时政 》 1978歷史不再徘徊   》 第34節：第二章　照過去方針辦(22)      凌志軍 Ling Zhijun

　　沒有人有餘力對全國的情況及時做出考證。統計局的官員也不可能將實情詳加稟報。不過毛澤東還是強烈地感覺到彌漫在全中國的饑餓。就連他自己也已經九個月沒有吃肉，營養不良已經使雙腳浮腫起來，甚至不能穿進鞋子。撫今追昔，毛澤東衹好承認失誤。1961年9月29日那一天，他出人意料地寫了一封信給全體政治局的常委，信中說自己和整個中央委員會"過了六年之久的糊塗日子，第七年應該清醒過來了"。
　　毛澤東這時所說"六年糊塗"，是指他的人民公社的政策，也即1956年農村高級社的成立至他眼前的1961年，包括曾經勢如破竹的人民公社的整個歷程；把土地産量誇大幾倍甚至幾百倍的"浮誇風"；財産的所有製由小集體嚮大集體、再嚮全民轉移的"強迫命令風"；供給制度和幾百人在一個公共食堂裏一起吃飯的"共産風"；還有"生産瞎指揮風"和"幹部特殊化風"。周恩來在他起草的一封緊急指示信中，將這五種"糊塗"稱為"五風"。事實上，至少在十個月前，毛澤東就已經意識到自己的"糊塗"。如果不是毛澤東的指示，周恩來也不可能寫出那樣一個"緊急指示"來發給全國。到了1961年11月15日，毛澤東終於說："現在是下决心糾正錯誤的時候了。"十三天後，他又用黨中央的名義發出公開批評自己的指示，他寫道："毛澤東同志……他自己說，他是同一切願意改正錯誤的同志同呼吸、共命運的。他說，他自己也曾犯了錯誤，一定要改正。"
　　毛澤東把扭轉局面的最緊急的任務留給了劉少奇、周恩來和鄧小平，自己從激烈的前綫退至後方。他離開北京去一個安靜的地方考慮更加長遠的問題。他選的地點是中國最南部的省份廣東。在那裏，他搞了另一個文件，叫做《農村人民公社工作條例（草案）》，試圖在經歷了一番挫折之後重新規劃人民公社的道路。由於它的主要內容分為六十條。所以，後來全中國的人都叫它"六十條"。文字的修改過程，可以讓我們感覺到毛澤東對人民公社的萬般留戀與欲罷不能之情，這種感情令他在最初的文件裏仍然保留了"供給製"、"大食堂"，以及加快嚮大隊所有製過渡之類的內容。這是他自己非常珍愛的創造。不過，後來當他更進一步地意識到自己的"糊塗"之後，便下决心忍痛割愛。6月，他刪去了"供給製"和"公共食堂"；9月，他又承認，在原來的體製下，生産權在小隊，分配權卻在大隊，這是一個嚴重矛盾。為了既能解决眼前的矛盾又能保持長遠的道路，毛澤東决定在人民公社中建立以生産小隊為基礎的三級所有製。這就是後來大傢認定的"三級所有，隊為基礎"。在毛的時代，這是農村裏一個根本的制度，毛說，"至少七年不變"。後來又把"不變"周期延長到"三十年"。他是一嚮喜歡用這種口吻來宣佈政策的，比如他還在周恩來寫到的"堅持按勞分配原則"這句話旁邊，加了一個批語說："至少二十年不變"。
　　"六十條"是黨的歷史上第一個關於人民公社的成熟制度，這是人民公社理想與務實原則的奇異混合。可是饑餓的農民現在個個有氣無力，不要說人民公社，就是望着維係生命的土地，也打不起精神。好大喜功且花樣百出的基層幹部現在不得不遷就"人要吃飯"的事實。他們將土地分給農民去耕種，講明收穫多少聽由自己獲得，並且為這種土地起了一個恰如其分的名字--"救命田"。對於人民公社來說，這就猶如一塊巨石投入死水。數年前李雲河之包産到戶的幽靈再度復活，1961年初春時節起於安徽，接着就在各個省區徘徊蕩漾，不久便形成不小的聲勢。據說安徽全省每十戶農民當中即有八戶參加包産到戶。其餘如甘肅臨夏，以及浙江和四川的局部，十中有七。廣西竜勝、福建連城和貴州全省，十中有四。廣東、湖南、河北、遼寧、吉林、黑竜江，亦有大體同樣的規模。到了1962年5月，劉少奇和鄧小平都認定，全國包産到戶者至少已占有總數的百分之二十，也即大約二千萬農戶和一億農民。
　　在五年以前就已經宣佈為非法的包産到戶，居然可以風風火火地暢行，輿論也恢復了對它的同情。這原因需要追溯到上一年，即1961年。這一年春天乃是鄉下人饑餓的最高潮和生産的最低潮。毛澤東也就是在這個時候得知包産到戶的捲土重來。先是有一封信告訴他安徽有一個叫徐橋的地方包産到戶，從這裏嫁出去的姑娘就全都跑了回來，惟一的原因是想要在娘傢吃上一頓飽飯。幾天以後，安徽省委書記曾希聖嚮毛澤東面陳這種辦法的好處。曾希聖說，毛澤東同意這樣的搞法。但是毛身邊的人回憶說，毛澤東的同意實際上至為勉強。看來是由於恢復生産的迫切需要不得不暫緩大同理想的實施。如是情狀傳達到前後左右，權力中心便出現了一個方針含混不清的時期。毛澤東在政治局裏的同事們既然擔負着拯救危局的直接責任，又不能確知毛的真實用意，所以幾乎沒有一個人對正在發生的事情加以幹預。地方官員們對身邊發生的事情都不摸底，也全都閉起一隻眼睛裝糊塗。這在我們國傢的官員中乃是一種屢試不爽的技巧，即所謂"聰明難，糊塗更難"之古訓的精義所在。因為這樣既不至於延誤實際的進程，又可為自己保有進退的餘地。



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