政书 》 大明会典   》 卷之二百十      李东阳 Li Dongyang

　　奏请点差【各差附】
　　凡差三等。两京畿道、提学道、巡按顺天、真定、应天、苏松、淮扬、浙江、湖广、江西、福建、河南、陕西、山东、山西、四川、云南、广西、广东、贵州等处御史、及巡视京营、俱大差。辽东、宣大、甘肃三处巡按御史、及清军、印马、屯田、巡盐、巡仓、巡关、攒运、巡茶御史、俱中差。印马、屯田、并作一差。三年满后、准一大差。巡视光禄、旧系小差。今改中差。巡视
　　皇城四门、马房、巡青、十库、芦沟桥、五城等处御史、俱小差
　　凡差御史分巡、并追问审理等事。正统四年定、都察院具事目、请旨点差。回京之日、不须经由本院、径赴御前复奏
　　凡御史、除宪纲、并诏敕内该载应合御史理办、及军机等项重务、如果都布按三司不能完结、或完报未明者、明白具奏、取自上裁。其余常事、各衙门自行分管理办者、不许辄拟奏差委
　　凡巡按御史。一年已满。差官更代。本院引御史二员、御前点差一员
　　凡两直隶提调学校御史、本院会吏礼二部、推举学行政事俱优者奏差
　　凡刷卷、清军、巡盐、巡河、巡关、巡茶、印马、盘粮、勘事、旧俱奏差一员。弘治十一年定、各具二员点差。其清军刷卷等项、如各道御史员少、奏差南京御史
　　凡辽东、宣大、甘肃三处巡按御史。嘉靖二十四年奏准、于中差回道御史、议取二员、具名上请凡巡城、巡视光禄寺、巡库等项、俱本院给札差委
　　凡在京刷卷、属京畿道。以御史资深者差用、为大差之首
　　凡掌道管事、旧俱用年深御史。隆庆二年奏准、不拘中差大差回道御史、于内选委掌管。以一年为满、俱准作差。不得以巡按缺人、又行差出
　　凡御史出差期限。万历二年令、题差本内、明开各地方原定限期、责令依期交代、不许枉道回家、迁延误事。满日仍查有无违限、一并考核。堂上官如徇情畏庇、亦以不职论
　　○三年、奏定期限、往回一体遵守、以辞朝交代之日为始、如违限十日以上、量行参罚。一月以上、重加参罚。两月以上、参调别用
　　真定、宣大、三十五日
　　应天、苏松、七十日
　　淮扬、六十五日
　　浙江、江西、九十日
　　湖广、九十日
　　福建、九十七日
　　河南、河东、五十八日
　　陕西、七十五日
　　甘肃、八十五日
　　山西、山东、五十三日
　　四川、一百四十五日
　　广东、广西、一百二十八日
　　云南、一百二十五日
　　贵州、一百三十五日
　　辽东、六十六日
　　凡题差巡按御史、先尽中差回者、如中差无人、方择巡按回道资俸浅者定拟凡差巡按御史、若同时进道、以中差回道先后为序。若非同时进道、及同日回道者、以进道先后为序。再差巡按者、俱以先差回道日期为序凡中差已完、大差未满、事故复除者、或原未中差、即差大差、已满回道者。及原未中差、即差大差、未满事故复除者。并已考实授未差、事故复除、果系同资、中差差尽者。俱序在应候大差之列。若试职未考实授、事故复除者、与同考实授序论、仍差中差。俱以回道复除
　　命下之日为序
　　凡北人、如北直隶、山东、山西、陕西、河南、不差两广云贵。南人、如福建、广东、广西、云南、贵州、不差三边
　　巡按【详见出巡事宜】
　　刷卷【详见照刷文卷】
　　提学
　　正统元年、令吏部会同礼部都察院、选差监察御史、才行兼备者二员。请敕提调南北直隶学校。近年辽东、宣大、甘肃、巡按俱兼提调学校
　　凡提学御史、进退人材、奉有专敕。抚按官毋得干预。其师生廪馔、及修理学校等项。提学御史、止是督行有司、转申抚按施行。不得擅支、及那移仓库钱粮
　　巡京营
　　天顺八年、差给事中、御史、各一员。巡察各营上操军士
　　○成化元年、令给事中、御史、巡察各营奸弊。凡有私役卖放、及不行如法操练等项。指实劾奏
　　○嘉靖七年、令点军科道官、不许挨次差委。务选有风力肯任事者、用心查照稽考。有作弊误事人员、就便举劾。若似前因循容纵、即系不职。吏部奏请黜调
　　○又令点军科道官、今后三年一换。今一年更代
　　印马
　　景泰间、民间孳牧种马。南直隶差御史一员、北直隶、及山东河南地方、共一员、同该管寺丞印俵
　　○成化间定、每岁九月终请差
　　○嘉靖二年奏准、三年一差。请敕同该管寺丞查点印烙。后以地方灾伤、题准行巡按御史带管。三十年、复差。照屯田事例、更替接管
　　屯田
　　嘉靖八年题准、在京并直隶各卫所屯种、照南直隶事例差御史一员、领敕清查。三年一替。其原设屯田佥事、裁革。后以屯田牧地、岁久法弛、设都御史专一查理。后复罢之
　　○三十九年、奏差监察御史二员、一往山西宣大雁门等处、一往陕西甘肃延宁等处查理、其昌蓟等州、责之直隶管屯御史
　　○隆庆三年题准、北直隶屯田、归并印马御史、兼领二敕。三年更代、准作大差
　　清军
　　宣德二年、遣给事中、御史、各十四员、往各处清理军役
　　○正统五年议准、差能干御史一十七员、分定地方、请敕前去浙江等布政司、并直隶保定等府州清军。每年八月终、仍具清解过军数、回京具奏○天顺二年奏准、清军御史、三年一次、赴京查考更替
　　○弘治十年奏准、清军御史、三年满日、敢有枉道回家、及年限未满、捏造册籍回京、本院严加考察、奏请黜退
　　○十五年奏准、清军御史、自到地方日为始。扣至三年满日、赴京复命
　　○嘉靖十二年、以地方灾伤、题准行巡按御史带管
　　○二十九年、题差南北道御史一十四员、往直隶各盛清理军伍。兼照刷文卷。定以五年一次差遣○二十四年、复以灾伤奏停、行巡按御史带管
　　○隆庆六年、复差
　　巡盐【巡河附】
　　永乐十四年、初令御史巡盐
　　○宣德十年、选差御史一员、于直隶扬州府通州狼山镇、提督军卫巡司官旗弓兵人等、巡捕禁革私盐
　　○正统三年令、两淮、两浙、长芦等运司、每岁各差御史一员、领敕巡视禁约、催督盐课
　　○十年、令长芦巡盐御史、兼理山东盐法
　　○成化八年奏准、山东济宁州、直抵南京一带河道、两淮巡盐御史带管。通州直抵济宁州一带河道、长芦巡盐御史带管。提督所属军卫有司、时加疏浚修筑。禁治豪强、革除奸弊。及督收钱钞、点视驿站、缉捕盗贼、盘检马船等项
　　○九年、差御史一员、巡视河东运司、并陕西灵州大小二池盐课。其陕西所属关内、关南、关西、河西、庆阳等道、河南所属河北、汝南、河南等道、各分巡官带管盐法者、悉听节制
　　○嘉靖三十年、令云南巡按御史、兼理本省盐法
　　○三十一年、令福建巡按御史、兼理盐法
　　○三十三年、令四川巡按御史、兼理盐法
　　○四十四年、令广东巡按御史、兼理盐法
　　攒运
　　隆庆元年题准、差监察御史一员、前往浙江、并南直隶苏松常镇四府、监兑粮米、催攒运船、兼理济宁迤南一带河道。三年、停差、仍令户部司官监兑。五年、以粮运迟误。漂失数多、复题差御史一员、同户部郎中一员催攒
　　○万历六年、革催攒郎中、专差御史
　　巡仓
　　宣德九年、差御史一员、巡视在京仓。一员、巡视通州仓
　　○嘉靖八年题准、每年差御史一员。请敕提督京通二仓、收放粮斛。兼理通惠河事务
　　巡茶马
　　永乐十三年、差御史三员、巡督陕西洮州、河州、西宁、茶马司三处。收贮官茶、易换番马
　　○成化三年奏准、每年定差御史一员、陕西巡茶
　　○十一年、令取回
　　○十四年、复差御史一员、请敕专理茶马、提督都布按三司、并守备把隘等官。不许官豪势要、及军民之家、兴贩私茶、潜入番境交易
　　○弘治十六年、取回。令马政都御史兼理
　　○正德二年、复奏差
　　巡关
　　宣德七年令、居庸关、直抵龙泉关一带。山海关、直抵古北口一带。每年各差监察御史一员、请敕前去、公同各该分守守备等项内外官员。巡视关口。点闸军士。整饬器械。操演武艺。并受理守关人等、一应词讼、就彼发落。不许军卫有司、擅便拘提、有误守把。如守备等官、有罢软疾弱、不堪任事之人、指实具奏替换
　　○成化十九年奏准、山海等关镇巡等官、捉获逃军逃囚、每半年开奏、以稽勤惰。其怠惰者、听巡按巡关御史纠举。若非应捕人役、捉获军囚者、给赏
　　○嘉靖三十七年、差御史一员、阅视蓟镇边墙
　　○隆庆三年、革东西巡关御史。行巡按御史带管
　　○六年、复差。寻革
　　○万历十一年、复差一员、巡视山海、居庸、紫荆。其西关、仍属巡按御史带管
　　巡视光禄寺
　　宣德四年、差监察御史一员、同给事中、会同光禄寺堂上官、验收牲口果品厨料等物。并监收白粮
　　○九年、差监察御史一员、巡视光禄寺。凡内外官员人等、多支食料、及需索骚扰者。皆令执奏
　　○正统二年、令巡视光禄寺御史、同户部主事、监收钱粮
　　○嘉靖三十七年、差御史一员、查刷大官等四署。一切供应各项品物、每月具揭帖进览。一年更替
　　○隆庆元年、令巡视御史、兼管查刷、季终更替
　　○万历元年、令巡视查刷御史、一年更替。旧系小差、今改中差
　　巡青
　　宣德九年、差监察御史一员、巡视各处收草。一员、提督象牛羊等房钱粮。一员、同给事中、锦衣卫官、巡视官军骑操马匹。不许闲时带鞍骑坐。及驮载等项
　　○成化五年令、各处草场、户部原委主事等官、督同官攒收受。其御史照旧往来巡视
　　○嘉靖八年、差监察御史一员、同给事中监收象马牛羊等房钱粮
　　【今三事共差御史一员、会同给事中行事】
　　巡库【内府监局附】
　　宣德九年、差御史一员、会同给事中、巡视甲字等十库
　　○嘉靖七年、差御史一员、同给事中、查理御马监各马房钱粮奸弊
　　○八年奏准、每年差御史二员、会同给事中、一员于内府监局、一员于府部院寺等衙门、各监收钱粮、革除奸弊【后各衙门仓、俱归禄米仓、监收差遂罢】
　　巡视皇城
　　凡皇城四门官军。轮差掌道御史一员、同给事中查点
　　○宣德三年、差御史一员、往来巡视
　　○弘治元年、令一年一换
　　巡视五城
　　正统十三年、令五城巡视御史、凡事有奸弊、听其依法受理送问
　　○成化四年、令锦衣卫、五城兵马司、禁约赌博、缉捕盗贼。巡城御史、通行提调
　　○五年奏准、巡城御史、不许监收各场草束
　　○二十一年奏准、京城坐铺火夫、除官员一门并无丁外。其余勇士、力士、将军、旗校、人匠等项家人余盯例不优免。敢有投托
　　内府、及在外各衙门、分付优免者、听城兵马、呈巡城御史送问
　　○弘治元年奏准、在京捕盗官兵人等、遇有地方劫杀人财、不行用心缉捕、听锦衣卫堂上官、并巡城御史、指实参奏拿问
　　○七年奏准、京城九门守门官吏、如有私立小班、多勒客商车辆等项财物、巡城御史拿问
　　○正德六年奏准、京城奸人、通同边方腹里盗贼、探听抚按题奏副封、传报消息者、缉事衙门、巡城御史、访拿究问、斩首示众
　　○嘉靖元年令、指称打点馈送、干办私事者、缉事衙门、巡视御史、访察参奏拿问、枷号一个月、押发烟瘴地面充军
　　○四年题准、充军越关逃回者、该城御史、兵马、督卖房屋、押发起行。如再犯、查何人看守房屋、即系窝主
　　○五年题准、校尉下夜索钱、扰害地方。各城兵马、擅役总甲火甲营私、及借与文武官员私役者、巡城御史、访拿治罪
　　凡九门守门官军、及九门钞法。俱巡视北城御史带管、提督整理。清到军士、北城御史、同给事中、兵部委官存恤。盔甲厂、东城御史、同给事中巡视
　　○宣德四年、差监察御史九员、于京城九门整理钞法、每日将各门收过钞数、开具奏闻
　　【后以巡视北城御史带管】
　　监课
　　成化六年令、通州芦沟桥等处抽分局、监察御史、一季一换。按月造册、具本会同该局官吏、御前复命
　　○七年令、在京抽分竹木局五处、仍令原设官攒、照例抽分。每季差御史一员、与主事往来巡视提督
　　监试
　　凡礼部会试。洪武十七年、差监察御史二员监试。隆庆二年、添委二员搜检
　　凡顺天府乡试。永乐三年、差御史二员监试。隆庆元年、添委二员搜检
　　凡御史监试、如有兄弟子侄应举者、回避
　　凡武举。差监察御史二员监试
　　杂差
　　凡恤军。正统二年、令每季差监察御史一员、同给事中、五城兵马、五府锦衣卫兵部原委官、存恤清到军士【后以巡视北城御史带管、亦不用兵马府卫官】
　　○嘉靖七年、差御史一员、同兵部侍郎、并给事中、清查御马监勇士
　　○三十一年、差御史一员、清查五府所属、并上直等卫官旗力士
　　○三十七年、差御史一员、解银辽东赈饥。一员、往大同籴买实边凡捕盗。宣德四年、以冬月河冻、选差御史锦衣卫官各三员、往良乡固安通州三路、督令军卫有司、各照地方设法捕盗
　　○成化二年奏准、选差监察御史二员、各请敕、一自通州直抵临清、一自临清直抵仪真、与巡河御史、提督捕盗
　　○十四年、以朝觐官在途、令巡捕御史、锦衣卫官、先于河未冻前两月差遣凡盘粮。成化十三年令、辽东、宣府、甘肃、及湖广、两广、四川等处、每三年、各差监察御史一员、同给事中一员、领敕、会同巡按御史、并原管粮官、将各仓库粮料草束银两、吊取收放卷簿、自某年查盘以后、续有收支见在、逐一查盘。草束亦依法丈量。并查原籴粮料、用价数目。若有陈腐糠秕、并虚出盗卖亏折等弊、应提问者提问。应参奏者参奏
　　○嘉靖三十年、命四川巡按御史、查理钱粮
　　○隆庆四年、差御史往蓟州宣大固原等镇、查兵马钱粮、各请敕行事。一年一代
　　○五年、复令各该巡按御史兼理
　　凡监军纪功。景泰四年、差御史一员、往两广监军
　　○嘉靖三十三年、差御史一员、往山东募兵、赴扬州征倭
　　○四十一年、差御史一员、往广东监军纪功、一切兵船粮饷调遣等项、会同总镇提督等官议行。应录应恤应参问人员、从实具奏○隆庆三年、差御史一员、往闽广、随军纪功凡将军有缺、差监察御史一员、会同锦衣卫堂上官、兵科都给事中、及管领将军官、选补
　　凡监斩检验等差、皆临时定委
　　出巡事宜
　　国初、监察御史、及按察司分巡官、巡历所属各府州县、颉颃行事。洪武中、详定职掌。正统间、又推广申明、着为宪纲、及宪体。相见礼仪、事例甚备。迨后按察司官、听御史举劾、而御史始专行出巡之事、今具列焉
　　洪武二十六年定
　　凡分巡按治州郡、必须遍历、不拘限期。风宪官吏、务要同行、不许先后相离。其经过去处、除差拨弓兵防护、依律关支廪给、应付脚力、买办心红纸札之外。不许擅令所司、和买物货、私役夫匠、多用铺陈等项。亦不得纵容官吏、出郭迎送。其分巡地面、果系原籍、及按临之人、设有仇嫌、并宜回避、毋得沽恩报仇、朦胧举问
　　凡至按临处所。先将罪囚审录、卷宗吊刷外。稍有余暇、首先亲诣各处祭祀坛场、点其祭器墙宇、有无完缺。其次存恤孤老、审问衣粮、有无支给。巡视仓库、查算钱粮、有无亏欠。勉励学校、考课生员、有无成效。中间但有欺弊、即便究问如律
　　凡受军民词讼。审系户婚田宅斗殴等事、必须置立文簿、抄写告词、编成字号、用印关防。立限发与所在有司、追问明白、就便发落、具由回报。若告本县官吏、则发该府。若告本府官吏、则发布政司。若告布政司官吏、则发按察司。若告按察司官吏、及伸诉各司官吏枉问刑名等项、不许转委、必须亲问。干碍军职官员、随即奏闻请旨。亦不得擅自提取
　　凡主所在、体知有司等官。守法奉公、廉能昭著者、随即举奏。其奸贪废事、蠹政害民者、究问如律
　　凡至地方、所有合行事件、着令首领官吏抄案施行
　　一科差赋役。仰本府凡有一应差役、须于黄册丁粮相应人户内。周而复始、从公点差。毋得放富差贫、那移作弊、重扰于民。先具见役里长姓名、同重甘结罪文状、依准回报一圩岸坝堰陂塘。仰行府县提调官吏。查勘该管地面、应有圩岸坝堰坍缺、陂塘沟渠涌塞、务要趁时修筑坚完、疏洗流通、以备旱潦。毋致失时、及因而扰害于民。先具依准回报一荒闲田土。仰本府正官多方设法、召民开垦。趁时布种。其合纳秋粮、须候年限满日科征。毋致抛荒。仍将任内开过田亩数目、同依准缴报一站驿。仰行提调官常川整点各驿船马铺陈什物、一切完备。仍钤束惯熟稍水人夫、常川在驿听候递送使客、毋得失误。先具站船人夫什物马骡头匹数目、并不致违误结罪文状、缴报一急递铺。仰行提调官常川点视铺舍、合用什物完备、严督铺长司兵、常川在铺、走递公文。毋致磨擦、及稽迟沉匿。仍禁约往来差使人员、不得役使铺兵、损坏铺舍。如有缺坏即便修理。具各铺司兵姓名、田粮什物数目、回报一桥梁道路。仰令提调官常加点视。但有损坏去处。即于农闲时月、并工修理、务要坚完、毋致阻碍经行。具依准回报一税粮课程。仰本府即将岁办税粮诸色课程、各各数目、保结开报一户口。仰本府取勘籍定户口。分豁城市乡都、旧管、收除、实在、增减数目。开坐回报一学校。仰提调官凡遇庙学损坏、即为修理完备。敦请明师、教训生徒、务要作养成材、以备擢用、毋致因循弛废。仍将见在师生员名缴报一收买军需等项。仰本府照依按月时估、两平收买、随即给价。毋致亏官损民、及纵令吏胥里甲铺户人等、因而克落作弊违错。具依准回报一额造疋等物。仰本府即将织染局见在各色人匠机张、岁办数目、关支颜料等物、开坐回报一升斗秤尺。仰行提调官照依原降羕式、较勘均平。毋容嗜利之徒、私自造置、欺诈小民。具依准回报一词讼。仰本府应有词讼。疾早从公依律归结。毋得淹延、妨废民生、及听吏胥增减情词、出入人罪、仍将见问应有囚数、分豁已未完结、尽实开报。毋得隐漏、自取罪愆。具依准回报一皂隶弓兵。仰行本府并合属。取勘额设名数、籍贯田粮数目开坐。毋得多余滥设有害于民。具依准回报一节义。仰本府取勘境内应有孝子、顺孙、义夫、节妇、果有志能卓异、明着实迹、结罪举保。毋得举富遗贫、影蔽差役、扶同作弊。具依准回报一原设申明旌善亭、但有损坏、仰本府严督所属、即便并工修理条例榜示、使善恶知所劝惩。毋得视为文具、因而废弛。先将都隅处所、同善恶人数回报一印信衙门。仰照勘本府并所属、应有印信大小衙门、保结回报一上年分巡官、有无寄收赃罚。仰本府取勘见数、开坐已未起解数目回报一取勘。仰本府将所属去处四至八到画图帖说缴报一讲读律令。仰本府并合属官吏、须要熟读详玩、讲明律意、取依准回报一鳏寡孤独。仰本府将所属养济院合支衣粮、依期按月关给、存恤养赡、毋致失所。仍具孤贫名数、同依准状呈
　　一仓库房屋。仰行本府提调官常川点视。若有损坏、即便修理。及设法关防斗级人等作弊。仍将见在钱粮等物、分豁上年旧管、今岁收除实在、备细数目、同官吏结罪文状缴报一官吏脚色。仰取勘本府、并合属见在官吏姓名年甲籍贯、历仕脚色、到任月日回报正统四年定
　　凡监察御史、巡按、许带吏书一名。照刷文卷许带人吏二名。若应用监生、临期奏请。按察司官分巡、许带吏典二名。承差一名。皆须官吏监生承差同行、不许相离。御史、及按察司官、陆路给驿马、水路应付站船。监生、吏典、承差、陆路并骑驿驴、水路应付递运船。俱支廪给。经过去处、量拨弓兵防送。不许别带吏典皂隶人等
　　凡监察御史、各道按察司官、每出巡审囚刷卷必须遍历、不拘限期
　　凡监察御史、按察司官、分巡去处、如有陈告官吏取受不公等事。须要亲行追问、不许转委。违者杖一百
　　凡有军民相干词讼等事。移文到日、应该会同官员、随即前去。若无故不即会问、及偏徇占吝者、从监察御史按察司官按问。应请旨者具奏凡分巡地面、果系原籍、并先曾历仕寓居处所、并须回避
　　凡在京及各布政司、并巡历地面、仓库局务等衙门、但系钱粮出纳去处、从监察御史、按察司、并分司官、不时巡视。若有作弊、就便究治
　　凡监察御史、按察司官、巡历去处、若有官吏犯罪、畏避追问、故将财物妇女潜入公廨、设计装诬、沮坏风宪者。并许取问实封奏闻。犯人重处财物没官。妇女发有司收问。其出巡官吏、仍不得自生嫌疑回避、致妨巡历
　　凡孝子、顺孙、义夫、节妇、忠臣、烈女、志行卓异、可励民风者、所在有司举申、监察御史、按察司、核实移文所司。以凭奏闻旌表
　　凡监察御史、按察司官巡历去处、各衙门官吏、不许出郭迎送。违者举问如律。若容令迎送、不行举问者罪同。如有规避者从重论。都司、布政司、府州官、所至亦同
　　凡国家律令、并续降条例事理。有司官吏、须要熟读详玩、明晓其义。监察御史、按察司官、所至之处、令其讲读。或有不能通晓者、依律究治【以上宪纲】
　　一风宪为朝廷耳目、宣
　　上德、达下情、乃其职任。所至之处、须访问军民休戚、及利所当兴、害所当革者、随即举行。或有水旱灾伤当奏者、即具奏。不可因循苟且、旷废其职
　　一风宪存心须要明白正大。不可任一己之私、昧众人之公。凡考察官吏廉贪贤否、必于民间广询密访、务循公议、以协众情。毋得偏听、及辄凭里老吏胥人等之言、颠倒是非。亦毋得搜求细事、罗织人过。使奸人得志、善人遭屈
　　一风宪官当存心忠厚。其于刑狱、尤须详慎。若刻薄不仁、专行酷雨。不思罪有大孝罚有重轻、一概毒刑以逞、动辄棰人致死、不惟有失
　　朝廷钦恤之意、抑且祸及身家、虽悔无及一风宪须持身端肃、公勤谨慎、毋得亵慢怠惰。
　　凡饮食供帐、只宜从俭、不得逾分
　　一风宪之任至重。行止语默、须循理守法。若纤毫有违、则人人得而非议之。故所至州县、取假分毫之物、即自玷混。在我无瑕、方可律人
　　一所至之处、博采诸司官吏、廉勤公谨者、礼待之。荐举之。污滥奸佞者、戒饬之。纠劾之。劝惩得体、人自敬服。大抵心正无私、则事公当
　　一所至之处、须用防闲。未行事之先、不得接见闲杂人。凡官吏禀事、除公务外。不得问此地出产何物、以防下人窥伺作弊
　　一分巡所至、不许令有司和买物货、及盛张筵宴、邀请亲识、并私役夫匠、多用导从、以张声势、自招罪愆
　　一巡按之处、不得令亲戚人等、于各所属衙门嘱托公事、及营充勾当
　　一出巡同事之人、须相协和。若有所见不同、而行事乖舛者、可于无人之处、从容陈说利害以开导之。彼心既悟、必能从正。凡人有言、须虚心以听、不可偏执已见。若听者能从、则言者亦不可矜为已功。大抵同僚同事、当如兄弟。相亲相爱、积诚相与、未有不相契者。凡有善相让。有过相规。相规之言、只两人自知、切不可对众发之。庶其能从。凡处同僚、不可推恶避劳、不可妨彼利已、不可扬已抑人、必务协和、以相助益。不但宪司如此、诸司处同僚者、亦皆当然
　　一学校者、礼让之地。凡监察御史、按察司官、所至下学、先诣
　　大成殿拜谒。礼毕、退诣明伦堂。生员讲说经史。监察御史、按察司官中坐、本处提调七品以上正佐官、序坐于左、教授、学正、教谕、训导、序坐于右、听讲。余皆立听。布政司官、下学亦同。若布政司按察司官、与御史一同下学。御史左边正面坐。布政司、按察司官、依品级右边正面坐。问荅之际、教官生员、不许行跪礼
　　一总兵镇守官。受
　　朝廷委任、以防奸御侮。凡调度军马、区画边务、风宪官皆无得干预。其相见相待之礼、尤须谦敬。如总兵镇守官有犯违法重事。须用体覆明白、指陈实迹、具奏请旨。不许擅自辱慢。其军职有犯。具奏请旨、已有定例。风宪官巡历去处、亦须以礼待之。并不得轻易凌辱
　　一在外乡试、自有布政司官提调、按察司官监试。其巡按及公差问理等项监察御史、毋得干预、及列名于乡试小录、甚失大体。其所试生徒、若有情弊、听行纠举。亦不得生事诬执
　　一初到按临之处。其都司、布政司、按察司、及卫所府州县官、相见之后、各回衙门办事、每日不许俟候作揖、及早晚听事。遇有事务、许唤首领官吏抄案。或佐贰官一员前来发落。不许辄唤正官。或有合令正佐官计议事务、及正佐官自来禀白者、不在此例。按察司官分巡同。都司、布政司官、所至亦同。违者、从风宪官举劾
　　一各衙门问过罪囚。或有合断事理、干碍计禀者、先令有司定拟罪名、然后参考事例明白、方可发落。不可辄自与决。恐有别例、议论不同、宜从所长【以上宪体】
　　一方面官与御史初相见。左右对拜。方面官来见御史、前门外下马、由正道入。御史延至后堂。方面官坐左。御史坐右。及御史回望、司前下马、由正道入。方面官延至后堂。御史坐左。方面官坐右。首领官初见。行拜礼。御史中立荅拜
　　一中都留守司官、各处按察司官、相见并如前仪
　　一各卫指挥、盐运司运使、同知、各府知府、初见、御史按察司官上手立、对拜。盐运司副使、判官、各府同知通判、推官、各州知州、同知、判官、各县知县、及守御千户、初见、御史按察司官中立荅拜。各卫、并盐运司、各府州首领官、各县县丞、主簿、初见、行拜礼。御史按察司官起身举手。各县典史、及仓场库务阴阳医学、僧道等官、初见、行拜礼。御史按察司官坐受举手。其指挥、运使、运同、知府、知州、问荅之际、不许行跪礼
　　一府州县儒学教官、生员、初见行拜礼。御史按察司官出位、中立荅拜。教官生员相见之后、不许每日伺候作揖。有妨肄业【以上出巡相见礼仪】
　　凡巡历地方。嘉靖八年、令巡按御史、不许折挫凌辱守令。知府相见、不许行跪礼
　　○十二年奏准、御史巡历郡邑。本等导从皂隶之外、并不许多用一人。府州县驿丞等官、亦不许隔境随从迎候
　　○二十七年奏准、偏僻州县、俱要一体遍历、纠察官吏、访求民隐。如果地方广远、不能遍及。亦须严督守巡、依期巡历。如直隶无守巡官去处、仍要首先巡历
　　凡出巡考察。洪武六年、令御史察举各处有司官员
　　○永乐元年令、巡按御史、及按察司、凡府州县官、到任半年之上、察其廉贪、具实奏闻
　　○宣德十年奏准、凡在外都司卫所首领官、并断事等官、从巡按御史按察司考察。阘茸无能者、起送赴部
　　○正统元年议准、各处卫所官员、听巡按御史、按察司、照依文职事例、一体考察
　　○天顺元年奏准、每年巡按御史、将司府州县见任官员、从公诘察。除贪污不法者、就便拿问。其老疾罢软等项、起送吏部、查例定夺。如有奉公守法、廉能超卓者、更替回京之日、指实具奏。吏部记其姓名、候考满到部、查考升用。若御史考察不公、颠倒是非者、参奏如律
　　○嘉靖二十一年令、御史出巡、务要痛革淫刑、严惩酷吏。如用酷刑、及打死无辜者、密拘尸属审实。六品以下径拿、五品以上参题、俱照律例重治。巡按满日、将问过酷吏名数开报。若御史自行酷雨、及纵庇不究者、回道考以不职
　　凡举劾奖戒。嘉靖六年题准、酷刑官员、虽有才守、不许推荐。仍要劾奏罢黜
　　○二十一年奏准、御史论劾三司方面、及有司五品以上、指实参纠。六品以下、贪酷显著者、即便拿问。其才宜烦简者、疏请调用。老疾等项、俱于考语内明白开报○二十七年题准、御史巡历地方、务要访求按属贤否、勉励戒饬。其有戒饬不悛者、即时随事参奏提问。不必以无人诉告、例难访察、使久为地方之害。仍行各抚按官、一体悉心究访
　　○隆庆二年题准、御史出巡、果系卓异官员、方许举荐。方面多不过六七员、或三四员。有司多不过七八员、或五六员。其荐词以四五句为止。参语举一二事为证。不许烦冗鄙亵、失章奏之体。其应劾官员、须先及大奸、不许止以州县府佐等官充数。所劾之人、仍明开或贪或酷、以凭议覆。如有荐举方行、即以事叙官箴已坏、故为容隐者、回道之日、考察降黜
　　○万历十二年奏准、巡按官虽及半年以上、若丁忧降调者、不许举劾所属官员
　　凡完销勘合。成化三年奏准、各处布政司分巡分守官员、遇有陈告违法事情、并奉到勘合、应该勘问事理、俱要亲自勘问。及访问军民休戚、官吏贤否、并举行兴利除害等事。周岁满日、交替接管、方许回司。仍备将问过囚犯、完过事件、开报本司、转呈抚按等官稽考。若有奸慢误事者、径自参奏拿问
　　○嘉靖二十七年、令御史差满之日、严核司道原奉勘合、务完至七分之上。如不及数。指名参劾
　　○又令各边巡按御史。查勘将官失事、并究问未结事情、务要从公据实、作速奏结。使有功者、早蒙录用。有罪者、不至漏网
　　凡开报缺官。弘治十五年奏准、各道分巡分守官有缺、该司掌印官、将应委职名、呈禀监临衙门、查无违碍、依拟施行。毋致久缺误事。其有推奸不法者、巡按御史指实劾奏
　　凡乡试。景泰元年令、在外乡试、仍听巡按御史监临
　　凡造册。嘉靖二十一年奏准、各该御史、除宪网考语、要紧文册、照旧造缴外。其余一应繁冗文册、通行查革。各该抚按、并中差御史、参官题奏到院、凡该奏请定夺者、照旧逐一题覆。遇有初参提问者、本院查照各道、酌量类题。止具参语、不必具招。其窃盗三犯、及辜限外人命、例应奏请者、亦照审录事例类题
　　照刷文卷
　　洪武二十六年定
　　凡监察御史、并按察司分司、巡历去处、先行立案。令各该军民衙门抄案、从实取勘本衙门、并所属有印信衙门、合刷卷宗、分豁已未照刷、已未结绝、号计张缝、依左粘连刷尾、同具点检单目、并官吏不致隐漏结罪文状、责令该吏亲赍赴院、以凭逐宗照刷。如刷出卷内、事无违枉、俱已完结、则批以照过。若事已施行、别无违枉、未可完结。则批以通照。若事已行、可完而不完、则批以稽迟。若事已行已完、虽有违枉而无规避、则批以失错。若事当行不行、当举不举、有所规避、如钱粮不追、人赃不照之类、则批以埋没。各卷内有文案不立、月日颠倒、又在乎推究得实、随其情而拟其罪。其曰照过、曰通照、曰稽迟、曰埋没、此皆照驳之总名、而照刷之方、又各有其法。今将六房照刷事例、各略举于后一、照刷吏房起取罢闲官吏文卷。假如应天府某年月日承奉吏部札付、仰行所属、应有为事罢闲官员。取勘见数、一名名起送听用。当日立案。行移上元等几县。取勘花名、先申到府。案催各县。陆续照依原报名数、申解完绝、取获实收明白、卷内行移、又无迟错事理。则刷尾批云照过。设若起解未尽行催不绝。则批通照。其或各县开称事故文书到后、或半月、或数日、不行催问。则批云事属稽迟。及有先申某、今解某、本作某、却作某之类。则批云事属差错。如是原申十名、已解六名、外有四名未解、经年歇案不催、中间情弊不无、则驳之曰埋没。照刷州县吏房卷同
　　一、照刷户房开垦荒田文卷。假如扬州府承奉户部札付、仰行所属、应有荒闲田土、召人开垦、合纳税粮、三年后、依例科征、据江都等县申报人户姓名、开过田亩数目立案、候至年限满日、具将起科则例花名、田粮数目、移付征收秋粮卷。收科了当、卷内别无稽迟差错事件。则批刷尾云照过。设若年限未满。申报未绝。则批通照。其或各县申称见行开垦、先具人户花名到府、迁延三五日、或数十日、不行立案行催开过田数。则批云事属稽迟。其有原开亩数、该科秋粮十石、却作千石之类。则批差错。至于原申开过田土、比候年限已满、或逾年不行收科、或将原报顷亩、减多作少、其弊显然。则当驳之以埋没。照刷州县户房卷同
　　一、照刷礼房买办祭祀猪羊果品香烛等项文卷。先看何年月日、承奉礼部札付、开到本府、合该祭祀社稷、先圣、先贤、及风云雷雨山川、无祀鬼神等坛、若干处、每坛计用猪若干、羊若干、果品香烛等项若干。其价照依本处时估、对物收买。仰于官钞内放支。当日立案定限、行移所属州县收买。要见回报是何行人物户时估、及差委何官、眼同收买送官应用、仍查算原估、与收买价钞相同。已用与原买之数无异。俱有行人物户领状在卷。祭祀已毕、事无施行。则批以照过。若或已买在官。祭祀日期未临、虽皆有发付收领明白、事无施行。则批以通照。其或经违日久、纔方立案行移。祭期将临、其收买猪羊等项、尚有未备、显是怠慢。则批以事属稽迟。若或分派各行人物户、所买品数皆同、而价钞不一、且如春丁祭
　　先师孔子、该猪六口。每口价钞二百贯、却共作一千二百五十贯附卷。及查行人物户领状、实领一千二百贯。并查放支官钱卷内、亦止一千二百贯。既以明白、别无规避。则批以事属差错。其或猪羊等项已备、祭祀已毕、但不见所用过钞贯花销、不见是何行人物户收领价钞、及有无余下物件未用、责付何人收领、朦胧不明、显有规避。则批以事属埋没。照刷州县礼房卷同
　　一、照刷兵房勾补军役文卷。先看本府何年月日、承奉兵部札付、或都司布政司各卫公文、坐勾补役军丁若干名。若当日立案、行移各该州县、立定限期解府。各该州县、照依坐下名数、随即解到。卷内见有原获合干上司实收、事无施行。则于刷尾批以照过。若或当日立案、照依名数、行下各该州县、或全不解到、已经节次移文催并、差人坐守起解、虽已尽绝而无实收。则批以通照。又或经违三五日、甚至十数日、纔方立案行移。虽各该州县、依数起解、未见实收。则批事属稽迟。若行移不迟、名数不缺、中间原坐张某、今解李某、案内不见审实缘由、及驳问所司官吏。虽有实收、则亦批事属差错。其或已承上司明文、虽已立案、经年不见催举。间或行移、如勾十名、止解到五六名。已解者、不见实收。未到者、又不举问。显是规避。则批曰事属埋没。照刷州县兵房卷同
　　一、照刷刑房贪赃坏法文卷。先看本府何年月日、据某人所告词状、当日曾无立案、将本人引审、或监或保。若监收原告、要见为何缘故。明白立案、取具司狱司收管在卷。若或保在原告、要见立案批差皂隶、取获保状附卷。其状内合问人数、查照曾无立案。分豁被告干连、着落所司提解。又当看本府何年月日、据所司依限解到坐提人数、要见当日立案、将各人引问、责与原告对理。且如甲告乙受丙赃五十贯、乙招如告。又告丁赃四十贯、丁供明白、甲自招虚。又当看甲乙丙之招词、丁之供状、同甲乙丙之服辩、曾无题押入卷。乙招赃钞、曾无立案追征。既已追征、曾无纳足、有无该库收贮领状。又看有无立案。引律拟罪发落。又于发落案内、先看原发事由、中间曾无增减原状紧关情节。查比解到月日、有无淹禁。次于问拟招罪项下、详看乙所招受赃情节、比甲所告、是否同异。却于前件议得项下、参详甲乙丙之罪名、比律允当、并无招涉、依例疏放。又于照行事理、要见准工者、差人起解。的?者、立案摘断。免科者、疏放宁家。追足乙名下招受赃钞、责令该库收贮、取获领状在卷。如原发事由内、无增减原状紧关情节。问拟招罪内、无故失出入人罪。前件议得下、比照律条、所拟允当。照行事理内、无人赃埋没之弊。俱已完结、事无施行。则批以照过。若或已提未到人数、累催不到。原追赃钞、催促未足。则批以通照。其或受状不即立案、已经数日、方纔施行、以致提人未到。则批曰事属稽迟。若案内字羕不同、粘连颠倒、以致月日参差。官不题押、吏不书名之类、事已完结、而无规避。则批事属差错。若或囚人招出人赃、照行事理内、不照追提、以致经年不行。显有规避。则批曰事属埋没。照刷州县刑房卷同
　　一、照刷工房成造船只文卷。先看何年月日、承奉工部札付、坐下本府该造船若干只。每只计用丁线大小不等若干斤。桐油若干斤。麻穰若干斤。其价照依时值、对物收买、仰于官钱内放支。合用木植、着落人夫采斫。当日立案定限、行移所属州县、起集人夫、采办木植。要见回报起到人夫若干名、并所诣处所、及见收买丁线等物时价、差委何人、带领。各匠若干名、前来场所兴造。次将引各行。具领状支钞、依数收买物料、成造船只。查算原估、与收买价钞相同。已用与原计物料无异。船只已起。限期不违。事无施行。俱有各行收买物料领状在卷。则批以照过。若或行移不迟、兴工不后、物料不缺、人匠不少、支用物料未尽。原定限期不违、船只未起、事有施行。则批以通照。其或经违数日、纔方立案行移、其所属州县合办物料人匠、虽已不缺、而船只亦起、终是怠慢。则批云事属稽迟。若或派料或多或少。用工或众或寡。且如每船合办五寸丁线二百斤、却买二百五十斤。合办三寸丁线三百斤、却买二百五十斤之类。以致船只未起、又违限期、中间收买价钞、并无克落。查考各行领状在卷、文案明白、别无规避。则批事属差错。其或船只已完、不见各船已用物料花销。余下丁线等物、不见责令是何库分收贮。原计料数多、已收买数少。显有规避。则批云事属埋没。照刷州县工房卷同
　　正统四年定
　　凡在京大小有印信衙门、并直隶卫所府州县等衙门、在外各都司、布政司、按察司文卷。除干碍军机重事不刷外。其余卷宗、从监察御史每岁一次、或二岁三岁一次照刷。五军都督府、六部、大理寺、令该吏具报事目。太常寺、通政司、太仆寺、光禄寺、鸿胪寺、国子监、翰林院、各卫。令首领官吏具报。其余衙门、正官首领官、通署呈报、以凭查刷。都察院堂上、及各道文卷。俱照例送刷。中间干碍追究改正事理、照依已定行移体式施行。如有迟错、其经该官员、应请旨者、奏请取问。其余官吏、就便依照刷文卷律治罪。其各都司、布政司、按察司、所属卫所府州县等衙门文卷。从本处按察分司照刷。若有迟错、一体依例施行。其照刷之际、务要尽心。若有狱讼淹滞、刑名违错、钱粮埋没、赋役不均等项、依律究问。迟者举行。错者改正。合追理者、即与追理。务要明白立案、催督结绝。不能尽职者、监察御史从都察院、按察分司从总司、体察奏闻究治
　　在京十三道照刷卷宗衙门【见各道分隶】
　　在外各处按察分司
　　浙江按察司
　　浙东道浙西道
　　江西按察司
　　南昌道湖东道
　　湖西道九江道
　　岭北道
　　福建按察司
　　福宁道建宁道
　　武平道漳南道
　　广东按察司
　　岭南道岭东道
　　岭西道海南道
　　海北道
　　广西按察司
　　桂林道苍梧道
　　左江道右江道
　　四川按察司
　　川东道川西道
　　川南道川北道
　　湖广按察司
　　武昌道湖南道【上下二道】
　　湖北道荆南道【上下二道】
　　荆西道
　　山东按察司
　　济南道东兖道
　　海右道辽海东宁道
　　河南按察司
　　河南道河北道
　　大梁道汝南道
　　陕西按察司
　　关内道关南道
　　关西道陇右道
　　西宁道河西道
　　山西按察司
　　冀宁道冀南道
　　冀北道河东道
　　口北道
　　云南按察司
　　普南道临沅道
　　金沧道洱海道
　　贵州按察司
　　贵宁道新镇道
　　安平道思石道
　　凡光禄寺一应文卷。每三年、照常京畿道通刷其供应物料文卷、各道御史、按月轮流照刷、刷毕
　　面奏
　　凡南京各衙门文卷。照在京例、三年一次差御史一员往刷。其印文、俱曰京畿道监察御史之印
　　凡南北直隶、及各布政司文卷。成化九年定、三年一次差御史照刷
　　○嘉靖十二年、命巡按御史兼理
　　○二十八年复差。以后或遇地方灾伤、奏请停刷、通候六年总刷
　　○三十九年、令清御史、兼管照刷文卷。近年俱巡按御史兼理



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简介御制大明会典序御制大明会典序御制重修大明会典序
皇帝敕谕内阁一皇帝敕谕内阁二皇帝敕谕内阁三会典凡例
纂辑诸书会典文职衙门、武职衙门卷之一卷之二
卷之三卷之四卷之五卷之六
卷之七卷之八卷之九卷之十
卷之十一卷之十二卷之十三上卷之十三下
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