杂史 》 盛世之毀——甲午戰爭110年祭   》 北洋海軍——同光興盛之李鴻章時代（二）(5)      許華 Xu Hua

　　中法戰爭結束後的第三天，朝廷便迫不及待地要求定、鎮二艦和“濟遠”艦迅速回國。7月3日，許景澄隨即趕往基爾港，祭天之後便登船餞行。儀式完畢，三艦即在德方人員管駕、劉步蟾等中方人員協助下駛嚮東方。
　　10月，三艦抵達大沽。11月17日，李鴻章親自登船驗收。他緻信醇親王：在前往旅順口視察東西海岸炮臺的途中，雖海濤洶涌，軍艦仍十分平穩，“所指各弊未盡確實”。
　　隨後，電旨令李鴻章采辦原計劃用於臺灣和澎湖防務的4艘巡洋艦，盡快把北洋水師裝備起來。徐景澄和駐英國公使曾紀澤經對比研究，分別花白銀174萬兩在德國訂造了“經遠”和“來遠”2艘裝甲巡洋艦，花170萬兩在英國訂購“致遠”和“靖遠”2艘英式鐵甲艦。
　　這批訂貨，曾引起國內及英、德兩國之間的一係列爭論，也因此集當時英德巡洋艦設計之大成。在訂單確定之後，歷史上著名的德國首相俾斯麥，專門對伏爾鏗船廠作出指示：“卓越地和準確地執行中國這一次訂貨具有重大意義”。
　　1887年初，李鴻章派遣鄧世昌等400餘名官兵赴英、德接收軍艦。艦隊沿途進行了一係列編隊訓練和單艦訓練，於11月28日駛抵香港。12月1日，丁汝昌率“定遠”、“鎮遠”、“超勇”、“揚威”、“康濟”、“威遠”及南洋“琛航”在廈門迎接。至此，北洋艦隊蔚然成形。
　　北洋軍港
　　在購買軍艦的同時，李鴻章等也在逐漸着手北洋軍港建設。最早經營的，是緊鄰京城和北洋大臣駐地的海防要地天津和大沽口。天津機器局原有船塢，能滿足一般軍艦維修。在1876～1879年從英國購買的“蚊子船”陸續抵達期間，李鴻章開始籌劃加強大沽口古炮臺的防禦力量，並在此興建軍港。1880年3月正式購地開工，當年竣工了長320尺、寬92尺、深20尺的甲塢。1884、1885年，大沽又興建了乙、丙、盯戊四個木船塢，成為北洋海軍的軍事要塞和最主要維修基地。
　　由於大沽口河道較淺，船塢規模有限，並且是木船塢，不能滿足大型軍艦的停泊和維修。1880年，李鴻章迫於形勢無法再拖延而“提前”訂購了鐵甲艦。於是，趕在鐵甲艦訂造期間建成大型軍港已刻不容緩。
　　鐵甲艦對港口的要求很高：
　　“水深不凍，往來無間，一也；山列屏障，以避颶風，二也；路連腹地，便運糗糧，三也；土無厚淤，可瀎塢澳，四也；口接大洋，以勤操作，五也；地出海中，控製要害，六也。”
　　經一係列勘測，港址最終定在旅順。當年，李鴻章聘請了德國陸軍軍官漢納根設計建造旅順炮臺，又派海防營務處道員黃瑞蘭負責營務工程處工程局。黃瑞蘭貪鄙無能，聲名狼藉。1882年8月，回籍奔喪的李鴻章緻信張樹聲將其撤回，派袁保齡接替。
　　在一係列折騰之後，1885年兩艘鐵甲艦和“濟遠”艦造成回國後，出現了“有鳥無籠”的問題：在北洋找不到停靠之處，衹能寄居香港和日本的碼頭。
　　臨危受命的袁保齡先前並無軍港工程建設經歷，衹是在1881年夏天奉命考察北洋各口時，纔結緣旅順。他認為：“水師為驪珠，旅順威海皆為鱗造爪”，“齊遼各口形勢，其關鎖渤海、拱衛留都，無愈旅順”。
　　袁保齡發宏願，以建設好旅順軍港為己任。此後5年間，他“每日奔走不知疲……所歷艱苦，實為四十年所未有……方來之始，萬事瓦裂。今則公帑節省數萬金，海防軍容漸如荼火，差可欣慰。而面黑膚瘦，形容憔悴，鬢發漸已白矣”，主持完成了海門疏瀎、攔潮大壩、船澳及泊岸工程、口西和口東海岸炮臺、陸路炮臺、水雷營、魚雷營、電報局、水陸醫院以及軍港內道路、庫房、碼頭、小型機器廠等一係列基礎工程。
　　袁保齡剛到旅順時，缺乏技術顧問，天津稅務司德國人德璀琳嚮李鴻章推薦聘請德國工程師善威為幫辦。善威先前並未主持過如此重大工程，無力解决問題，與中方發生矛盾。1886年，在袁的建議下，李鴻章决定從德國人手中收回工程。在跟德方結算時，袁保齡“竭二十晝夜之力，筆憑唇焦，幸得就緒，計節公帑十七萬金”，而心力交瘁，中風昏厥。袁解釋說：“稅務司德璀琳者，性最貪狡，百計幹預。旅役薦德人善威為工員，兩年無尺寸效，猶以華官掣肘，熒惑長官之聽。齡再三爭之不可得，無日不慪氣，此病根所由來也。”
　　經慈禧禦醫的治療，袁逐漸恢復，他請求退休。李鴻章因其所熟悉的旅順工程無合適人選能夠接替，沒有同意，衹是派劉含芳督工。1899年8月19日，袁保齡病逝於旅順，時年48歲。清廷追贈其為內閣學士。
　　法國人通過國際招標承攬了造價約白銀140萬兩的後續工程，包括大石塢、各修理廠、儲料庫、辦公及住房、船澳泊岸、鐵道、碼頭、電燈、自來水、攔潮大壩、鐵碼頭等設施。一年之後，1890年11月9日，旅順工程全部竣工。工程總體質量較高，成為北洋諸艦最重要的維修保養基地，也是甲午戰爭前遠東地區第一流的海軍基地。雖歷經百年戰火，一些設施至今仍在使用。
　　1887年，李鴻章又開始興建山東威海港，其中包括大鐵碼頭、劉公島的提督衙門（即海軍公所）和大批營房以及機器廠、水師學堂、水庫。劉公島上有6處炮臺，劉公島南側的日島和北側的黃島也安有巨炮。其中，提督衙門後路和黃島的地阱炮臺，可以升降上下地阱和旋轉還擊四面。在海灣北端修築了3座海岸炮臺，統稱“北幫炮臺”，其後路建合慶灘炮臺。海灣南端建3座“南幫炮臺”，其後路建3座“陸路炮臺”。在港灣南北兩幫及劉公島西岸，設有火藥庫和軍械庫，在兩幫還設有水雷營。港口和炮臺的技術顧問主要是德國人，所用火炮也多從德國進口。
　　由於興建時間較晚，加上有旅順等的經驗，威海港的防禦體係和設施比旅順港更為現代化和大型化。
　　此外， 1886年許景澄奏請在膠州灣建設軍港。1889年5、6月間，李鴻章巡閱海軍時對其進行了考察，奏請興建煙臺、膠州灣炮臺。北洋地區又添一處規模浩大的現代化軍港工地。
　　海軍衙門·《北洋海軍章程》·北洋海軍
　　北洋水師隨着大張旗鼓購買軍艦和大興軍港建設而迅速壯大，新式海軍的體製問題也逐漸提上議事日程。
　　清朝開國以來，一直沒有全國統一的水軍和海軍。八旗、緑營、湘勇、淮勇屬下水師，衹不過是各地將軍、督撫所轄陸軍的輔助性兵種。鴉片戰爭後的造船購艦浪潮，使沿海各省先後擁有一些新式軍艦和海防官兵。新式軍艦不僅購造成本高昂，日常養護費用也不菲，地方財政越來越難以支撐，新式海軍納入國傢統一編製、得到國傢財政保障，已經勢在必行。此外，近代海軍的大殺傷力和高機動性特點，也要求清朝海防有必要建立一個全國性的海軍統一調度和管理機構。
　　1885年10月12日，慈禧太後發佈懿旨：“着派醇親王奕寰總理海軍事務，所有沿海水師悉歸節制調遣；並派慶親王奕 、大學士直隸總督李鴻章會同辦理；正紅旗漢軍都統善慶、兵部右侍郎曾紀澤幫同辦理。現當北洋練軍伊始，及責成李鴻章專司其事。其應行創設籌議各事宜，統由該王公大臣等詳慎規劃，擬立章程，奏明次第興辦。”
　　海軍衙門的成立，標志着中國近代海軍已正式成為一個獨立軍種。此後，清朝海軍的發展重點進一步偏嚮北洋。1888年，《北洋海軍章程》的正式製定和頒布實施，將海軍體製的正規化、現代化再嚮前推進一大步。
　　早在1881年春，張佩綸在天津與李鴻章的幕僚薛福成探討海軍發展規劃時，得到薛寫的《酌議北洋海防水師章程》，這是北洋海軍章程的最原始版本。該《章程》實際上是北洋海軍的發展綱要。日後北洋水師基本按其中設計的步驟往前發展。【薛福成為李鴻章的重要幕僚，卻不得志。李鴻章看重人事方面的利益勾兌，遠不如曾國藩、甚至袁世凱那樣重視人才。這本身可以作為評估李鴻章政治道德和政治才能的重要方面。】



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