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时政 》 中國社會現狀：大危機 》
第163節：城市能源(3)
李濤 Li Tao
再次，政府應該拿出必要的資金對諸如煤炭、成品油以及可作為天然氣應急氣源的LPG和天然氣地下儲備氣等進行能源儲備，以確保即使發生意外後，城市能源供應仍不會中斷。要做到這一點，政府就要扶植專業化的能源儲備企業，通過協議模式委托這些企業進行能源儲備。這些企業可以服務於一個城市，也可以跨區域經營。為了將能源儲備進行共享，城市之間可以建立協作機製，製定聯合應急預案，以保障能源供應短缺時能夠進行資源互助；為了減少城市能源的價格波動與風險，城市之間還可以根據自己的遠期能源資源需求，進行期貨交易。
第四，在電力交易過程中，政府應該直接參與其中。它不僅要嚮發電公司訂購電力，代表那些不能夠直接參與交易的用戶與發電公司簽訂長期協議，通過長期協議使電價、電量在一個時期內基本保持不變；還應該促進發電公司與煤炭和運輸企業簽署長期供應服務協議，確保供電的“一條竜”服務，將相互利益長期穩定下來。這樣，城市就可以擁有高效的能源綜合供應設施，如僅僅一個熱電廠，就能夠為城市提供電力、工業蒸汽、采暖熱源和製冷冷源，以及生活熱水等方面的供應。一方面，它提高了城市能源利用效率，減少了環境污染；另一方面，它還提高了電力的自給自足，完善了城市的綜合功能。
最後，政府應該决定能源的終端價格，通過價格杠桿來調整能源的需求，並能夠真正為老百姓謀福利。
從鄭州天然氣危機一事中，我們還得出這樣的教訓：城市必須優化自己的能源需求。鄭州市政府一直把天然氣視為“清潔、方便、價格低廉”的燃料，積極號召市民廣泛使用以代替其他資源。在這樣錯誤的市場信息的誤導下，鄭州的居民和企業便以為天然氣是廉價燃料，他們不僅用天然氣代替煤氣做飯，用天然氣代替汽車燃料，還用天然氣供暖和發展天然氣聯合循環凝氣發電，這大大加劇了天然氣的需求，使天然氣的需求呈幾何比率迅速增加。不僅如此，利用天然氣采暖，還導致天然氣鼕夏需求差急劇擴大。鄭州燃氣公司調度中心的資料顯示：鄭州市天然氣鼕季的需求量劇增至每天160萬立方米，是夏季需求量的3倍，每天的供氣短缺有50萬立方米。
而北京的這一問題更嚴重。北京鼕季天然氣的需求量竟然是夏季的10倍之多。天然氣在春夏、秋季的需求量較少，而到了鼕季卻不夠用。為瞭解决這一矛盾，衹有大量建設地下存儲庫。於是，從陝甘寧地下千餘米抽出的天然氣，經過脫硫、脫水、除塵、加壓千裏迢迢輸到北京，再轉送到天津大港油田壓入地下，到了鼕季，再把這些壓入地下的天然氣重新處理一遍送回北京。這樣一折騰使天然氣的成本翻倍到每立方米2.4元，卻衹能仍按照1.8元銷售，結果是産氣、輸氣、供氣和用戶都不經濟。
誠然，天然氣是清潔、方便的能源，但絶不是廉價能源。中國工程院院士、清華大學教授倪維鬥曾將天然氣比作“巴黎香水”，他再三告誡絶不能將巴黎香水當自來水用，必須精品精用。而鄭州卻沒有把天然氣當作“巴黎香水”來用。河南是一個能源大省，煤炭資源非常豐富，價格也比較便宜；鄭州市內有多座燃煤火電廠和熱電廠。而鄭州市政府捨燃煤熱電聯産與集中供熱不取，卻大力發展天然氣直接燃燒采暖，這顯然是發展戰略上的失誤。鄭州市政府以天然氣電廠發電效率高達58％，比燃煤電廠高1倍為由，投資25億建設了利用天然氣發電的兩座39萬千瓦燃氣蒸汽聯合循環發電廠。事實上，對鄭州來說，使用天然氣采暖根本是不划算的。首先它沒有考慮天然氣的價格比當地煤價高出4到5倍，效率高根本無法彌補燃料價格差距；其次，由於天然氣資源量和所發電力電價的限製，一年衹能發電2000到3000小時，因此實際發電效率很難超過48％，更不用說58％了。如果要說鄭州采用天然氣發電是出於環保的考慮，但燃煤電廠在采用循環流化床鍋爐、布袋除塵和脫硝工藝的條件下，一樣可以達到這一要求。
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【資料來源】中國友誼出版公司 |
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