市人大常委会会议上,委员们谈论的是企业。省人大常委会会议上,领导找代表了解的是企业。企业的问题是省市各级工作的重中之重。
如何突出重围?大家都在思考。
1999年8月,市政协召开民主党派负责人会议,市委副书记郭远东通报黄石市委半年工作情况。在此我获知,中共黄石市委、市人民政府已经进行了高规格的调研,提出了国企改革方案,成立了以书记、市长为首的工作组,正在逐个企业、逐个难题着手解决。总体思路是抓大放小,市委市政府只抓十家大中型企业,这十家企业将进一步扩大上市数量和规模。其余中小企业一律转向民营,通过体制的转换推动机制的转换。一切旧的体制、依存关系都将打破,社会职能要逐步与企业剥离,让企业严格遵循市场经济的规则重新建设。
我知道,这个决策是符合中央改革精神的。也是让老工业基地适应市场经济获得新生的唯一选择。
破产、兼并、收购、减员、分流,下岗、转变身份成了街头的流行语。引进智力,引进企业家是推动改革的重要措施。
对于大多数中小企业来说,这个决策既是走向新生的契机,又会带来改革的巨大阵痛。
在街道上,我无意中发现,两边的树荫棚下,突然多了一堆一堆半老的人群,他们是企业的下岗、内退工人,无事可做,在这里打牌、下棋。他们只能享受每月156元的最低生活保障。听劳动部门介绍,黄石市区下岗职工达10万人。与在职职工人数之比为1∶1.5。
2000年,冶钢的下岗分流进入高潮,身为冶钢钢研所所长的我,同样要执行下岗分流的任务,钢研所900多名职工只能保留500人!这是硬指标。去谁留谁,班组的工人们经历了痛苦的选择。
面对如此大的改革,市委市政府作了过细的工作,一切在平静、稳妥、快速的进行。为了老工业基地的新生,为了昔日赖以生存的超载的大船不全体覆没,为了重新建立一个完全符合市场经济规则的体制机制,老工业基地里深明大义的工人承受了这个阵痛。这同样是他们对改革开放的现时中国的巨大贡献!
我的心里酸酸的。对下岗的工人们心存敬意。
之后,有人找我反映:"咏秋,我经常看到一个退休老工人,在我附近的早餐店捡别人的剩面条吃,问起来是因为他儿子媳妇双下岗,孙子上学没有学费,只好节约一点,留下钱给孙子上学。这样的情况还很有一些。你们代表要关注这些情况。"这是我第一次听说有这样贫困的人,我流泪了。
还有人说:"菜场里捡老菜叶子吃的人也不少。"一次在菜场买菜,我亲眼看到一个卖菜的摊主大声呵斥一个买主:"别动,我看你就买不起。"那人低头走开。我说:"你别这样对待人家嘛。"摊主说,这样的人好多,我也对付不了。我知道的确出现了这样的群体。
相对于东西部的高速发展,相对于过去辉煌的历史,中部的工人品尝到了塌陷的滋味!
中部地区的老工业基地的困难是特殊的。在市委市政府的精心策划下,他们没有在困难中沉沦,而是奋起自救,国有企业也没有成为社会矛盾的集中爆发点。但每一个角落发出的气息都让我感受到,平静中满含期盼,工业摇篮的工人思变心切。
作为来自中部地区的代表,我责无旁贷的思考着:中部的老工业基地目前困难最大,但工业基础好,工人技术素质高。如果得到政策扶持,必将收到事半功倍的效果,迅速成为国家新的经济增长极。而且,这么多下岗职工,国家要想办法让他们获得再上船的机会,或者创造条件让他们成为造船的人,我想,今年的全国两会我必须提出具体的扶持建议。
我再次走进政府各部门,我要听一听政府承担的压力和他们的意见。
2001年3月,九届全国人大第四次会议。这次会议的重点议题是审议"十五"规划。这是新世纪第一个五年经济和社会发展行动纲领,描绘新世纪初的宏伟蓝图,有着承前启后、继往开来的意义。
3月5日,大会开幕。这次朱总理的政府工作报告破例被"十五"计划纲要报告代替。代表们静静地的听着,逐字逐句认真解读着新的奋斗目标和重要方针,掌声没有以前那样多而热烈。
纲要报告提出"十五"期间的重要指导方针:
"坚持把发展作为主题;坚持把结构调整作为主线;坚持把改革开放和科技进步作为动力;坚持把提高人民生活水平摆在重要位置;坚持把经济发展和社会发展结合起来。"这个方针是受群众拥护的,体现了政府亲民、务实的作风。
代表们敏感地注意到,关于"发展是硬道理"的概念,在"十五"规划里增加了一点新的内容,即首次强调"速度与效益相统一,在提高效益的前提下实现较快发展,有市场有效益的速度才是真正的发展,才是硬道理。"当总理说到这里时,静静的会场发出隐隐的交谈声。
提出"十五期间年均经济增长速度预期目标为7%左右。这个速度比"九五"实际达到的平均速度低一点,但仍是一个较高的速度。……计划的预期要留有余地。这样,有利于引导各方面把主要精力放在调整结构和提高效益上,也有利于防止经济过热和低水平重复建设。"国家开始注意科学发展了,这样的政策引导是理智的!我在心里欢呼着。
报告中没有关于老工业基地的专门安排,但是有一段关于产业结构优化升级的描述:"用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,把传统产业改组改造放在重要位置……在能源、冶金、化工、轻纺、机械、汽车、建材及建筑等行业,支持一批重点企业技术改造,切实提高工艺和装备水平。……要积极支持和促进老工业基地改造,充分发挥其基础雄厚,人才聚集的优势,努力提高产业水平。"
想起我去年领衔提交的《关于将民族工业技术改造作为国家2000年主要投资方向的议案》,我们32名代表签名的有关传统工业的建议在"十五"规划里有了具体安排,这个安排确实是令人欣慰的。
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请给我换一个看看! 拜托,快把噪音停掉!我读累了,想听点音乐或者请来支歌曲!
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