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第25節：第二章 夯實基礎(4)
易中天 Yi Zhongtian
我問，從"你們的書記"變成了"我們的書記"？
李仲彬說，是。過去工作的時候大傢不一定配合，現在都主動配合了。因為事情已經發生了質的變化。
我大體上弄清新都區做的事情了。一般學者調研和多數媒體報道，都說是三件事。但我認為應該說是四件，即開放三會、民主測評、全委票决和公推直選。我决定走訪有關人士，把這四件事情弄個明白。
二 打開天窗說亮話
孫建成水來土掩：我們就是要月亮壩耍大刀──明砍（侃）
2005年8月16日，新都區區長辦公室。
新都區區長孫建成和李仲彬一樣，也是軍人出身，也都愛學習。孫建成的文學修養是很好的。他當成都市副秘書長的時候，是市委的"筆桿子"，理論水平也比較高。他當區長以後，忙裏偷閑，仍然要思考一些問題。區長作為行政長官，事情是很多的。比如頭天晚上，新都區就碰到了50年一遇的風災，身為區長，不能不到第一綫去。我見到孫建成的時候，他的褲腿和鞋子上都是泥。
我見孫建成，是要討教"開放三會"的一些問題。孫建成告訴我，三會，就是區委全委會、政府常務會、人大常委會。政府常務會在仲彬同志當縣長的時候就開放了，時間是在2001年9月。開放區委全委會和人大常委會是在2004年8月，那時新都已經由縣改區，仲彬同志也已經當書記了。
我開玩笑說，開放三會，總不會是把會議搬到廣場上，在露天壩裏開吧？
孫建成說，當然不是，是邀請群衆代表列席。
我問，列席人員怎樣組成呢？
孫建成說，每次政府常務會，邀請人大代表、政協委員、市民代表各3名總共9人列席，區委全委會的列席人員由黨代表（黨代會代表）和黨員群衆代表組成，人大常委會的列席人員是市民代表、政協委員和不是常委的人大代表。
我又問，這些代表如何産生呢？
孫建成說，根據議題來選。議題涉及哪個鎮，就請哪個鎮的鎮政府幫忙選3個市民代表。當然人大代表和政協委員是輪流，但基本上都是找與議題相關的代表和委員，通過人大常委會和政協辦公室來安排。
--你剛纔說的是政府常務會吧？
--是。全委會的列席人員也是9個，主要是黨代表和黨員代表，按係統産生。如果全委會有多個議題就分開來邀請，也可能每個議題來一位，也就是說各方面的代表性都要考慮到。
--為什麽要按議題來邀請呢？
--如果與議題不相關，就是來當收音機了，沒多大意思。說句實在話，剛開始的時候，他們都衹是旁聽，沒什麽發言權，聽聽而已。這也不奇怪。那時我們沒有經驗，他們也不熟悉，大傢都很新鮮。當時大傢都覺得，能夠開放會議，讓群衆旁聽，就很不錯了。
我同意。能開放就是進步。
孫建成說，但這不夠。我們開放三會，不是作秀，而是要務實。後來就針對議題邀請代表，每次都這樣。比如涉及某個鎮的事情，就請這個鎮的代表來列席。涉及某個係統，就請這個係統的代表來開會。這下子他們有發言權了，每次開會都積極發言，踴躍得很。
那是當然。事不關己，高高挂起。關係到自己的鄉鎮、係統，肯定要發表意見。何況他們身在基層，熟悉情況，本來就有發言權。
我又問，有表决權嗎？
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