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方言 》 成都方式 》
第3節：第一章 突出重圍(1)
易中天 Yi Zhongtian
第一章
突出重圍
一 憂患
金嘉祥憂國憂民：農民一路走來，聽到的好話多，撿到的幹貨少
2005年8月1日，成都市委農工辦，金嘉祥辦公室。
金嘉祥是我這次調研要見的第一個人。我想見他，不僅因為他熟悉情況，而且因為他直率坦誠。我和他電話預約的時候，金嘉祥說他今年五十多歲了，不想吹捧誰，也用不着吹捧誰，衹想做點實在事，說點真心話。其實這正是我所希望的，我就怕聽官員們大吹大擂歌功頌德。老金既然自稱是個講真話的，那就盡快見見。
1954年出生的金嘉祥是大邑縣人，從小生長在農村，生活在農村，可謂土生土長。他當過民辦教師、公社幹部，當過邛崍、大邑兩縣縣長，成都市的水利、農牧兩局局長，現在是成都市委市政府副秘書長，成都市農委（農工辦）主任和推進城鄉一體化辦公室主任。農村的事情，是他最挂念的。前兩天，資陽發生了豬鏈球菌疫情，損失慘重。成都市很擔心城門失火殃及池魚，正像抗洪救災一樣嚴防死守，防止資陽的疫情嚮成都蔓延，金嘉祥的手機也就響個不停。金嘉祥對我說，對不起，豬兒的事情不能不管。我當然也不會介意這種"同等待遇"。於是，他就一面照顧着他的"豬兒"，一面和我"擺龍門陣"。
"擺龍門陣"是我提出來的。一見面，我就和他"約法三章"：說真話，不說假話；說實話，不玩虛套；說人話，不打官腔。金嘉祥微微一笑，將我一軍：那我說四川話行不行？我馬上用四川話回答：沒得問題。一聽這話，金嘉祥就進入了狀態。他告訴我，自己原本是想研究哲學的，還考上了武漢大學哲學係，差一點成為我的校友。後來服從組織安排，沒去上學，結果"誤入歧途"，從了政。不過我看他雖然沒上哲學係，說起話來卻是邏輯嚴密思路清晰，講起推進城鄉一體化的工作，就更是頭頭是道。可見哲學也不一定要在課堂上學，"歧途"反倒可能是"正途"。更何況，金嘉祥畢竟是從基層、從農村成長起來的幹部，說到"三農"（農村、農民、農業），感情真切而真誠。
我問金嘉祥，你這個農傢子弟，雖然跳了"農門"，可是跳來跳去，還是沒跳出如來佛的手掌心，當官也衹能當"農官"。你看你，職務換了不少，部門也換了不少，卻沒有一個不是和農村、農民、農業打交道的。你不覺得委屈？
金嘉祥說，委屈啥子呢？農民又不低人一等，農業也總要有人管嘛！我們這個國傢，是個農業大國，農業是國民經濟的基礎。"民以食為天"嘛！手中有糧，心中纔不慌。要不然，新一屆中央領導集體會把"三農"問題當做全黨工作的重中之重來抓？
我說，那好，你看"三農"到底是不是問題？
金嘉祥說，當然是問題。不但是問題，而且好像是步入了一種怪圈，剪不斷、理還亂。在"三農"上，我們黨，我們政府，我們的領導人，下了很多工夫，發了很多講話，但農村始終相對貧睏，農民還是相對那麽苦，農業上的問題相對還是那麽多，可以說是按下葫蘆起了瓢，一波未平，一波又起。
剛剛粉碎"四人幫"那陣子，農村的情況真是慘不忍睹。十一屆三中全會以後，搞家庭聯産承包責任製，實行"大包幹"，把農民從不切實際的、超越了現階段生産力的生産關係中解放出來，極大地調動了農民的生産積極性。再加上連續幾年出臺一號文件，理順了農民和市民、農村和城市的一些基本關係，使農業得到了長足的發展，給農村帶來了初步的繁榮，讓農民的生活有了較大的改善，這些都是事實。
我說，當然是事實。這是有目共睹的。
金嘉祥說，是啊！所以當時很多人都認為，這下子"三農"問題可算是徹底解决了，農村可是富裕了。於是，隨着時間的推移，各種政策又變着花樣出臺，在農民頭上"摸"，也在農民包包頭（錢包裏）"摸"。各種稅費、攤派，都出來了。什麽"人民學校人民建"、"人民交通人民辦"，一切都是人民，結果一切都是攤派，農民又陷入了不堪重負的境地。
好了傷疤忘了痛。--我說。
金嘉祥笑笑說，也不完全是這個，也還有體製上的問題。當時那個"雙層經營體製"在和社會主義市場經濟體製對接的時候，也是有矛盾的。簡單地說，一傢一戶的小生産很難適應千變萬化的大市場。結果，農民增産不增收，甚至減産減收。城市年年在發展，城裏人的收入年年在增加，農村卻停滯不前，或者發展緩慢。這樣一來，兩下裏差距就拉大了。改革開放之初，城鄉消費比例還是比較合理的，到了2003年，就變成了6比1。城裏人包包頭（錢包裏）有6元錢，農村老百姓衹有1元錢，還是湊起來的，咋個平衡嘛！何況還有教育問題、醫療問題、社會保障問題。可以說，農民成整塊地沒能跟上經濟社會的發展。
說到這裏，金嘉祥不無感慨。他說，這是不公平的。我們這個黨，我們這個國傢，打江山靠的是農民，新中國成立以來推動中國發展首先破題的還是農民。走合作化道路，是農民帶的頭；土地承包、推行改革，還是農民帶的頭；"一化三改造"，首先"化"的是農民。但是，工業發展了，社會前進了，國力增強了，城鄉差距反而越來越大。農民無怨無悔地跟着我們黨走，黨說咋着就咋着，啥子事情都帶頭，可是一路走來，自己的經濟水平、政治待遇，甚至國民待遇與城裏人的反差越來越大，你讓農民咋個想得通嘛！
我同意，--是想不通。
金嘉祥接着說，農村裏頭，做基層工作的幹部也想不通。所以現在農民的失落感越來越大，農村幹部的不平衡感也越來越大。這是很麻煩的，甚至是很危險的。就說消費比例，按照國際慣例，城鄉差距超過3比1，社會問題就來了，我們卻是6比1，你說危險不危險？
我問，這個問題，難道沒人想過？
金嘉祥說，當然有人想。應該說，黨和政府從總體上是關心農村的。每年年初出臺的一號文件，講的都是"三農"問題。領導講話，也都要強調"三農"問題。發下來的文件、講話、通知，不曉得有好多，摞起來硬是好高一堆，但是農民要撿到的"幹貨"少，似乎真讓人感到有點睏惑。
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