时政 》 豬業實錄   》 第29節：第三篇 豬場強拆與産業轉移(5)      佚名 Yi Ming

　　南方農村報：搬到陽東後，土地租金有什麽變化？當地政府有沒有資金或其他方面的扶持？
　　孫老闆：陽東豬場的租金是每年每畝200元，這個租金跟工業用地標準差不多，算是很高的了。當時政府說支持我們建場，但實際上沒什麽補貼，我們都是用自有資金發展。
　　南方農村報：近來惠陽以污染為由大規模拆遷養豬場，你們豬場的環保做得如何？
　　孫老闆：我們是正規的養豬場，有完善的污水處理係統，不存在污染的問題，而且我們現有配套的果園100多畝、魚塘200多畝，形成生態綜合的生産鏈，豬糞可以作為肥料充分利用。
　　南方農村報：豬場下一步有什麽規劃？
　　孫老闆：計劃擴大豬場規模和完善配套措施。我們有1000多畝土地，但衹利用了其中的1/3，如果有充足的資金，1000多畝土地50％可以用來建豬場，50％用來發展果園和魚塘。
　　轉移路綫圖
　　綜觀全省養豬産業的轉移，省養豬協會會長張國杭說，根據廣東省畜牧業發展的規劃，從2001年開始，養豬業逐漸從珠三角嚮粵西、粵北、粵東轉移，如深圳、中山的大型養豬場大多搬到了河源、惠州、四會一帶，而東莞的則嚮陽江、河源、海豐等地遷移。
　　張國杭解釋，全省養豬産業遷移的原因主要有幾個方面。一是隨着城市化、工業化的發展，珠三角用地越來越緊張，土地開始大幅度升值，養豬企業為了降低土地成本，紛紛搬到土地租金較低的東西兩翼及粵北山區。第二，廣東原有的規模化養豬場都集中在珠三角城市周邊，所造成的水污染已經遠遠超過工業污水和生活污水的總和，迫於環境壓力，深圳、東莞、中山等地區政府不得不強製拆遷嚴重污染的豬場。第三，有些山區為了招商引資，會提供一些優惠政策，吸引大的養豬企業前去投資、落戶，從而帶動當地農民養豬的積極性，增加政府的財政收入。
　　對於全省養豬業的出路，張國杭說，目前，省裏正在起草出臺畜牧業發展規劃，對各市畜牧業用地收費標準合理化，能不收費的盡量不收費。此外，針對養豬戶貸款難的問題，省有關部門會出面和銀行溝通，爭取給予養豬戶一定的貸款優惠。
　　山區也搬遷
　　針對惠陽、博羅、增城紛紛拆遷養豬場的行動，一位業內人士指出，養豬産業的轉移過程實際上也是城市化、工業化發展的過程。工業的利潤率和對當地財政稅收的貢獻遠非養豬之類的農業所能比擬，於是在農業和工業爭地的格局下，工業進到哪裏，農業就退出哪裏，"再過幾年，珠三角會容不下一頭豬"。
　　他一針見血地指出："養豬業轉移的真實原因就是對政府稅費貢獻不足，而不是不夠環保，不信可以去調查一下珠三角原來的養豬場，現在都變成什麽地方了？"
　　最近發生在粵北新豐縣的一起案例，恰好佐證了上述業內人士的說法。
　　由於東莞市清理豬場，該市某公司在2006年將養豬場搬到了新豐，這次搬遷是兩地政府協商的結果。豬場成為東莞市"菜籃子工程"和生豬緑色生産基地，對東莞市1200萬人口吃上"放心肉"起到了一定的積極作用，而東莞市政府在該公司搬遷後一直對其進行補貼，新豐也希望該公司帶動附近農民養豬。
　　但在最近，新豐縣發出通知要求這個豬場搬走，因為有工業企業要用豬場這塊地。該公司希望盡量不要搬豬場，東莞方面也已出面幫助協調。
　　"我們可是辦了國有土地使用證的，50年的使用期啊。但如果真的要搬(豬場)也沒辦法，我們還沒來得及考慮搬遷選址的問題，也不知道可以搬到哪裏去。"該公司負責人無奈地說。
　　(實習生：王達 黎志影 記者：毛志勇《南方農村報》 2007年8月7日)
　　■"惠陽強鏟豬場事件"追蹤
　　鈎機繼續舞大爪
　　惠陽大批豬棚淪為垃圾堆
　　儘管國務院三令五申，儘管輿論廣泛關註，儘管豬農群情激憤，但他們還是來了。
　　他們是強拆豬場的隊伍，由惠州市惠陽區環保局、農業局、國土局、城建局等多個部門抽調組成。官方的說法則更為正式、體面--執法人員、幹部、職工。
　　"他們也許30人，也許50人，但肯定不止20人，開着鈎機(挖掘機)衝過來。二話不說，動手就拆。"8月14日上午，憶起6天前的一幕，豬農凌東不禁打了一個哆嗦。
　　鈎機來了
　　豬場的兩條黑狗首先嗅出氣味不對，狂吠不已。
　　8月8日早上9點，鎮隆鎮甘陂村。35歲的凌東與28歲的女工唐寶香坐在門口，聽到動靜，立刻站起身，四下張望。一輛龐大的鈎機出現了，前面3臺大車，上面呼啦下來幾十個人。
　　其實拆的消息早就知道。通知書已經說過，一個騎摩托的人還傳過口信。從8月1日開始，豬場被斷電。但凌東還是抱有一綫希望。7月25日，溫傢寶總理強調，要取消各種不合理的生豬禁養限養規定。7月30日，國務院發出《國務院關於促進生豬生産發展穩定市場供應的意見》，指出"任何地方不得以新農村建設或整治環境為由禁止和限製生豬飼養"。此後，媒體報道了"惠陽強鏟豬場事件"。



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【資料來源】南方農村報
第1節：序 養豬業考驗政府决策第2節：豬業革命：昭示宏大的國情難題
第3節：第一篇 豬價暴漲尋因(1)第4節：第一篇 豬價暴漲尋因(2)
第5節：第一篇 豬價暴漲尋因(3)第6節：第一篇 豬價暴漲尋因(4)
第7節：第一篇 豬價暴漲尋因(5)第8節：第一篇 豬價暴漲尋因(6)
第9節：第一篇 豬價暴漲尋因(7)第10節：第一篇 豬價暴漲尋因(8)
第11節：第一篇 豬價暴漲尋因(9)第12節：第二篇 追問養豬業(1)
第13節：第二篇 追問養豬業(2)第14節：第二篇 追問養豬業(3)
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