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第27節:第二章 夯實基礎(6)
易中天 Yi Zhongtian
孫建成承認這對領導幹部的素質和水平是一個考驗。孫建成說,你作為領導,肯定要有一個較高的理論修養和一個較高的執政水平,另外還要熟悉情況,瞭然於心,否則對付不下來。因為群衆代表在會上提出意見,你必須現場解答。就算他是少數派,也代表了一部分人的意見,你不能置之不理。他提出了問題,行還是不行,做還是不做,我們馬上就要做出决策。這就考驗領導的膽識了。所以開放三會,有利於我們領導幹部改進工作,對我們的能力也有提高。
我問,意見分歧時,領導要表態?
孫建成說,當然,尤其是一把手。總要有個結論嘛!
我想也是。如果領導不表態,事情就沒有結果,那就成開神仙會了。但是這裏面也有問題,就是"一言堂"的影響如何消除。我對孫建成說,你們以前開常務會,都是一把手說了算,現在雖然開放了,長期養成的習慣未必馬上就改得過來。怕就怕民意代表也順着你們的意思說,那可就變成了擴大的常務會,形式變了,性質照舊。
孫建成說,不會。因為在會上你可以發表不同的意見,可以發表不同看法。而且領導的表態,衹能在討論後,不能在討論前,不能先定調子。
--你們有沒有奬勵民意代表呢?比方說給點出場費或者奬金。
--沒有,這主要體現公民的權利和義務。
--做義工?
--完全是義務的。
--他們肯來嗎?
--肯!可以和領導幹部直接對話,反映社情民意,還有影響决策的可能性,誰願意放棄這樣的機會!
--要是說出真話,會不會被打擊報復?
--不會,我們尊重他們。他們講真話,也可能講錯,但老百姓能錯到哪裏去呢?最多有點不切實際,或者缺少整體觀念。因此,不妨讓他們知無不言言無不盡,衹要不損害黨和國傢的利益就行。
--那倒不會。黨和國傢的利益是不會被損害的,損傷你們的面子卻有可能。要是聽了批評意見,你們把不高興挂在臉上怎麽辦?
--不會的。我們聽了這些意見之後,要給他們解釋,他們不能接受那就下次再來。這就要求我們幹部態度要好。因為這些群衆代表是我們請來的。如果我們的態度不好,群衆就會有想法了。他們就會說:咋個?又不是我要來,是你請我來的。我的意見可能不對,那是我帶來的信息不一定準確,你可以不聽,但是你不能耍態度。你開放三會,不就是要打開天窗說亮話嘛!你沒有這個本事,沒有這個水平,沒有這個肚量,你就不要搞!實際上,不管群衆代表說什麽,怎麽說,本意都是好的,有什麽聽不得?一定要讓他們自由地建言獻策。
--長期以來,你們可都是關起門來說悄悄話的。現在打開天窗說亮話了,有什麽感受嗎?
--我個人的感受有三條。第一,開放三會,在一定範圍和程度內讓人民群衆對黨委、政府工作評頭論足,讓更多的老百姓有知情權、參與權、監督權,甚至决策權,其實就是還權於民。這是基層民主建設的重要內容。第二,開放三會,直接聽取來自基層的聲音,拉近了黨委、人大、政府和群衆的距離,也使决策更加科學化、民主化。第三,開放三會,把所有能夠公開的都公開,對領導幹部的素質和水平是一個考驗,也是一個鍛煉。它要求領導幹部具備相應的理論素養、决策水平和分析判斷能力,既不能獨斷專行,也不能人云亦云,聽到風就是雨,而要吸收采納科學合理的意見與建議。反正,"太平官"你是當不成的了,因為你衹能月亮壩耍大刀──明砍(侃)。
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