时政 》 豬業實錄   》 第27節：第三篇 豬場強拆與産業轉移(3)      佚名 Yi Ming

　　對照現實，他們認為自己環保，從不用潲水養豬，從不塑料充燃，從不直接排污。比照文件，他們認為自己合法，有營業執照，有動物防疫合格證。可是，自己怎麽變成了非法豬場？
　　記者暗訪了何伯田農場。這是一傢綜合性農場，蓄有800頭母豬、2000頭仔豬的母豬場，與魚塘、果場合而為一。魚塘300畝，果樹2000棵。豬場糞尿流經化糞處理池後，養魚種果，並不直接嚮外排污。大門處，有一個大檢疫池。內部，檢疫室、消毒室一應俱全。進入豬圈前，要換鞋、穿白大褂、專門消毒。
　　僅憑肉眼，記者無法判斷該農場是否環保達標。而經營者王先生則肯定地說："如果我們都不合格，那整個惠陽的豬場都不合格！政府整治時，並沒有進行真正的環境評估，衹是憑一紙排污許可證--而這個證根本辦不到，我們申請過，環保局根本不來人。"
　　政府形象面臨考驗
　　隨着"一刀切"整治的全面鋪開，惠陽區政府的形象開始面臨考驗。
　　不少養豬戶質疑："這麽多無證豬場連續養了幾年、十幾年的豬，政府為什麽一直不管？政府為什麽不上門宣傳政策、法規，反而衹知道收取防疫費？對於涉及1600多傢養豬戶利益的重大整治行動，為何不召集豬農開聽證會？緩衝期、補償、我們的出路呢？"
　　目前，惠陽區政府劃定的禁養區是指"生活飲用水源保護區、自然保護區的核心區及緩衝區；城區和各鎮、街道辦、三和開發區的中心區、工業等人口集中活動區；西枝江、淡水河流經惠陽轄區集雨區範圍內"。
　　但不少養豬戶認為這個劃定很模糊，因為"沒有公佈紅綫圖"，"到現在為止，哪裏是非禁養區，政府從來不明確告知我們。法律規定，縣一級政府有權劃定禁養區，區裏就說變隨變，最後搞得全區都是禁養區，哪裏都不能養。"也有人認為這種討論純屬多餘，"即使進入非禁養區又怎麽樣？環保局就是不給你發排污許可證"。另外，整治過程中一些過於強硬的行為，也讓豬農感到不滿。
　　按照整治程序，一般提前幾天斷電，"豬全部熱得嗷嗷叫，有的都熱死了"。豬農認為，這很不妥，因為"用電是純粹的民事行為，並不違法。政府雖然在搞清理，也沒有理由強迫供電部門斷電"。
　　當隆隆的鈎機開過來，"一個來回，一推一壓，搞掂一傢豬場衹需一刻鐘，並不管豬是不是還在圈裏"時，養豬戶明白"抵抗沒有用，衹能被動接受"，不滿情緒也在暗暗積釀。"這是養豬業的一場空前災難！"一位老豬農用詩人般的口吻感慨。有人含淚將懷孕母豬低價賣給屠戶宰殺，損失慘重，斷了生計。
　　後果與出路
　　基本鏟光境內豬場，後果到底會怎樣？惠陽區政府已多次通過媒體透露：不會影響本地生豬供應，因為"本地豬源一直衹占1/5左右"。然而，如果站在全省、全國的角度來看，這個結果也許又會有所不同。據業內人士估算，惠陽境內豬場的年出欄量總和，應該超過120萬衹。這個數據可與惠陽區畜牧局的調查相互印證，該局今年上半年僅對全區304傢豬場調查，總存欄量為98110頭。
　　而整個廣東，生豬年消費量約為5000萬頭。也就是說，僅惠陽所産生豬，便占到全省的1/40。所以，惠陽清豬場，雖對本地無礙，但對全省市場有着一定的影響。其間，更有養豬戶認為，惠陽"一刀切"整治的做法是個壞示範，"如果全國各地都采用這種做法，那今後中國人吃肉比登天還要難！"
　　另一個社會潛在隱患是豬農的出路問題。按照目前政策，沒有哪傢豬場得到任何補償。豬場租地一般一租幾十年，在原地興辦其他事業幾乎不可能。下一步的産業轉移越來越難，能夠去哪裏首先是個問題。更何況沒有錢打基礎，哪有什麽前景？每傢豬場，如果以工作人員8人計算，那麽，至少有11000人因此失業。51歲的歐以生來自廣西貴港市平南鎮附城村，在惠陽養豬數年。7月30日傍晚，新圩某村，他蹲在化為瓦礫的豬場上，一籌莫展。他有兩個小孩，一個已婚，一個還在讀大學。為了小兒的學費，他與老伴費盡心血，但現在，連本錢都虧進去了。"怎麽辦？我們這麽大年紀，打工沒人要。沒有出路，衹有死路。"他不斷嘆氣、搖頭。
　　一位自東莞遷來的女養豬戶則反映："在東莞，我們的豬場拆遷得到過補償款。本想擴大規模，不料死在惠陽。"
　　養豬業難以推動地方GDP
　　眼下，由於肉價上漲等因素，養豬業正受到中央的格外重視。為何惠陽區政府仍堅持不惜成本、大刀闊斧地搞豬場整治？據瞭解，即便是省環保局，重視範圍也主要是"被列入禁養區的淡水河流域非法養殖場的整治清理工作"，"一刀切"顯然不衹是環保工作的要求。況且，與重度污染化工廠相比，某些豬場造成的環境污染並不算嚴重。



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【資料來源】南方農村報
第1節：序 養豬業考驗政府决策第2節：豬業革命：昭示宏大的國情難題
第3節：第一篇 豬價暴漲尋因(1)第4節：第一篇 豬價暴漲尋因(2)
第5節：第一篇 豬價暴漲尋因(3)第6節：第一篇 豬價暴漲尋因(4)
第7節：第一篇 豬價暴漲尋因(5)第8節：第一篇 豬價暴漲尋因(6)
第9節：第一篇 豬價暴漲尋因(7)第10節：第一篇 豬價暴漲尋因(8)
第11節：第一篇 豬價暴漲尋因(9)第12節：第二篇 追問養豬業(1)
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