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居住革命:從弄潮到文化(1)
李大華 Li Dahua
周翠玲 Zhou Cuiling
華僑新村內的小庭院。
華僑新村內的走道。
華僑新村的小樓別具特色。
先行一步的住房制度改革
進入21世紀,廣州人的居住方式已經以文化作為經營目標了,這一前提,就是廣州已經解决了“住房難”的問題。20世紀80年代初,廣州市在全國率先開展了住房制度改革,改革統包統分的低房租、高暗貼、福利製、實物分配等,廣州人的居住革命由此開始。廣州房改的先行一步,給試探者、觀望者、猶豫者等提供了一個生動的教案。
廣州人都會記得1988年10月一場牽動了千傢萬戶的 “住房改革千傢談”活動,當年,廣州市住房制度改革領導小組成立,確定了出售公房試點單位,並組織各試點單位售房。
也是當年,“解睏房”走上前臺:廣州市嚮人均兩平方米以下的住房睏難戶出售新住宅,首日售出749套。廣州人終於居者有其屋、人人“有瓦遮頭”。
1989年8月16日,廣州市人民政府頒發了《廣州市住房制度改革實施方案》,實現公房商品化,逐步推上市場;
接下來,1992年4月1日起,全市推行了住房公積金辦法,初步建立了市、單位、個人三級住房基金。通過公積金低息貸款興建解睏安居住宅,解决了2萬多戶中低收入住房睏難戶的住房問題,為部分職工緩解了購房資金的緊張問題。
廣州人都熟識“2平方米以下”和“5平方米以下”這兩個數字,實際上,它代表了廣州20年來大步跨越的住房改革。
20世紀80年代初至90年代初,廣州市着手解决人均住房2平方米以下住房特睏戶的住房問題,全市登記在册的有11642戶;而從90年代初開始,着手解决人均居住面積5平方米以下住房睏難戶的住房問題。
住房市場化全面啓動
2000年1月1日零時——這是廣州住房制度改革的革命性時刻。延續了半個世紀的福利分房制度結束。此後,廣州市機關、企事業單位、社會團體以及中央、省、外地駐穗單位一律停止按現行房改政策出售公有住房,全面實行住房貨幣分配。至此,沉睡了幾十年的住宅經濟大門,終於在政府與人民巨大合力的衝擊下打開了,福利分房也成為一道過去了的風景。
住房制度的改革培育了住房消費市場的需求,隨着住宅商品短缺時期的過去,作為廣州市民一生中最大的私人投資——商品住宅,已進入了買方市場,同時房地産業開始了以整體數量和質量的大幅度提高為特徵迅速發展,呈現出一派繁榮景象。當一個個異彩紛呈的樓盤拔地而起,就如一幅幅美麗的圖畫展現在人們眼前的時候,它不但開闊了人們的視野,還使人們的居住理念和對美好生活方式的追求有了本質的提高。
1995年時廣州人均住房面積不足10平方米(9.61),而2002年中這一數字已變為15.44 平方米。目前廣州人均住房面積業已達到15.57 平方米。不足10年間,廣州人均居住面積提高了一半以上。這其中不少人通過“以舊換新”、“以小換大”實現了居住面積的擴大。
如今,對於廣州來說,房子已不再僅僅是為瞭解决“住”的問題而存在的,它表明了一種生活的態度。
“二次置業”與“多次置業”
目前廣州市內擁有兩套或以上住房者比例已高達15%!二次置業人士已高達48%。對於曾長期住房睏難的廣州人來說,可以說是一次新的跨越與革命。再置業實現的是廣州人對高質量的生活品質的追求。首先是房地産産品不斷的升級換代,創造了符合人們理想的時尚傢居;其次是閑暇的增加與度假生活潮流的興起,“度假房産”成為寵兒。一項調查統計結果顯示:目前有近1.5%的人購房是用來度假的,按廣州市2003年一手住房成交793萬平方米近8萬套的1.5%來計算,僅去年一年廣州市便有約1200套房子是被消費者購置用來休閑度假所用。
這10年的變化,下文的作結是恰當的。
廣州房地産業演繹了一個最重要的支柱産業在高速發展時期所發生的一切革命故事:房地産業從一個國傢的基礎産業變成一項消費産業,我們從一個物質極度匱乏的年代發展到對城市文化進行深入思考的時期,發生在廣州這座城市的居住革命不僅使現代觀念裏的居住模式和居住觀念成為可能,而且將在更深的層次影響着我們的居住生活,改變着我們的消費結構,並從實質上改變着我們的居住觀念:房子已不再僅僅是“衣食住行”中必不可少的一部分,住也已不再是唯一的功用目的,別墅也不再是“遠久之夢”……對相當一部分廣州人而言,購房在很多時候就像購衣買食品一樣已不再是為瞭解决溫飽,而是在尋求一種超越物質層面的更新更高層次的精神享受:購房是為了休閑度假、是為了教育、是為了投資,甚至簡單地說購房就是為了享受人生……(來源:南方網作者:黃博華)</b.
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【資料來源】廣東教育出版社 |
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