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时政 》 交锋三十年 》
第34节:陈光怎么变成"陈卖光"?(2)
马立诚 Ma Licheng
陈光成了争议焦点人物。北京一些"左"的杂志骂陈光是"私有化的先锋"、"败家子"、"歪曲党中央精神"、"复辟资本主义的带头羊"。有的文章指责陈光"违宪",要求法办他。陈光每一个讲话,凡是外界能拿到的,都被人盯上了,拿着放大镜寻找字里行间的"罪状"。事情一直闹到2001年2月,北京的《中流》杂志还在批判陈光"毁灭社会主义"。这期《中流》发表署名"何仄"的文章说:"陈光置党纪国法于不顾,公然对抗中央的指示和决定,他竟以此为荣,自命正确,是可忍孰不可忍!如果对于此类严重向中央挑战的言行不予严肃处理,党纪国法还有什么权威?岂不是要形成党将不党、国将不国的局面吗?"
一位原诸城市委机关干部对《南方周末》回忆说:"当时陈书记晚上都睡不着觉。" 面对如此巨大的压力,陈光初衷不改。
诸城卖光的结果怎样呢?在企业中,原来无职无权的职代会变成了有职有权的股东会。1994年8月,有一项统计涉及诸城27家企业,其中24家原厂长经理被职工赶下台,变成了普通职工。劳动生产率提高30%还算少的。"现在是给自己干了!"一句话就消灭了懒汉。当然,股份过于分散也有弊端,由于企业分红高,两三年就可收回成本,职工的风险意识就淡了,对企业关注度降低。相对平均持股,也导致管理难度加大。发达国家经验表明,一线职工大量持股是最不经济的。对此,陈光引导企业"让经营者持大股",推动所有权与经营权进一步分离。在这方面,四达公司先后对股权结构进行几次调整,持股比例一次次向董事会倾斜,最终达到《公司法》对于股份有限公司的规范要求,取得了好效果。
诸城卖光的代表作是诸城市农用车厂。当时北京汽车摩托车总公司正想进入农用车行业,到山东寻找合作伙伴。陈光给了他们一个惊喜:"一分钱不要,这个厂白送你们!"一家资产500万元的小厂送出去了,当年引进北汽3000万元投资,上马生产福田牌农用汽车。三年之后,诸城市从这家企业拿到的税收就不只500万元。这个小厂摇身一变,成了中国农用车的巨无霸--北汽福田。
但是某些"理论家"是不看这些的。
陈光的改革除了在内地引起争议之外,还有一家香港报纸报道说,江青的故乡出了个陈卖光。事情闹到中央,中国人民银行派了12个人来查帐,没有呆账、坏账。1996年1月21日,国家体改委副主任洪虎奉国务院之命,带着财政部、经贸委、审计总署等9个部委官员组成联合调查组来诸城。他们在这里住了一个星期,深入企业与干部和工人座谈。陈光不免有些紧张。洪虎临走时说:"你们放心,我代表国务院来,是来总结改革经验和成果的,是来研究怎么发展的,不是来找事的。"陈光听后放了心。后来调查组到潍坊,宣布了调查结论:方向正确,措施有力,效果显著,群众满意。
3月,时任中央政治局常委、国务院副总理的朱镕基又带着9各部委的官员、专家来诸城调查研究,其中有吴敬琏。
朱镕基要求把诸城全部企业名录拿来,他圈中哪个就调查哪个。那次调查力度很大,朱镕基在诸城没有讲话,但是他到了青岛之后表扬了诸城的企业改制。他说一开不相信诸城的"一股就灵",这次亲自来看了,比较满意,觉得诸城有几点经验值得在全国推广。同时,他也指出了诸城的几点不足。朱镕基得出的结论是,诸城不存在国有资产流失问题。
3月24日,跟随朱镕基考察的吴敬琏在山东省三级干部会议上讲话说,诸城对272家小企业进行改革,采用多种形式放活小企业,在明晰产权和政企分离这两个重大问题上迈出了重要一步,企业效益和全市财政状况有了明显改善,成绩喜人。吴敬琏还提醒政府部门对企业的经营不要干涉过多。
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