时政 》 我當代表十年   》 第21節：第二章 探尋國企脫睏之路(14)      趙詠秋 Zhao Yongqiu

　　3.缺乏競爭意識。不同程度存在鐵飯碗、大鍋飯、幹部官僚主義、特權思想，甚至還存在腐敗的土壤，人情觀念嚴重，機製改革難以突破。
　　上述三大差距，是阻礙國企參與國際競爭的致命弱點。而國有企業目前仍為國傢的經濟支柱。進入WTO後，政府必須采取一定的引導措施和政策刺激，推動國有企業以發達國傢為標準趕超先進。
　　建議政府采取以下引導措施：
　　1.註重引進發達國傢先進企業的管理模式，選擇樹立國有企業先進典範。選擇任用優秀的企業管理幹部。加大先進管理模式的宣傳力度。將成熟的經驗與優秀企業傢相結合，是帶領企業走嚮成功的重要保證。
　　要通過減員分流、強化勞動紀律、加強成本核算、堵塞資金漏洞，大幅提高勞動生産率和經濟效益。
　　要通過大量引進國際先進技術，來不斷改造淘汰落後的工藝裝備，要求産品按國際標準組織生産，改進品種結構，找準市場定位，大幅降低成本，提高産品市場競爭力。
　　要通過分配機製、用人機製、管理機製的改革，打破大鍋飯、鐵飯碗，建立職工能進能出、幹部能上能下、收入能高能低的新機製，廢除特權，鏟除腐敗，幹部以身作則，吃苦在前，奮力拼博，提高全體幹部職工的競爭意識。
　　2.註重對工業企業的政策傾斜，引導刺激工業快速發展。發達國傢對支柱産業和衰退産業都采用了不同的傾斜政策，根據我國的實際情況，可采用以下傾斜政策予以刺激和扶持：
　　（1）社保資金傾斜。老工業基地國企集中，技術基礎雄厚，但改革任務重，離退休和下崗人員多，國傢應在社保資金上給予傾斜扶持，盡快完善社保體係，保證"兩個確保"、"一個低保"的資金到位，支持企業改革的深入進行，使老工業基地盡快煥發青春。
　　（2）科技投入傾斜。近年來，我國科技體製已進行了改革，但企業科技投入和科技力量的增長並不明顯，與國外發達國傢相比還有很大差距，我國應盡快建立企業主導型科技體製，將應用科學科研經費大幅度嚮企業傾斜，形成強大的吸引力，引導工程技術人員嚮企業流動，大幅提高企業的技術素質和科研能力，使國傢有限的科技投入變成與企業産品關係密切的科研成果，迅速轉化為生産力，推動企業經濟的發展。
　　（3）技改投資傾斜。目前，國際産品的質量與成本的競爭，就是裝備的競爭。誰擁有一流設備，誰就擁有一流産品、一流質量和一流市場，政府應激勵企業引進國際一流技術裝備，淘汰落後裝備，改進産品結構，提高産品市場競爭力，可采用引進國際先進裝備給予低息、無息貸款或引進設備資金抵減部分稅金等政策，給予引導和刺激，尤其要對老工業基地貢獻大，包袱重，企業領導人能力強，信譽好，發展勢頭好的老企業實行金融傾斜和稅收傾斜政策，為國傢培養新的稅源和新的經濟增長點。
　　（4）出口政策傾斜。要充分發揮各行業協會的作用，及時嚮企業發佈國際貿易、産業發展的前沿信息，幫助企業找準市場定位，政府要為企業外嚮經營提供寬鬆環境和法律保證，並繼續推行出口退稅、減稅和優先貸款等優惠政策，引導企業大力開拓國際市場。
　　（5）債務政策傾斜。老工業基地老國有支柱企業，過去對國傢貢獻大，目前仍具有雄厚的技術基礎，但因機製轉換背下的債務，國傢要積極推進債轉股的實施到位，優先考慮核銷呆賬壞賬，讓老企業減輕包袱，與其他企業在同一起跑綫上平等的參與競爭。
　　2002年3月7日，國傢信息産業部部長吳基傳來湖北大廈，聽取意見，本人作了發言。
　　小組討論我也作了發言。
　　我想，不論會有什麽結果，我都要把內心的話說出來。這是我的職責。
　　2002年，是九屆全國人大代表任期的最後一年，這次大會之後，大部分代表將退出代表職務。在這次大會閉幕時代表們互相道別。
　　代表對我說得最多的話是：你為冶鋼呼籲了五年，我們各位代表都給予了支持。我們對企業的心願也都融入了簽名之中。衷心祝願冶鋼早日重振雄風。
　　來自黃岡的陶武成代表握着我的手說："詠秋代表，你是冶鋼的功臣，冶鋼應該重奬你呀。"
　　代表們依依不捨的分手了，滿懷希望和祝福。我為企業、為老工業基地一一感謝他們。祝願各位代表，祝願我們共同關心的企業前程美好。
　　繼1999年債轉股以後，各級政府對冶鋼的關註沒有停止，接二連三傳出重大變革的新聞。
　　2000年5月，冶鋼引進外地管理人員，太鋼集團的朱憲國調冶鋼工作，開始了大刀闊斧的改革行動。冶鋼集團職工人數從3萬多精減至1.4萬，而實際拿工資的僅5000人。清理了各種依附的寄生公司，建立了嚴格的管理制度。省委省政府、市委市政府各項優惠政策和資金支持技術改造。兩座正在服役的煉鋼平爐被推倒了，連鑄、連軋、高爐等項目連續上馬和投入使用。連鑄連軋一火成材比提高到80%以上，生産效率大幅提高。
　　2004年底，中央政治局委員、新任湖北省委書記俞正聲多次到冶鋼調研，在俞正聲的關註下，冶鋼引進中信泰富。由榮毅仁的兒子榮智健擔任董事長的中信泰富出資23億元，收購大冶特鋼的鋼鐵類核心資産，重組黃石的冶鋼集團。龐大的國有企業冶鋼一夜之間變為民營！過去不敢想的事情居然發生了！改革邁出的這一歷史性的步伐，被稱為資本市場的新神話。
　　中信泰富接管後，現任董事長邵鵬星以其全新的理念治理公司。依托中信泰富的資金和管理優勢，投入5億元巨額資金對公司進行重大重組和技術改造，科技投入空前，科技人員工資不斷提高，新産品不斷推出，老産品不斷升級，業績變化驚人。此外，公司藉助中信的背景，在國際上獲得更多、更大的生存空間。第一年冶鋼上繳利稅達5個億，創造了歷史的最高成績。黃石市的財政收入也因此大幅提高。冶鋼又擔起了地方支柱企業的角色。



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第5節：第一章 初擔重任(4)第6節：第一章 初擔重任(5)
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