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第32节:公民及其政府(10)
狄克逊·韦克特 Dixon Wecter
这个要“塞满”最高法院的提议引发了一场群情激昂的骚动,让国会淹没在来自几个立法机关的书信、电报和愤怒的抗议之中,与此同时,全国各地冒出了一大堆“保护我们的自由委员会”、“为了美国协会”之类的组织。对憎恨罗斯福的人来说,反对是自然而然的事,然而,也有很多走中间道路的人加入了反对者的行列,这些人真诚地担心:宪政理想正受到个人统治的威胁。在很多人的眼里,罗斯福的策略看上去既轻率冒失,又躲躲闪闪,保护“九老帮”这一集体象征的力量重新集结起来了。1937年4月,一次盖洛普民意调查向被访者提出了这样一个问题:“你是否支持修正宪法要求最高法院大法官在70~75岁之间退休?”结果是,肯定答复占到了64%,但在6月,在回答“国会该不该通过总统的最高法院改组计划?”这一询问时,反对者以58%的多数赢了一个回合,9月的一次民意调查显示,有68%的人反对他的“扩大最高法院之战”。
1937年春,最高法院自己动手拆了变革鼓吹者们的台,与此同时公开站出来面对怀疑者,为它超凡脱俗的公正客观辩护。大法官欧文?J. 罗伯茨如今把他的分量转到了自由主义的一翼。首席大法官休斯的忠诚似乎也越来越稳固。因此,最高法院支持铁路劳工法案和弗雷泽-莱姆基农业抵押延期还贷法案。除此之外,它还维持了华盛顿州的最低工资法,瓦格纳劳资关系法,以及社会保障法中关于失业保险税的规定——全都是以5比4的票数通过的。大法官威利斯?范?德温特的辞职,立即让罗斯福能够提名他所任命的第一位大法官、参议员雨果?L. 布莱克,从而确保了新政能够赢得较大差额的胜利。
与此同时,1937年8月,参议院否决了总统改革最高法院的提议。罗斯福尽管没能完全如愿,但他达到了他的目的。第二年,回顾这场论战,罗斯福把它视为“赢得了一次战争的一场败仗”。最高法院对联邦政府活动范围的新的态度,完全可以引用1938年的一份裁决来加以说明,这份裁决认为,PWA有权提供资金给地方建设与私人机构竞争的配电线路。就这样清除了罗斯福的革命之路上最强大的路障,最高法院开始把它的嘉奖给予很多的新政改革。
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【资料来源】新世界出版社 |
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