时政 猪业实录   》 第33节:第三篇 猪场强拆与产业转移(9)      佚名 Yi Ming

  中小养户坐以待毙
  7月30日,新圩镇东风村,清理现场情景惨不忍睹。
  两天内,强拆闪电战已搞掂周遭所有的中小猪场。来自江西万安的猪农肖敏说"没有安全感","被强拆时,只有无奈的感觉;无法反抗,只有顺从"。不远处,广西养猪户欧以生、吕关政(音),站在大劫之后的垃圾堆旁,同样一筹莫展。
  反抗是没有用的,大家看到了浙江养鸭户施格林的下场。拆猪场的同时,拆迁队顺手拆了他的鸭棚,"省得以后多来一趟"。
  56岁的施格林稍作反抗,便被皮带绑住双手。混乱中,他受了伤,花去医疗费近千元。面对中小户,钩机长驱直入,无战不捷。当强拆行动进展到镇隆镇时,结果同样证明很辉煌。本地养猪户则安全得多,被钩机做点表示,便可过关。猪场建筑,如系本地人所盖,一般可保安全。于是,部分中小养猪户便寻求当地村民的保护。然而,当清理行动来自区政府时,这层保护网其实弱不禁风。即便与某些中下层官员有点关系的猪场,同样如风中之烛。一名湖南湘乡的猪农,在向有关部门交纳2万元保证金后,仅得到缓期两个月强拆的待遇。强拆之后,有人觉得"什么都没有了,不如上访去"。
  然而,他们多数出身农民,缺乏维权的技巧与知识,更缺乏维权必需的物质基础。"不要吃饭吗?谁有精力坐火车去北京上访呀?"一位四川猪农说。有的猪农指出:"只要不在禁养区内,只要生猪规模在500头以下,猪场并不需要办排污许可证,所以,政府的处理不合法。"
  然而,这类个体呼声太微弱,个体维权太乏力,没有谁会真正重视他们的投诉。本报报道之前,媒体的集体失声,更从侧面证明了这一点。毗邻的养猪户,平日往来并不多。他们来自全国各地,从来没有一个互助合作的组织能把他们联系起来。
  偌大一个惠阳,猪农虽然超过1600家,但其实只是一盘散沙。弱势的中小户只能坐以待毙,望拆兴叹。
  养猪协会无所作为
  何伯田猪场没想到自己竟是被整治对象。
  它有母猪800多头,是镇隆镇数一数二的大户。整治前,经营主王华平还一度想扩大生产规模。年初,深圳一家大型食品公司已向他邀请,准备吸纳该猪场,列入深圳市主要农产品生产基地。它还是惠州市养猪协会的63家会员之一。8月5日,王华平的岳父王汉堂参加了协会组织的聚会,当时虽有会员对"惠阳强铲猪场"极为激愤,可商谈结果不了了之。3天后,在本报举办的"猪价真相与普遍民生"研讨会上,憋了一肚子委屈的王汉堂,谈及猪场遭遇强拆一事,不禁失声痛哭。会上,不少人认为,协会在这个关键时刻,应该出面帮养猪户渡过难关。然而,前后的事实却表明,协会没有发挥任何作用。借助养猪协会维权,为何难?此间,不妨探求一下惠州市养猪协会的出生背景。据悉,该协会是去年1月8日正式挂牌成立的,有着色彩浓厚的官方背景。成立前,它便"受到省农业部门、惠州市政府的大力支持","惠州市民政局、农业局等有关部门的热情关怀"。况且,该协会才区区63个会员,根本没有把惠州市大多数养猪户集纳起来。一位协会会员则坦率地告诉记者:"之所以在协会里混一个会员当当,主要是为了政治上的保障与光荣。"缺乏内应力的协会,显然涣散无力。当记者找到一位常务理事,请他谈谈协会到底有多少家惠阳区养猪户时,他想了老半天,回答竟然是"不清楚"。这不能怪他,王华平自己也不清楚,另一会员--惠泽冶丰实业发展公司的老总柯昌龙也不清楚。与此形成鲜明对比的是,大家对会费标准记得很清楚:会长单位,每年2万元;副会长单位,每年8000元;常务理事单位,每年3000元。如今,国家三令五申支持养猪,要求"任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止和限制生猪饲养",协会为何没有动作?唯一的解释是:一个由官方扶持、并非自愿合作的协会,面对官方强大的统一整治行动,只会站在官方一边。
  联合维权现曙光
  按照惠阳区政府的前期解释,辖区内几乎全是禁养区。然而,平潭示范场开始出现松动。8月13日下午,与猪农座谈时,一位官员也承认:"关于禁养区的划分,政府说不定也有错。"
  其实,官方的松动并非出于主动,而是与平潭示范场众猪农的不懈维权大有关系。平潭示范场的龙头大户是惠泽冶丰实业发展公司,也是惠州市养猪协会会员。1992年6月,该公司由惠阳政府作为菜篮子工程招商引入。
  15年来,它吸引了湖北来广东养猪的业主200来户,年出栏活大猪30万头。它有营业执照、动物防疫合格证、生猪出口证、税务登记证、企业代码证,是香港地区活大猪的供应基地,也是全国350家供港活大猪注册场之一。



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【资料来源】南方农村报
第1节:序 养猪业考验政府决策第2节:猪业革命:昭示宏大的国情难题
第3节:第一篇 猪价暴涨寻因(1)第4节:第一篇 猪价暴涨寻因(2)
第5节:第一篇 猪价暴涨寻因(3)第6节:第一篇 猪价暴涨寻因(4)
第7节:第一篇 猪价暴涨寻因(5)第8节:第一篇 猪价暴涨寻因(6)
第9节:第一篇 猪价暴涨寻因(7)第10节:第一篇 猪价暴涨寻因(8)
第11节:第一篇 猪价暴涨寻因(9)第12节:第二篇 追问养猪业(1)
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