。使民適足，賈平則止。小饑則發小孰之所斂，中饑則發中孰之所斂，大饑則發大孰之所斂而糶之。故雖遇饑饉水旱，糴不貴而民不散，取有餘以補不足也。”
　　李悝的平糴，使民、農都不傷，但重點是保護了小農和小農經濟。小農和小農經濟保持健康發展，使國傢社會的發展有了保證。李悝平糴法施行的結果是：“行之魏國，魏以富強”（《漢書·食貨志上》）。
　　商鞅變法的根本精神在奬勵耕戰之土，即保護和奬勵小農和【214】小農經濟。變法令規定：“民有二男以上不分異者，倍其賦。”這是奬勵一夫一婦個體小家庭。“僇力本業耕織緻粟帛多者，復其身。事末利及怠而貧者，舉以為收孥。”這是奬勵農業。班固寫《漢書·食貨志》，雖然站在儒傢立場，批判商鞅變法“壞井田，開阡陌，急耕戰之償”是離開了“古道”，卻不能不承認變法仍是“務本”的，變法的結果使得秦國“傾鄰國而雄諸侯。”
　　秦始皇統一後，全國的小農和小農經濟是比較安定的。他到處以此自誇。例如，二十八年他東巡到琅邪，刻石頌功說：“皇帝之功，勤勞本事，上農除末，黔首是富。”三十二年在碣石刻石：“黎庶無繇，天下鹹撫，男樂其疇，女修其業。”秦始皇帝的失敗，失敗在他違背了這些政策。秦始皇的失敗，主要不是失敗在農民手裏，而是失敗在六國貴族殘餘勢力手裏，失敗在二世、趙高之亂。二世、趙高引起的統治者內部之亂，削弱了統治者的力量，給六國舊貴以可乘之機。當然小農的繇役重也是一個重要因素，但這一因素似乎被漢人誇大了。漢初士大夫把秦朝對他們的打擊說成是對小農的打擊，把他們對秦的仇恨說成是小農對秦的怨恨了。
　　漢初的政策是清靜無為，清靜無為的主要目的是使小農和小農經濟有一個安定、恢復發展的機會。這是行之有效的。《漢書·高後紀》贊曰：“孝惠、高後之時，海內得離戰國之苦，君臣俱欲無為。故惠帝拱己，高後女主製政不出房闥，而天下晏然，刑罰罕用，民務稼穡，衣食滋殖。”這是贊歌，但也確實反映了高惠時期社會各方面的真實情況。農民生活安定，小農經濟繁榮，是衣食滋殖的基矗
　　文帝、景帝時期，社會是安定的，經濟是繁榮的。舊史傢歌頌為“文景之治”。《漢書·景帝紀》贊曰：“漢興，掃除煩苛，與民休息。至於孝文，加之以恭儉，孝景遵業，五、六十載之間，至於移風易俗，黎民醇厚，周雲成康，漢言文景，美矣１【215】我們對歷史要作清醒的分析，對任何帝王不作摩頂崇拜。但我們也不須要因此而完全否定文景時期社會安定、人民生活安定的一面。文景時期重要的成就在於重視農業，以農為本，保護小農和小農經濟，認識到小農生活安定和小農經濟繁榮是國傢統治安定的基矗據《漢書·文帝紀》，文帝不止一次下詔指出農為天下之本。重要的如：
　　“二年春正月丁亥詔曰：夫農天下之本也，其開藉田，朕親率耕以給宗廟粢盛。民讁作縣官及貸種食末入入未備者，皆赦之。”
　　“二年九月詔曰：農天下之大本也，民所恃以生也，而民或不務本而事末，故生不遂。朕憂其然，故今茲親率群臣農以勸之。其賜天下民今年田租之半。”
　　“十二年三月詔曰：‘道民之路在於務本，朕親率天下農十年於今，而野不加闢，歲一不登民有饑色，是從事焉尚寡而吏未加務。吾詔書數下，歲勸民種樹，而功未興，是吏奉吾詔不勤而勸民不明也。且吾農民甚苦而吏莫之省，將何以勸焉。其賜農民今年租稅之半。’又曰：‘孝悌，天下之大順也；力田，為生之本也；三老，衆民之師也；廉吏，民之表也。朕甚嘉此二、三大夫之行。今萬傢之縣雲無應令，豈實人情？！是吏舉賢之道未備也。其遣謁者勞賜三老、孝者帛人五匹，悌者、力男二匹，廉吏二百石以上率百石者三匹，及問民不便安，而以戶口率置三老、孝悌、力男常員，令各率其意以道民。”
　　“十三年六月詔曰：農天下本，務莫大焉。今廑身從事而有租稅之賦，是謂本末者無以異也，其於勸農之道未備。其除田之租稅。”
　　“後元元年鼕十月詔曰：……夫度田非益寡，而計民未加益，以口量地其於古猶有餘，而食之甚不足者，其咎安【216】在？無乃百姓之從事於末以害農者蕃，為酒醪以靡𠔌者多，六畜之食焉者衆？與細大之義，吾未能得其中。其與丞相、列侯、吏二千石、博士議之，有可以佐百姓者率意遠思無有所隱也。”
　　我們這裏抄引了文帝的幾個詔令，並不是想為漢文帝歌功頌德，說漢文帝如何愛護人民，而衹是想通過這些詔書來顯示在西漢初年統治者眼裏小農經濟的地位，統治者為了鞏固他們的統治而如何重視作為他們統治基礎的小農經濟。
　　為了保護小農，文帝於二年和十二年兩次下詔“賜天下民今年田租之半”，或“賜農民今年租稅之半”。從前後文意上看，田租之半和租稅之半，大概是同義的，都是指的田租。而十三年又下詔“其除田之租稅”。這次除的不是“今年”的田租，而是“除田之租稅”，從這年開始直到景帝前元元年“五月，令田半租”，十二年間，沒有徵收過田租。
　　文帝之所以除民田租是為了保護小農經濟，對抗商人資本的兼併。但保護小農，不是有愛於小農，而是為了保護統治者的社會經濟基礎，這是不言而喻的。
　　荀悅作《漢紀》，曾對文帝三十稅一有所指責。在文帝十三年“詔除民田租”下荀悅說：
　　“古者什一而稅，以為天下之中正也。今漢民或百一而稅，可謂鮮矣。然豪強富人占田逾侈，輸其賦太半。官收百一之稅，民收太半之賦。官傢之惠優於三代，豪強之暴酷於亡秦，是上惠不通威福分於豪強也。今不正其本而務除租稅，適足以資富強。”
　　這話似是通論有漢一代，然“今不正其本而務除租稅，適足以資富強”是指的文帝除民田租稅則是無疑。這是不公正的。荀悅指責的是文帝，他心裏所存的卻是整個漢朝的問題，特別是西漢後期所出現的問題，“官傢之惠優於三代，豪強之暴酷於亡【217】秦”，這是西漢後期出現的局面。這是王莽令曰：“漢氏減輕田租三十而稅一，常有更賦罷癃鹹出，而豪民侵陵，分田劫假，厥名三十，實什稅五也”（《漢書·食貨志上》）的翻版。如果在此時提出減收田租或除民田租稅，纔真是“適足以資富強”，衹對豪強有利。但文帝時情況並不如此。豪強商人兼併農人的形勢雖然已露了苗頭，但還沒有到嚴重的程度。小農和小農經濟雖然已受到威脅，出現破産貧窮，但小農和小農經濟還比較健康，而且是比較普遍的存在。此時文帝采取措施保護小農和小農經濟，是有意義的，而且是行之有效的。當時的政治傢思想傢賈誼、晁錯都是如此主張的。到了西漢後期，形勢就變了。這時漢傢的田租仍是三十稅一，就是衹對豪強有利了。王莽在這時提出指責說，“漢氏減輕田租，三十而稅一’……而豪民侵陵，分田劫假，厥名三十，實什稅五也”，那就非常中肯了。王莽指責的是西漢末年的情況，他就對了。荀悅指責的是文帝時的情況，那就不全對。當然，從發展上看，文帝幫助小農，也救不了小農，小農仍是要走嚮衰落，豪強富人總是一天天的兼併掉小農的土地。不收田租對他們自然是有利的，更助長了他們對小農的兼併，更有利於大土地所有製的發展。我們總要看到問題的全面性，文帝減輕田租，最終會是對大土地所有者有利，而在當時對小農和小農經濟還是有利的。
　　西漢初年政府重農的結果，小農和小農經濟發展的結果，到武帝初年公私經濟都出現繁榮昌盛的形勢。《漢書·食貨志上》載：
　　“至武帝之初，七十年間國傢無事，非遇水旱則民人給傢足，都鄙廩庾盡滿，而府庫餘財。京師之錢纍百鉅萬，貫朽而不可校。大倉之粟陳陳相因，充溢露積於外，腐敗不可食。衆庶街巷有馬，仟佰之間成群，乘牸牝者擯而不得聚會。守閭閻者食梁肉，為吏者長子孫，居官者以為姓號。人【218】人自愛而重犯法，先行誼而黜媿辱焉。”
　　有人說武帝時的富庶衹是富有階級的富庶。這話當然是有道理的。一個社會富庶了，首先當然是這個社會的富有階級富庶了。但也不能不看到，歷史上任何一個繁榮富庶的社會，對社會各階級、階層都是有利的，各個階級、階層都生活上過得去。
　　戰國西漢幾百年間是小農和小農經濟的繁榮時期，武帝時期達到它的頂點。武帝以後，小農和小農經濟日漸走上下坡之路。



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序言壹 由部落到國傢 一、早期國傢的出現 （一）殷商社會和經濟
（二）周人的早期生活（三）滅商後商周兩族的關係
二、階級分化和演變 （一）貴族（二）國人
（三）衆、庶、民（四）私徒屬
（五）隸臣妾（六）《詩經》中所見各階級的生活
三、井田和土地制度 （一）土地公有製的史影（二）周王、諸侯、貴族土地所有製
（三）公田和私田（四）國與野的不同田製
（五）農業生産工具和技術四、早期國傢形式 （一）王廷和群僚
（二）城邦國傢（三）國（地緣）與傢（血緣）兩係的合一
（四）禮、刑、兵、稅、役貳 古代社會 一、春秋戰國之際的經濟社會變化 引言
（一）農業生産力的飛躍發展（二）城市交換經濟的興起 1．交換和商人的活躍
（二）城市交換經濟的興起 2．貨幣和城市興起（二）城市交換經濟的興起 3．交換在經濟生活中的地位
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