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第16节:第一章 突出重围(14)
易中天 Yi Zhongtian
我问,靠市场招商呢?
曾万明说,比如我们有这么多的垃圾,要做无害化处理,我们也没有钱,但是有市场。我就引进一个垃圾处理厂,搞了BOT模式,它来投资、经营和管理,13年以后就无偿地交给我们了。
我明白了。曾万明的五大招商,最重要的是靠优势招商;而曾万明说的优势,其实包括"硬优势"和"软优势"。"硬优势"就是能源、土地、环境、生态、劳动力,"软优势"就是真情、诚信、党的坚强领导。在我看来,"软优势"其实是比"硬优势"更重要的优势。实际上,有着能源、土地、环境、生态、劳动力"硬优势"的并非只有大邑一家。许多企业选择大邑,恐怕更多的还是看中了他们党委的真情诚信和政府的阳光透明。
"软优势"造就了"硬崛起"。有两组数据可以说明大邑的变化。一是老百姓的存款从每年20亿增加到31个亿;二是用电量,2002年是3.6亿千瓦,到2005年超过了5亿千瓦。发展的结果是富裕,富裕的结果是文明。我看过安仁镇的农民新居,那是让城里人看了都要眼红的。大邑这个边远贫困县,山还是那些山,水还是那些水,地还是那些地,却因为统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化,从"鬼都害怕"变成了"人人爱来"。
六 智者胜出
2005年8月11日,锦江区委办公室。
如果说大邑的发展可以归结为"软优势,硬崛起",那么,锦江的成功就无妨称之为"智取胜,巧安排"。很难用一两个字来准确形容和描述锦江区委书记白刚。他在推进城乡一体化过程中搞出来的那"五朵金花"──红砂村、幸福梅林、江家菜地、荷塘月色、东篱菊园,便与其说是"典型"或者"范例",不如说是艺术品。我是到过红砂村、幸福梅林和江家菜地的,一进门就大吃一惊。这哪里是什么农村?完全是公园嘛!走进去以后就更是感慨万千。绿茵遍野,果木成行,花枝招展,四季飘香,一派恬淡祥和景象。所谓"田园牧歌",亦不过如此!能想出这种点子的人,肯定有艺术家气质;和这样的人谈话,也当然是愉快的。
然而说到"五朵金花",白刚的脸上却并无骄色,反倒微露一丝苦笑。他说这其实是逼出来的。锦江属于中心城区,带有两个乡。这两个乡随着城市化的推进已经改成了街道办事处,乡和镇都没有了,但居民还是农民。
我奇怪,为什么还是农民呢?
白刚说,因为城市一定要有通风口,一定要有绿地。我们锦江区这块农村,刚好就有一部分被规划为绿地和通风口。这就不能搞房地产,不能盖高楼大厦。可是周边地区在发展呀!你这块地方空起,搞不好就变成城中村,脏乱差不说,还穷。这块地方的农民就会有意见了:凭什么别的地方可以脱贫致富,我们就该贫穷落后?没道理么!而且如果你不采取一种方式把它融入城市,这个城市化就不是真正意义上的城市化。总不能搞成令人谈虎色变的"城中村"吧?
我同意,这确实麻烦。城中村,是城市化进程中出现的一个历史性、阶段性问题,也是一个让许多人头疼的"老大难"。著名学者陆学艺来成都调研的时候,就曾建议他们不要去动"城中村"。但现在看来,锦江区不动也不行。
白刚说,这就逼得我们党委、政府想办法。我们这两个乡,有一个发展工业,问题不大。另一个乡,三圣乡,麻烦就大了。它是酸性膨胀土地,下雨一包糟,天晴一把刀,既不丰产也不丰收。
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