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第28节:第六章:利益集团和公民助选(4)
龚小夏 Gong Xiaoxia
不过,这些经过长期的竞选运动发展出来的办法证明的确有用。竞选人无论怎么努力,也不可能与每个选民都有面对面的接触。有竞选班子的人上门,会让选民感到自己的那张选票的重要性,特别是让那些工作忙、生活负担重、无暇关心国家事务的选民感到自己是国家政治生活中的一部分。
由竞选人自己的班子出面组织的拉票活动,不过是整个选举活动中的一部分。这场"地面战争"中最大的部队,还是各个利益集团出动的人。其中出动人最多的,就是工会。每到选举,就有各种组织的人按照本组织的名单到处挨家挨户敲门,动员自己的人出来投票。
利益集团,顾名思义就是按照经济、政治、社会各方面的共同利益和倾向来组成的集团。在美国,几乎每个公民都是一个或多个这类集团的分子。比如说,一个人白天上班,可能是自己单位工会的会员;下了班回家,是自己的教堂的成员;周末和朋友去打猎,是枪支协会的会员;年龄过了五十岁,又可以加入退休人员协会成为会员。每个这样的组织或集团都会以某种形式从成员那里筹得经费,并且能够用各种方式去影响自己的成员。
同一个人所属的各个集团,很可能在政治立场上不一样甚至大相径庭。比如工会更加倾向于民主党中的反对自由贸易的派别,保守的教堂更支持共和党中的宗教保守派,枪支协会则强调保护持枪权利,因此倾向于共和党,退休人员协会却更着重保护社会保险和老人医疗,因此更加接近民主党。一个有着这四重身份的选民,在投票的选择上还得费一番心思。
有些利益集团是由职业构成的,比如工会、医师协会;有些是由共同兴趣为基础的,比如枪支协会、塞车协会;有些是以身份来认同的,比如退休人员协会、退伍军人协会;还有的纯粹是利益的结合,比如商会。所有这些利益集团在选举时都要根据自己集团成员的利益去影响政治。助选是其中的重要手段。另外的一种手段就是游说。
不过,这些利益集团能够采取的助选手段和竞选人是不一样的。每个集团虽然有一定的政治倾向,但是集团内部成员却不会统统属于一个党派。即便属于同一党派,对不同的竞选人以及不同的意见取向也往往不一致。它们的组织经费来自于会员,按照法律就不能够公开而明显地介入党派之争,否则就会遭到来自会员的挑战,甚至被人告上法庭。
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