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时政 》 我當代表十年 》
第3節：第一章 初擔重任(2)
趙詠秋 Zhao Yongqiu
大 會 前 夕
3月1日至2日，是參加九屆全國人大一次會議的代表進京時間。北京城被濃烈的兩會氣氛籠罩着。到處是盆景鮮花和熱情的工作人員，街道上增加了許多維持秩序的警察。
湖北團和天津團入住北京奧林匹剋飯店。一走進房間，就發現代表證、報到卡、座位卡、出席證、用餐證早已放在桌上，服務人員很快送來了托運的行李。這兩天沒有安排活動。除各代表團領隊要到全國人大開會外，代表無事，有的準備議案、建議，有的趁機外出辦事，訪親會友。我與北京理工大學、北京科技大學的科研同行討論了相關課題問題之後，則一門心思坐在房間裏整理思路。
晚上，工作人員送來了文件夾。我打開文件夾，發現有代表讀本，包含有《代表法》、《組織法》、《選舉法》以及關於如何提交議案建議的相關註意事項等，便如饑似渴地閱讀起來。我急於要學習一些有關代表的法律知識，瞭解代表的法定職責和履職程序，盡快進入代表角色。
議案如何提出？--由一個代表團或法定的機關，或30名以上的代表聯名，可以嚮全國人民代表大會或全國人大常委會提出屬於全國人民代表大會職權範圍內的議案，議案必須有案由、案據、方案。法律案還必須附有法律修改草案。議案由代表大會或人大常委會審議處理。
什麽是建議？--全國人大代表對各方面工作提出的建議、批評和意見，涉及範圍很廣。可以1個人提出，也可以聯名提出。沒有書寫形式的法定要求。建議由人大常委會轉交相關部門、機關、組織研究處理。
質詢--在大會期間，一個代表團或者30名以上的代表聯名，有權書面提出對國務院和國務院各部、各委員會，最高人民法院，最高人民檢察院的質詢案。質詢案由受質詢的機關或部門答復。
視察--閉會期間，全國人大代表可以對本級或者下級國傢機關和有關單位的工作開展集中視察或個人持證視察。
……
3月3日下午3點，奧林匹剋飯店，湖北省代表團舉行第一次全團會議。這是大會前的一次非正式會議，主持人鄧國政，議程是推選團長、副團長，通過九屆全國人大第一次會議議程（草案），宣讀大會主席團和秘書長名單（草案），講解大會紀律和進出人民大會堂的相關規定。
我們新代表特遵守紀律，早早來到會議室等待開會。會議推選了省委書記賈志傑為團長，省長蔣祝平、省人大常委會主任關廣富、副主任鄧國政為副團長。宣讀大會主席團和秘書長名單（草案）時，知道湖北團進入主席團名單的有省人大常委會主任關廣富、土傢族代表田玉科兩位候選人。大傢對此的討論還很熱烈。
其中一位風姿綽約、氣質高雅的女代表站起來大聲發言，說："這屆我們湖北團進入主席團的名額少了，上屆有四個，這屆衹有兩個。我們賈志傑書記作為團長應該進入主席團。希望把這個意見帶到大會上去。"
我看着她，羨慕她的風度與膽量。旁邊有人告訴我："她是我國著名的頂碗皇后夏菊花。她從十八歲起就擔任全國人大代表，到本屆已經是連任七屆了。""哦！"我嚮她投去景仰的目光。文革期間被批為當時湖北省的"五朵黑花"之一，我即聞大名。今天能與她一起擔任代表，真是榮幸啊！在這第一次全團會議上，夏大姐為我樹立了榜樣，她讓我知道了代表可以怎樣發言。她的姿態、聲音在我心中久久迴旋，多年過去記憶憂新。
散會後，我們一起走進駐地自助餐廳，時任中央政治局候補委員、國傢外經貿部部長吳儀同志與我們共進晚餐。湖北團的代表中有10名屬中央提名，有鐵娘子之美譽的吳儀部長是其中一位。她是湖北人民的優秀女兒，她出色的政治才能和秀麗高雅的風儀不僅折服全體代表，也為全國人民所愛戴。本屆她將自始至終與湖北團的代表吃住在一起。這是令我們高興的事情。
第一次走進人民大會堂
3月4日上午9時，將在人民大會堂召開預備會議。早晨，我們第二小組的王亨君、嚮明珠、張新安、熊傢珍等幾位女代表按捺不住內心的激動，不約而同早早起來，精心梳妝打扮，用完早餐就迫不及待的嚮門外的大交通車跑去。司機正在做各項準備，看見我們，他禮貌地笑着說："離開車還有近一個小時呢。"我們纔發覺來得太早了點。天氣好冷，可都不願回房間，就站在車邊說說笑笑，好像等在這裏時間會過得快一些。司機趕快把車上空調打開讓我們上車暖和。
8點10分，交通車往人民大會堂駛去。一路上警車開道、交通管製運行，路兩邊停滿等待通行的社會車輛，許多群衆駐足觀望。
約15分鐘，車隊進入天安門廣場，靠近大會堂東門整齊的停下。天安門廣場四周早已經戒嚴，大會堂前紅旗招展，記者如雲。會堂大樓映射着旭日的金輝，巍峨壯觀。代表們意氣風發，邁着矯健的步伐嚮大會堂走去。55個民族的代表們身着豔麗的民族服裝，臉上帶着笑容，與各界明星一樣不斷遭遇着記者的圍追截堵。香港代表團是本屆首次組團，香港代表無疑也受到代表和記者的特別關註。其中董建華和範徐麗泰更是關註的焦點。我們湖北團的代表們也一邊從容面對記者隨時的采訪，一邊在大會堂前的廣場上互相拍照留影，記錄下這美好的時刻。
除主席團成員從南門進入會場外，其他代表排着隊進東門。每人胸前佩戴代表證，衛兵們仔細查對證件、照片與人是否相符。進門後在過廳裏還要刷電子卡報到。每位代表的電子信息立即在電腦上顯示，同時在大會堂巨大的電子屏幕上
1998年國務委員吳儀（中）接見湖北省黃石市的九屆全國人大代表任世茂（右1）、
郭仲藩（右5）、羅日炎（右4）、趙詠秋（右2）
即時刷新報到的總人數。一切莊嚴而有序。有幾位代表在我旁邊輕聲說："我還是第一次進入人民大會堂呢。"我忙說："我也是！"我們會心的笑了。
從過廳再往裏走，是放滿圓桌的典雅寬敞的中央大廳，許多代表已經坐在這裏休息喝茶，老朋友在互相問候交談。大廳南北兩頭擺放了長長的工作臺和電腦，供代表們查詢資料。據說這是九屆全國人大的新創舉。休息大廳的中間墻壁上挂了一幅巨大的梅花圖，圖下襬滿鮮豔奪目的粉紅與白色相間的杜鵑花，成了代表們爭相拍照的亮麗背景。
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