|
|
时政 》 谁在影响中国政策：中国高层文胆 》
第32节：民主是个好东西(1)
西隐 Xi Yin
实现公平正义是全社会的责任，包括企业、民间组织和政府机关，但主要责任在政府。如果说市场行为是实现效率的主要手段，那么政府行为则是实现社会公平的主要手段。国家的法律、制度和政策是维护和实现社会公平的基本保障。从政府自身建设来看，其理想目标就是善政，公正始终是善政的一个基本要素。
政府是社会公共品的主要供给者，应当提供三个方面的公共品：一是公共政策，二是公共服务，三是公共设施。我们现在的目标是建设一个服务政府，而评价"服务政府"的主要标准就是政府提供上述公共品的数量和质量。政府要积极提供更多的社会公共品，特别是在环境保护、生态平衡、医疗卫生、义务教育、基础交通、公共安全、社会福利、社会保障等方面。
当前，在维护和实现公平正义方面，政府还存在着一些突出问题：政府提供的社会公共品数量相对较少，不少公共品的质量不高；"公共利益部门化、部门利益合法化"的现象比较严重；一些干部的腐败现象比较严重；政策打架、政令不一、政出多门的现象时有发生；决策科学化和民主化程度有待提高，决策失误过多；决策多变，缺乏必要的连贯性。所有这些都严重损害政府维护公平正义的能力，也严重影响政府的执政能力和公信力。
需要指出的是，政府行为的不规范会影响社会公平正义的实现，而政府行为的不规范与计划经济时代"政府管理一切"的传统有关。在公共服务领域呼吁"政府归位"的背景下，有人担心，政府会重现包办代替市场、企业和社会组织的功能。我认为，实现公平正义，需要"政府归位"，但政府"归位"，只是说政府要担负起主要责任，特别是要努力建设服务政府，提供更多高质量的社会公共品，而绝不是回到政府包揽一切的"全能主义"状态。现在，企业和民间组织正对社会生活发挥日益重要的作用，而且有些作用是政府不可取代的。因此，在维护公平正义方面，政府也应当更多地发挥市场体系和公民社会的作用。
（摘自《北京日报》）
附文2
民主是个好东西
俞可平
民主是个好东西，不是对个别的人而言的，也不是对一些官员而言的；它是对整个国家和民族而言的，是对广大人民群众而言的。坦率地说，对于那些以自我利益为重的官员而言，民主不但不是一个好东西，还是一个麻烦东西，甚至是一个坏东西。试想，在民主政治条件下，官员要通过公民的选举产生，要得到多数人的拥护与支持；其权力要受到公民的制约，他不能为所欲为，还要与老百姓平起平坐、讨价还价。因此，民主政治不会自发运转，它需要人民自己和代表人民利益的政府官员去推动和实践。
民主是个好东西，不是说民主什么都好。民主绝不是十全十美的，它有许多内在的不足。民主确实会使公民走上街头，举行集会，从而可能引发政局的不稳定；民主使一些在非民主条件下很简单的事务变得相对复杂和烦琐，从而增大政治和行政的成本；民主往往需要反反复复的协商和讨论，常常会使一些本来应当及时做出的决定，变得悬而未决，从而降低行政效率；民主还会使一些夸夸其谈的政治骗子有可乘之机，成为其蒙蔽人民的工具，如此等等。但是，在人类迄今发明和推行的所有政治制度中，民主是弊端最少的一种。也就是说，相对而言，民主是人类迄今最好的政治制度。
请欣赏:
请给我换一个看看！ 拜托，快把噪音停掉！我读累了，想听点音乐或者请来支歌曲！
|
|
|
| 第1节：美军战略报告里的中国将领 | 第2节：军营长大，身份敏感 | | 第3节：武大"文青"的浪漫爱情 激情演义"第五次中东战争" | 第4节：从作家到军人的角色转换(1) | | 第5节：从作家到军人的角色转换(2) | 第6节：暗中斡旋，促成中韩建交 | | 第7节：痛定思痛，反思金门战役 | 第8节：探求中国特色军事变革的新思维 | | 第9节：大国之策(1) | 第10节：大国之策(2) | | 第11节：大国之策(3) | 第12节：大国之策(4) | | 第13节：美国真正的可怕之处在哪儿 | 第14节：我愿意做自由思想的殉道者(1) | | 第15节：我愿意做自由思想的殉道者(2) | 第16节：论述民主，一夜成名(1) | | 第17节：论述民主，一夜成名(2) | 第18节：求学之路，从诸暨到绍兴 | | 第19节：国际政治学博士与费边主义(1) | 第20节：国际政治学博士与费边主义(2) | | 第21节："颜色革命"铁蹄催生"公民社会"(1) | 第22节："颜色革命"铁蹄催生"公民社会"(2) | | 第23节：民主是一个陀螺(1) | 第24节：民主是一个陀螺(2) | |
|
第 I [II] [III] 页
|
|
|